Verlengen fase 1 en wijzigen startdatum fase 2 van het ‘Verkeersbesluit tijdelijke verkeersmaatregelen Nieuwe Mark fase I,vanaf Haven tot Waterstraat’. 

Z2023-003413 d.d. 20 juli 2023

Burgemeester en wethouders van Breda

Gelet op:

De bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990, het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW) en de Algemene wet bestuursrecht;

Het Algemeen Mandaatbesluit Breda 2019, vastgesteld door burgemeester en wethouders op 15 januari 2019, van kracht geworden op 24 januari 2019, inzake de bevoegdheid tot het nemen van verkeersbesluiten.

Overwegende:

Dat op grond van het bepaalde in artikel 37 BABW een verkeersbesluit genomen moet worden voor het in artikel 34 van het BABW bedoelde tijdelijk plaatsen van verkeerstekens en het uitvoeren van tijdelijke verkeersmaatregelen, indien de omstandigheden die tot tijdelijke plaatsing of tijdelijke maatregelen leiden van langere duur zijn dan 4 maanden.

Uit het oogpunt van:

• Het verzekeren van de veiligheid op de wegen

• Het beschermen van de weggebruikers en passagiers

• Het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer

• Het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade

Is het gewenst om

Fase 1 (oranje) van het ‘Verkeersbesluit tijdelijke verkeersmaatregelen Nieuwe Mark fase I, vanaf Haven tot Waterstraat’ te verlengen tot en met 2 oktober 2023 en de startdatum van fase 2 (blauw) te wijzigen in 2 oktober 2023.

Motivering

Op 20 januari 2022 is een verkeersbesluit genomen voor tijdelijke verkeersmaatregelen in verband met het gefaseerd uitvoeren van de werkzaamheden voor de realisatie van fase I van het project Nieuwe Mark, betreffende het verdiepen van de Nieuwe Mark vanaf Haven tot Waterstraat, het slopen en vervangen van de Tolbrug en het aanpassen van de Baronesbrug en Minderbroederbrug. De werkzaamheden worden uitgevoerd in drie fasen. Het verkeersbesluit betreft fase 1 (oranje) en fase 2 (blauw) van de werkzaamheden.

De werkzaamheden van fase 1 (oranje) en de daarbij behorende tijdelijke verkeersmaatregelen, betreffen het zuidelijk gedeelte van het werk aan de Markendaalseweg en Nieuweweg, vanaf Baronesbrug tot Waterstraat, zijn gestart vanaf de eerste kwartaal 2022 en waren gepland tot en met 31 juli 2023. Gedurende de uitvoering van de werkzaamheden zijn er onvoorziene omstandigheden opgetreden. De aanleg van de Nieuwe Mark vormt een uitdagend technisch project, waarvan de uitvoering helaas meer tijd vergt dan aanvankelijk verwacht. Als gevolg hiervan worden de aanleg van de eerste fase en de daarbij behorende tijdelijke verkeersmaatregelen verlengd tot 2 oktober 2023.

Het is van essentieel belang om de werkzaamheden zorgvuldig uit te voeren om de kwaliteit en veiligheid van het project te waarborgen. Het minimaliseren van overlast voor het verkeer, omwonenden en ondernemers is een belangrijk uitgangspunt tijdens de uitvoering van de werkzaamheden. Het verlengen van de werkzaamheden tot 2 oktober 2023 wordt beschouwd als een realistische en haalbare termijn om de resterende werkzaamheden van fase 1 af te ronden.

Als gevolg van de verlenging van fase 1 tot 2 oktober 2023 zal fase 2 van start gaan vanaf 2 oktober.

De bebording met de tekst ‘werkvak afgesloten tot ma 31 juli 23’ zal worden aangepast naar ‘ma 2 oktober 23’.

Communicatie

Om bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden in de nabijheid van het werkgebied van fase 1 en 2 tijdig op de hoogte te stellen, is er op 20 juni 2023 een Breda Bericht verspreid. Dit bericht bevat informatie over de verlenging van de werkzaamheden van fase 1, de nieuwe startdatum van fase 2, de redenen erachter en de gevolgen voor de omgeving. Ook is het bericht beschikbaar gesteld in de BouwApp, waarbij de betrokkenen op de hoogte zijn gebracht van de recente ontwikkelingen. Daarnaast is er een verzoek gedaan om het Breda Bericht te plaatsen op het ondernemersplatform Chainels, zodat ook daar de relevante informatie toegankelijk is. Om een goede communicatie te waarborgen heeft er regelmatig mailcontact plaatsgevonden, onder andere met de werkgroep van vertegenwoordigers van ondernemers die speciaal is opgericht ter voorbereiding van fase 2. Bovendien zijn er recentelijk, op 26 en 28 juni, artikelen verschenen in de BN DeStem en op 8 juli in Omroep Brabant, waarin melding werd gemaakt van de verlenging van de werkzaamheden voor de realisatie van fase I van het project Nieuwe Mark.

Belangenafweging

Doordat er meer tijd nodig is om de werkzaamheden van fase 1 af te ronden is er een zwaarwegend belang om ook de tijdelijke verkeersmaatregelen langer te plaatsen om de verkeersveiligheid en de bereikbaarheid van ondernemingen en woningen te waarborgen en verkeershinder zoveel mogelijk te voorkomen. Daarbij weegt mee dat er actieve communicatie en betrokkenheid is geweest met de bewoners en ondernemers in de buurt om hen tijdig en goed te informeren en rekening te houden met hun belangen.

Niet is gebleken dat belanghebbenden onevenredig worden benadeeld dan wel dat door de te nemen maatregelen een onduidelijke verkeerssituatie zou ontstaan.

Gehoord

Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer is overleg gepleegd met de politie Zeeland-West-Brabant.

Besluiten

• I. In verband met de ontstane vertraging bij de uitvoering van werkzaamheden van het project Nieuwe Mark fase I, de tijdelijke verkeersmaatregelen van het ‘Verkeersbesluit tijdelijke verkeersmaatregelen Nieuwe Mark fase I, vanaf Haven tot Waterstraat’ van 20 januari 2022 als volgt te wijzigen:

  • 1. De einddatum van fase 1 (oranje), besluitonderdeel II, te verlengen tot 2 oktober 2023;

  • 2. De startdatum van fase 2 (blauw), besluitonderdeel III, te wijzigen in 2 oktober 2023.

• II. De datum van openbaarmaking van dit verkeersbesluit te bepalen op 20 juli 2023.

Breda, 20 juli 2023.

Hoogachtend,

burgemeester en wethouders van Breda,

namens dezen,

J.C. van Westenbrugge,

Hoofd afdeling Veiligheid en Leefomgeving

Ter inzage

Het verkeersbesluit is voor een ieder in te zien via www.officielebekendmakingen.nl en www.overheid.nl. Nadere informatie kan worden ingewonnen via telefoonnummer 14 076.

Bezwaar

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, hiertegen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt, een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan het college van Burgemeester en Wethouders van Breda, Postbus 90156, 4800 RH Breda. Het maken van bezwaar schorst niet de werking van dit besluit.

Het bezwaarschrift moet ten minste bevatten:

a. naam en adres;

b. de dagtekening;

c. omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift gericht is: Verkeersbesluit ‘Verlengen fase 1 en wijzigen startdatum fase 2 van het ‘Verkeersbesluit tijdelijke verkeersmaatregelen Nieuwe Mark fase I, vanaf Haven tot Waterstraat’.

d. de gronden van het bezwaar.

U wordt verzocht, indien mogelijk, een kopie van het besluit waartegen het bezwaar is gericht, mee te zenden.

Indien een bezwaarschrift is ingediend kan bij de voorzieningenrechter van de rechtbank binnen het rechtsgebied waar de indiener van het bezwaarschrift zijn woonplaats heeft, een verzoek worden gedaan tot het treffen van een voorlopige voorziening (waaronder schorsing) indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Voor de behandeling van een verzoek om een voorlopige voorziening wordt een bedrag aan griffierecht geheven.

Bijlage onderdeel uitmakend van di t besluit

Verkeersbesluit tijdelijke verkeersmaatregelen Nieuwe Mark fase I, vanaf Haven tot Waterstraat, Z2021-007415 d.d. 20 januari 2022

Tekening ‘Verkeersplan Nieuwe Mark 2021 fase 1.0.4.’.