Besluit tot vaststellen bulkvoorstel beleid en regelgeving in het kader van de herindeling Haaren

De raad van de gemeente Oisterwijk,

gelezen het voorstel van het college d.d. 8 december 2020,

afdeling Advies, Ondersteuning en Veiligheid (AOV),

raadsvoorstel nr. 21-27;

gelet op de Wet Arhi en de in het raadsvoorstel benoemde redenen;

besluit:

1. De gemeentelijke voorschriften van de gemeente Haaren, zoals opgenomen in deel A van het bulkbesluit, vervallen te verklaren

2. De gemeentelijke voorschriften van de gemeente Oisterwijk, zoals opgenomen in deel B van het bulkbesluit, voor het gehele gebied van de gemeente geldend te verklaren

3. De gemeentelijke voorschriften van de gemeente Haaren, zoals opgenomen in deel C van het bulkbesluit, (voorlopig) door te laten lopen tot maximaal de wettelijke periode van twee jaar waarna ze van rechtswege vervallen

4. De agendacommissie opdracht te geven de beleidsonderwerpen (bijlage 2 bij dit voorstel), waarvan de raad heeft aangegeven deze opnieuw te willen behandelen, uit te werken in een planning en een prioritering aan te brengen

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 7 januari 2021

de griffier, de voorzitter,

Daniëlle Robijns Hans Janssen

Bijlage Bulkvoorstel beleid en regelgeving raad herindeling Haaren Gemeente Oisterwijk

Gemeentelijke voorschriften gemeente Haaren

Vervallen verklaren

Algemene zaken i. Veiligheid, ii. Juridisch, iii. Financiën & belastingen, iv. ICT, bestuur & administratie, v. Bestuur

Ruimtelijk domein i. Volkshuisvesting en (woning)bouw, ii. Ruimtelijke ordening, Verkeer & Vervoer, iii. Milieu, iv. Overig

Sociale Zaken i. Sociaal domein, ii. Onderwijs, Kinderopvang & Leerplicht, iii. Gezondheid & Sport, iv. Overig

Gemeentelijke voorschriften gemeente Oisterwijk

Geldend verklaren voor het gehele gebied van de gemeente

Algemene zaken i. Veiligheid, ii. Juridisch, iii. Financiën & belastingen, iv. ICT, bestuur & administratie, v. Bestuur

Ruimtelijk domein i. Volkshuisvesting en (woning)bouw, ii. Ruimtelijke ordening, Verkeer & Vervoer, iii. Milieu, iv. Overig

Sociale Zaken i. Sociaal domein, ii. Onderwijs, Kinderopvang & Leerplicht, iii. Gezondheid & Sport, iv. Overig

Gemeentelijke voorschriften gemeente Haaren

(Voorlopig) door laten lopen voor maximaal een periode van twee jaar, hierna vervallen ze van rechtswege

Algemene zaken

Ruimtelijk domein

Sociale Zaken

• A. Gemeentelijke voorschriften gemeente Haaren

Vervallen verklaren

Algemene Zaken

1.1. Veiligheid

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Prostitutiebeleid Gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
2	Brandbeveiligingsverordening gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren

1.2. Juridisch

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Delegatieregister Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
2	Verordening kwaliteit Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Omgevingsrecht Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
3	Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Haaren, inclusief eerste wijziging	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
4	Interne klachtenverordening	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
5	Algemene verordening Nationaal Park Loonse en Drunense Duinen Haaren 2005	Gemeenteraad	Vervallen verklaren

1.3. Financiën & Belastingen

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Kwijtscheldingsbeleid	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
2	Controleverordening gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
3	Verordening marktgeld	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
4	Legesverordening	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
5	Financiële verordening gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
6	Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid vd gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
7	Algemene verkoopvoorwaarden onroerende zaken	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
8	Treasurystatuut	Gemeenteraad	Vervallen verklaren

1.4. ICT, Personeel & Administratie

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Verordening op de elektronische bekendmaking gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
2	Verordening naamgeving en nummering (adressen)	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
3	Archiefverordening gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
4	Regeling basisregistratie personen (BRP) gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
5	Verordening behandeling bezwaar- en beroepschriften inzake personele aangelegenheden	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
6	Verordening Instelling en Toekenning van gemeentelijke onderscheidingen	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
7	Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren

1.5. Bestuur

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Gedragscode Gemeentebestuur Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
2	Verordening Auditcommissie Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
3	Reglement van orde voor de gemeenteraad Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
4	Verordening op het onderzoeksrecht van de raad van de gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
5	Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
6	Verordening Commissie Raadsplein gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
7	Verordening Burgerinitiatief Gemeente Haaren + bijlage	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
8	Reglement van Orde van de rekenkamercommissie Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
9	De verordening op de rekenkamercommissie	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
10	Onderzoeksprotocol rekenkamercommissie Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
11	Instructie voor de griffier	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
12	Referendumverordening gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
13	Reglement van orde voor de gemeenteraad	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
14	Verordening Werkgeverscommissie gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
15	Verordening op de vertrouwenscommissie gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren

Ruimtelijke Domein

2.1. Volkshuisvesting & (woning)Bouw

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Bouwverordening Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
2	Verordening stimuleringslening duurzaamheid	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
3	Erfgoedverordening gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
4a	Woonvisie Haaren 2017-2021 Van Wensen naar Wonen	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
4b	Woonvisie  2017-2021 in een oogopslag	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
5	Verordening starterslening	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
6	Verordening EPA maatwerkadvies en energielabel	Gemeenteraad	Vervallen verklaren

2.2. Ruimtelijke Ordening, Verkeer & Vervoer

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Gladheidbestrijdingsplan	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
2	Verklaring van geen bedenkingen omgevingsvergunningen planologisch strijdig gebruik	Gemeenteraad	Vervallen verklaren

2.3. Milieu

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Afvalstoffenverordening	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
2	Gemeentelijk rioleringsplan Haaren 2018-2022	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
3	Verordening op de afvoer van hemel- en grondwater	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
4	Regeling inzameling huishoudelijk restafval in bijzondere omstandigheden	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
5	Bodemnota Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren

2.4. Overig

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Telecommunicatieverordening gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
2	Grondprijzenbrief Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren

Sociale Zaken

3.1. Sociaal Domein

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Verordening adviesraad Sociaal Domein	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
2	Beleidskader Participatie Meierij	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
3	Verordening alleenrecht sociale werkvoorziening	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
4	Verordening Sociaal Domein 2020 gemeente Haaren	Gemeenteraad	Vervallen verklaren

3.2. Onderwijs, Kinderopvang & Leerplicht

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Verordening leerlingenvervoer	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
2	Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
3	Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
4	Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
5	Verordening vergoeding voor peuteropvang	Gemeenteraad	Vervallen verklaren

3.3. Gezondheid & Sport

Nr.

Titel

Bevoegd gezag

Voorstel

n.v.t.

3.4. Overig

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Winkeltijden verordening	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
2a	Algemene subsidieverordening 2018	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
2b	Beleidsregels behorende bij de Algemene subsidieverordening gemeente Haaren 2018	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
3	Verordening wet inburgering	Gemeenteraad	Vervallen verklaren
4	Verordening antidiscriminatievoorziening	Gemeenteraad	Vervallen verklaren

• A. Gemeentelijke voorschriften gemeente Oisterwijk

Geldend verklaren voor het gehele gebied van de gemeente

Algemene Zaken

B. 1.1. Veiligheid

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Prostitutiebeleid Oisterwijk (dossier: ALG023053)	Gemeenteraad	Geldend verklaren

B. 1.2. Juridisch

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Delegatiebesluit gemeente Oisterwijk	Gemeenteraad	Geldend verklaren
2	Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Oisterwijk	Gemeenteraad	Geldend verklaren
3	Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Oisterwijk 2014	Gemeenteraad	Geldend verklaren
4	Verordening op de behandeling van klachten gemeente Oisterwijk 2020	Gemeenteraad	Geldend verklaren

B. 1.3. Financiën & Belastingen

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Kwijtscheldingsbeleid gemeentelijke belastingen	Gemeenteraad	Geldend verklaren
2	Controleverordening Oisterwijk	Gemeenteraad	Geldend verklaren
3	Verordening op de heffing en de invordering van Marktgelden 2021	Gemeenteraad	Geldend verklaren
4	Verordening op de heffing en de invordering van Leges 2021	Gemeenteraad	Geldend verklaren
5	Financiële verordening 2017	Gemeenteraad	Geldend verklaren
6	Verordening voor periodiek onderzoek door het college naar doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur van de gemeente Oisterwijk	Gemeenteraad	Geldend verklaren
7	Verordening op de heffing en de invordering van Forensenbelasting 2021	Gemeenteraad	Geldend verklaren
8	Verordening op de heffing en de invordering van Precariobelasting 2021	Gemeenteraad	Geldend verklaren
9	Verordening op de heffing en de invordering van Toeristenbelasting 2021	Gemeenteraad	Geldend verklaren
10	Verordening op de heffing en de invordering van Rioolheffing 2021	Gemeenteraad	Geldend verklaren
11	Verordening op de heffing en de invordering van Afvalstoffenheffing 2021	Gemeenteraad	Geldend verklaren

B. 1.4. ICT, Personeel & Administratie

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Verordening elektronische kennisgeving gemeente Oisterwijk 2016	Gemeenteraad	Geldend verklaren
2	Verordening naamgeving en nummering (adressen) gemeente Oisterwijk 2010	Gemeenteraad	Geldend verklaren
3	Archiefverordening gemeente Oisterwijk	Gemeenteraad	Geldend verklaren
4	Regeling basisregistratie personen (BRP) gemeente Oisterwijk (2019)	Gemeenteraad	Geldend verklaren
5	Regeling rechtspositie college 2019	Gemeenteraad	Geldend verklaren
6	Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019	Gemeenteraad	Geldend verklaren
7	Verordening tot het instellen en verlenen van ereblijken en bijzondere prijzen namens de gemeente Oisterwijk	Gemeenteraad	Geldend verklaren
8	Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019	Gemeenteraad	Geldend verklaren

B. 1.5. Bestuur

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Gedragscode politieke ambtsdragers gemeente Oisterwijk 2016	Gemeenteraad	Geldend verklaren
2	Auditcommissieverordening 2018	Gemeenteraad	Geldend verklaren
3	Invoering nieuwe vergaderwijze	Gemeenteraad	Geldend verklaren
4	Verordening op de onderzoeksbevoegdheid van de raad van de gemeente Oisterwijk ex artikel 155a van de Gemeentewet 2009	Gemeenteraad	Geldend verklaren
5	Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Oisterwijk 2019	Gemeenteraad	Geldend verklaren
6	Verordening op de raadscommissies 2015	Gemeenteraad	Geldend verklaren
7	Verordening burgerinitiatief gemeente Oisterwijk 2016	Gemeenteraad	Geldend verklaren
8	Reglement van Orde van de rekenkamercommissie 2014	Gemeenteraad	Geldend verklaren
9	Verordening rekenkamercommissie gemeente Oisterwijk 2014	Gemeenteraad	Geldend verklaren
10	Onderzoeksprotocol rekenkamercommissie Oisterwijk 2014	Gemeenteraad	Geldend verklaren
11	Instructie voor de griffier gemeente Oisterwijk	Gemeenteraad	Geldend verklaren
12	Referendumverordening gemeente Oisterwijk 2015 en Reglement van orde voor de vergaderingen en werkwijze van de referendumcommissie gemeente Oisterwijk 2015	Gemeenteraad	Geldend verklaren
13	Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad 2015	Gemeenteraad	Geldend verklaren
14a	Verordening werkgeverscommissie griffie 2020	Gemeenteraad	Geldend verklaren
14b	Delegatiebesluit werkgeverscommissie WNRA 2020	Gemeenteraad	Geldend verklaren
15	Verordening op de raadscommissie die de herbenoemingsprocedure voorbereidt en op de commissie die de functioneringsgesprekken met de burgemeester houdt	Gemeenteraad	Geldend verklaren

2. Ruimtelijke Domein

B. 2.1. Volkshuisvesting & (woning)Bouw

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Bouwverordening gemeente Oisterwijk	Gemeenteraad	Geldend verklaren
2	Stimuleringslening duurzaam en levensloopbestendig wonen Oisterwijk	Gemeenteraad	Geldend verklaren
3	Monumentenverordening gemeente Oisterwijk 2010	Gemeenteraad	Geldend verklaren
4	Woonvisie 2011-2021	Gemeenteraad	Geldend verklaren

B. 2.2. Ruimtelijke Ordening, Verkeer & Vervoer

Nr.

Titel

Bevoegd gezag

Voorstel

n.v.t.

B. 2.3. Milieu

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Afvalstoffenverordening gemeente Oisterwijk 2016	Gemeenteraad	Geldend verklaren
2	GRP Oisterwijk 2015-2019 (is verlengd)	Gemeenteraad	Geldend verklaren
3	Verordening afvoer hemelwater en grondwater 2018 (Nr 161908)	Gemeenteraad	Geldend verklaren
4	Kadernota grondbeleid	Gemeenteraad	Geldend verklaren
5	Aansluitverordening riolering 2018	Gemeenteraad	Geldend verklaren

B. 2.4. Overig

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Telecomverordening Oisterwijk	Gemeenteraad	Geldend verklaren
2	Raadsinformatiebrief richtlijnen grondprijzen	Gemeenteraad	Geldend verklaren

3. Sociale Zaken

B. 3.1. Sociaal Domein

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Koersnota Samenredzaam Oisterwijk	Gemeenteraad	Geldend verklaren
2	Verordening adviesraad sociaal domein 2020	Gemeenteraad	Geldend verklaren
3	Verordening Declaratiefonds 2019	Gemeenteraad	Geldend verklaren
4	Verordening individuele inkomenstoeslag 2017	Gemeenteraad	Geldend verklaren
5	Verzamelverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz 2017	Gemeenteraad	Geldend verklaren
6	Verordening Wmo Gemeente Oisterwijk 2020	Gemeenteraad	Geldend verklaren

B. 3.2. Onderwijs, Kinderopvang & Leerplicht

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Verordening leerlingenvervoer gemeente Oisterwijk 2020	Gemeenteraad	Geldend verklaren
2	Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Oisterwijk 2015	Gemeenteraad	Geldend verklaren
3	Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid gemeente Oisterwijk 2008	Gemeenteraad	Geldend verklaren

B. 3.3. Gezondheid & Sport

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Preventie en handhavingsplan alcohol 2020-2023	Gemeenteraad	Geldend verklaren
2	Regionale nota publieke gezondheid Midden-Brabant 2020-2023 "Met gezond verstand"	Gemeenteraad	Geldend verklaren
3	Kadernota sport en bewegen 2013-2030	Gemeenteraad	Geldend verklaren

B. 3.4. Overig

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel
1	Verordening Winkeltijden Oisterwijk 2019	Gemeenteraad	Geldend verklaren
2	Algemene subsidieverordening gemeente Oisterwijk 2020	Gemeenteraad	Geldend verklaren
3	Nota bestaanszekerheid gemeente Oisterwijk 2020	Gemeenteraad	Geldend verklaren

C. Gemeentelijke voorschriften gemeente Haaren

Voorlopig door laten lopen voor maximaal een periode van twee jaar, hierna vervallen ze van rechtswege

1. Algemene Zaken

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel	Hoelang?
1	Algemene Plaatselijke Verordening Haaren	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	Totdat Oisterwijkse APV gewijzigd vastgesteld kan worden
2	Verordening binnentreden ter uitvoering van noodverordening Haaren	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	Totdat Oisterwijkse APV gewijzigd vastgesteld kan worden
3	Preventie- en handhavingsplan alcohol Haaren	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	De maximale periode van twee jaar
4	Inspraakverordening Haaren	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	De maximale periode van twee jaar

2. Ruimtelijke Domein

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel	Hoelang?
1	Beleid plattelandswoning gemeente Haaren	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	De maximale periode van twee jaar
2	Ruimtelijke inpassing van geluidbeperkende voorzieningen in de gemeente Haaren	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	De maximale periode van twee jaar
3a	Welstandsnota	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	Tot gekeken is of/hoe dit geïntegreerd kan worden
3b	Welstandsnota - bijlagen	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	Tot gekeken is of/hoe dit geïntegreerd kan worden
3c	Welstandsnota - beleidskaart	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	Tot gekeken is of/hoe dit geïntegreerd kan worden
3d	Welstandsnota - typologiekaart	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	Tot gekeken is of/hoe dit geïntegreerd kan worden
4	Verordening geurhinder en veehouderij	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	Tot er naar een verordening voor heel de gemeente is gekeken
5	Procedureverordening tegemoetkoming in planschade gemeente Haaren	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	De maximale periode van twee jaar
6a	Beleid vrijkomende agrarische bedrijfsbebouwing	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	Tot er naar beleid/bestemmingsplan voor heel de gemeente is gekeken
6b	Handleiding beleid vrijkomende agrarische bebouwing	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	Tot er naar beleid/bestemmingsplan voor heel de gemeente is gekeken

3. Sociale Zaken

Nr.	Titel	Bevoegd gezag	Voorstel	Hoelang?
1	Marktverordening	Gemeenteraad	Voorlopig door laten lopen	Tot er naar een verordening voor heel de gemeente is gekeken