Wijzigingsbesluit Standplaatsenbeleid gemeente Kapelle

Burgemeester en wethouders van de gemeente Kapelle;

Overwegende dat door de corona crisis er een toenemend aantal aanvragen voor vent - en standplaatsenvergunningen voor mobiele catering is nabij de strandjes in Wemeldinge ; ‎

dat het toerisme in Wemeldinge een verkeersaantrekkende werking heeft en de beschikbare ruimte beperkt is;

dat nader onderzocht is waar locaties voor vent- en standplaatsen mogelijk zijn op een verkeersveilige locatie;

dat het standplaatsenbeleid om deze redenen aan actualisatie toe is;

gelet op afdeling 3 en 4 van hoofdstuk 5 van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Kapelle en artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;

b e s l u i t e n:

vast te stellen de volgende wijzigingen van het Standplaatsenbeleid gemeente Kapelle 2016.

Artikel I

Het Standplaatsenbeleid gemeente Kapelle 2016 wordt als volgt gewijzigd:

• A. ‘Algemene plaatselijke verordening Kapelle 2012’ wordt vervangen door ‘Algemene plaatselijke verordening gemeente Kapelle’;

• B. Artikel 5.14 van de APV wordt vervangen door ‘artikel 5:18 van de APV’;

C. Paragraaf 3.1 komt te luiden

‘ De Algemene plaatselijke verordening Kapelle (hierna: de APV) is het belangrijkste juridische kader voor de verlening van standplaatsvergunningen. Op basis van artikel 5.18 van de APV is het verboden om zonder vergunning van het college een standplaats in te nemen. In dit artikel wordt onder standplaats verstaan: het vanaf een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel diensten aan te bieden, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel. Kiosken, containers en overige niet-mobiele verkoopmiddelen vallen buiten het bereik van deze beleidsregel.

In artikel 1.8 van de APV zijn de algemene weigeringsgronden voor vergunningen en ontheffingen die op basis van de APV verleend worden, opgenomen. In artikel 5.18 van de APV is een aantal toetsingscriteria opgenomen op basis waarvan de aanvragen voor standplaatsen worden beoordeeld.

D. In paragraaf 5.1 vervalt de zinsnede ‘In het verleden werden standplaatsvergunningen verleend voor de duur van een jaar en moest de ondernemer twee maanden voor afloop van de vergunning een verzoek indienen om voor verlenging in aanmerking te komen. Om de lasten voor de ondernemer en de organisatie te verlichten, kunnen vaste standplaatsvergunningen voor maximaal drie jaar worden verleend’

E. paragraaf 5.2 komt te luiden

5.2 Seizoensstandplaatsen

Seizoensstandplaatsen kunnen worden ingenomen voor de verkoop van seizoensgebonden producten. De volgende typen seizoensstandplaatsen worden onderscheiden:

• a.vis/haring in de periode 1 april tot en met 30 september;

• b.kerstbomen in de periode van 1 december tot en met 31 december;

• c.oliebollen in de periode van 1 december tot en met 7 januari;

• d.mobiele catering (foodtrucks e.d.) in de periode van 1 april tot en met 30 september op de aangewezen locatie(s) in Wemeldinge.

Wij beschouwen seizoensgebonden producten als niet weekmarkt gebonden. De verkoop van alle productgroepen die als groep niet seizoensgebonden zijn, zal voorbehouden blijven aan de weekmarkt en de vaste standplaatsen. Seizoensstandplaatsen kunnen op andere dagen en andere plaatsen worden ingenomen dan de vaste standplaatsen. Voor seizoensstandplaatsen wordt maximaal 1 standplaats per locatie verleend en alleen voor de verkoop van producten die niet op de weekmarkt staan. De locaties worden beoordeeld aan de hand van de weigeringsgronden uit de APV. De tijdsduur van deze standplaats wordt in de vergunning bepaald.

Voor de verkoop van kerstbomen gelden bijzondere eisen. Zo moet de locatie ruim zijn en moeten de brandveiligheidseisen in acht worden genomen. Indien de vergunninghouder zijn kerstbomen niet aan het verkopen is, dienen deze opgeslagen te worden in een container. Ook kan vergunninghouder ervoor kiezen de kerstbomen te bewaken door een slaapplaats (bijvoorbeeld een caravan) naast de verkoopplaats te installeren.

Een vergunning voor een seizoenstandplaats voor mobiele catering (foodtrucks) wordt uitsluitend verleend voor een aangewezen locatie zoals vermeld in de onderstaande tabel;

De locaties waar een tijdelijke seizoenplaats kan worden ingenomen en het maximaal gelijktijdig in te nemen standplaatsen zijn:

Locatie Wemeldinge	Eigendom grond	aantal	Max. aantal m2
Hoek Binnendijk/Steldijk achter De Oesterbaai	Voor deze standplaats is ook toestemming nodig van Waterschap Scheldestromen.	1	7 lang bij 2.10 breed 18m2	Geen stroomvoorziening aanwezig

De standplaatsen zijn op de bij dit plan behorende situatietekening indicatief aangegeven (bijlage 4). Definitieve plaatsing gebeurt op aanwijzing van de toezichthouder.

De vergunninghouder mag op de dag(en) waarvoor vergunning is verleend de standplaats in gebruik hebben op maandag t/m zondag van 06.00 uur tot 22.00 uur;

De vergunning wordt voor 1 jaar verleend;

De vergunninghouder mag de verkoopinrichting (mobiele catering) alleen plaatsen en geplaatst hebben op de dagen en tijden waarvoor vergunning is verleend. De mobiele catering moet ‘s avonds weggehaald worden.

Aanvragen standplaatsenvergunning mobiele catering

Om in aanmerking te kunnen komen voor het innemen van een zomerseizoen standplaats voor mobiele catering dient u een aanvraag in te dienen middels het aanvraagformulier. Het aanvraagformulier is te vinden op www.kapelle.nl. Aanvragen voor een tijdelijke standplaats voor mobiele catering voor het zomerseizoen moeten worden ingediend vóór 1 februari in het jaar waarvoor vergunning wordt gevraagd. Indien voor een locatie meerdere aanvragen binnenkomen, vindt op de laatste dinsdag in februari een loting plaats. Indien na het verstrijken van de indieningstermijn nog aanvragen binnenkomen dan worden de eventueel overgebleven locaties toegewezen volgens het “wie het eerst komt, wie het eerst maalt”-principe. Hierbij geldt het datumstempel van ontvangst. Voorkeuren kunnen worden gehonoreerd voor zover deze locatie nog beschikbaar is.

Procedure Loting

De loting voor de tijdelijke seizoenstandplaatsen voor het zomerseizoen vindt plaats overeenkomstig de navolgende procedure:

• 1. Voor 1 februari wordt in de Scheldepost en op de website gepubliceerd hoeveel vergunningen verleend worden en dat gegadigden zich kunnen inschrijven voor een loting;

• 2. De loting vindt plaats indien voor 1 februari voor dezelfde locatie meer dan 1 ontvankelijke aanvraag is ingediend;

• 3. De loting geschiedt door een medewerker van de gemeente en vindt in het openbaar plaats op de laatste dinsdag in februari;

• 4. De aanvrager van wie de naam getrokken wordt krijgt de standplaats toegewezen.

• 5. Van de overige aanvragers wordt door loting een lijst opgesteld. Indien de persoon aan wie de standplaats is toegewezen zich terugtrekt wordt teruggevallen op het resultaat van de loting en wordt de volgende persoon op de lijst benaderd en de standplaats aangeboden;

• 6. Van de loting wordt een schriftelijk verslag opgesteld en toegezonden aan alle personen die zich hebben ingeschreven voor de betreffende standplaats.

F. In hoofdstuk 5 wordt een nieuwe paragraaf 5.6 Venten toegevoegd, dat komt te luiden;

• 1. Venten is toegestaan op maandag t/m zondag van 9.00 tot 21.00 uur.

• 2. Een ventvergunning geldt voor minimaal één dag en voor maximaal één jaar.

• 3. Met een verkoopwagen mag alleen op die plaatsen worden stilgestaan voor het venten, waar dit de verkeersveiligheid niet in gevaar brengt;

• 4. Het langer dan 10 minuten op dezelfde plaats stilstaan is verboden; Wanneer een venter langer dan tien minuten stilstaat zonder klantcontact, is er sprake van het innemen van een standplaats;

• 5. Een volgende locatie dient ten minste 100 meter verder te liggen dan de vorige locatie.

• 6. Het is niet toegestaan te venten met gebruikmaking van luidsprekers, versterkers of andere middelen ter versterking van geluid;

• 7. Het is niet toegestaan te venten in het aangewezen gebied, zie bijlage 5.

• 8. Het is niet toegestaan te venten op de weekmarkt, kermis- en evenemententerreinen.

Handhaving

Uitgangspunt is dat een overtreding onmiddellijk beëindigd moet worden. Wanneer venten neigt naar het innemen van een standplaats zal corrigerend worden opgetreden.

Artikel II

Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking in het Gemeenteblad.

Kapelle, 9 maart 2021,

Burgemeester en wethouders van Kapelle,

de secretaris, de burgemeester,

mr. A.J. van den Berge A.M.T. Naterop

Bijlage 4 Locatie standplaats Wemeldinge

Bijlage 5 Ventverbod Wemeldinge