Verordening tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hellendoorn 2009 (achtste wijziging)

Nijverdal, 12 december 2017 Nr. 17INT02476

De raad van de gemeente Hellendoorn;

gelet op het bepaalde in artikel 149 Gemeentewet;

gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 7 november 2017;

B e s l u i t:

I. vast te stellen de Verordening tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hellendoorn 2009 (achtste wijziging)

Artikel 1

Aan artikel 2:24 wordt een nieuw vierde lid toegevoegd:

• 4. Evenementen worden ingedeeld in één van de volgende categorieën:

  • a. vergunningvrije evenementen: evenementen die voldoen aan de in artikel 2:25, tweede lid genoemde voorwaarden;

  • b. meldingplichtig evenement: vergunningvrij evenement, dat plaatsvindt op een door het college aangewezen locatie;

  • c. A-evenement: een regulier evenement met een laag risicoprofiel op basis van een risicoscan, waarbij sprake is van een beperkte impact op de omgeving, de openbare orde, de veiligheid en/of het verkeer;

  • d. B-evenement: aandachtsevenement met een gemiddeld risicoprofiel op basis van een risicoscan, waarbij sprake is van een grote impact op de directe omgeving, de openbare orde, de veiligheid en/of gevolgen voor het verkeer;

  • e. C-evenement: risico-evenement met een hoog risicoprofiel op basis van een risicoscan, waarbij sprake is van een grote impact op de bebouwde kom en/of regionale gevolgen voor het verkeer, de openbare orde, de veiligheid en hulpverleningsdiensten.

Artikel 2

Artikel 2:25 Evenement komt te luiden:

• 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren.

• 2. Geen vergunning voor een evenement is vereist, mits aan alle onderstaande voorschriften wordt voldaan:

  • a. het aantal aanwezigen bedraagt niet meer dan 250 personen tegelijkertijd (met dien verstande dat voor (rommel)markten, braderieën, daarmee vergelijkbare activiteiten en activiteiten als bedoeld onder j. een maximum van 500 personen tegelijkertijd geldt);

  • b. het evenement vindt plaats tussen 07.00 en 24.00 uur;

  • c. er mag geen versterkt geluid ten gehore worden gebracht, tenzij een ontheffing geluid is verleend;

  • d. er behoeft geen weg te worden afgesloten, die is bedoeld en weergegeven op de kaart in bijlage 1;

  • e. bij gebruik van een gebouw wordt er voldaan aan de gebruiksvoorwaarden voortvloeiende uit de gebruiksmelding behorend bij het gebouw;

  • f. er worden slechts kleine objecten van maximaal 50 m2 per object geplaatst, zoals een luchtkussen, marktkraam, partytent of objecten van gelijksoortige omvang;

  • g. bij plaatsing van meerdere marktkramen en/of het innemen van standplaatsen wordt er een minimale vrije doorloop (looppad) tussen de objecten van 2 meter gerealiseerd;

  • h. de toegang voor hulpverleningsvoertuigen wordt gewaarborgd en eventueel te plaatsen objecten ten behoeve van de activiteiten kunnen onmiddelijk verwijderd worden;

  • i. brandkranen, brandputten en nooduitgangen worden vrijgehouden;

  • j. de deelnemers aan wandel en/of fietsactiviteiten zijn reguliere verkeersdeelnemers en  wijken niet af van bestaande wegen en paden;

  • k. er worden/zijn ter begeleiding van een optocht of stoet gecertificeerde verkeersregelaars uit de regio Twente aangesteld en ingezet;

  • l. er is toestemming van de rechthebbende/eigenaar van de gebruikte ruimte cq. grond;

  • m. er worden de noodzakelijke maatregelen genomen om te voorkomen dat de gemeente Hellendoorn, dan wel een derde, tengevolge van het evenement schade lijdt;

  • n. er wordt aan aanwezige bomen of beplanting geen beschadiging toegebracht;

  • o. na afloop van het evenement wordt de openbare ruimte geheel schoon en in de oorspronkelijke staat opgeleverd. Eventuele beschadigingen en/of vernielingen zullen voor rekening van de organisator worden hersteld;

  • p. er wordt, voorzover van toepassing, voldaan aan algemene regels, zoals vastgesteld door de burgemeester;

  • q. eventuele bevelen en/of aanwijzingen van ambtenaren van politie, brandweer en/of gemeente worden stipt opgevolgd.

• 3. In afwijking van het bepaalde in het tweede lid moet een melding worden gedaan voor vergunningvrije evenementen welke plaatsvinden op een door het college aangewezen locatie.

• 4. In afwijking van het bepaalde in artikel 1:2, eerste lid beslist de burgemeester binnen twaalf weken na ontvangst van een aanvraag om een vergunning als bedoeld in het eerste lid, indien het een B-evenement of een C-evenement betreft.

• 5. In afwijking van het bepaalde in artikel 1:3, eerste lid geldt dat, indien een aanvraag voor een B-evenement of C-evenement wordt ingediend minder dan twaalf weken vóór de beoogde datum van het evenement en daardoor behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is, de burgemeester kan besluiten de vergunning niet in behandeling te nemen.

• 6. Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd op of aan de weg, voor zover in het onderwerp wordt voorzien door artikel 10 juncto artikel 148 van de Wegenverkeerswet 1994.

• 7. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

Artikel 3

Artikel 2:49a vervalt.

Artikel 4

Er wordt een artikel 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet toegevoegd dat als volgt luidt:

• 1. Degene, die een woning of een bij die woning behorend erf gebruikt of tegen betaling in gebruik geeft aan een persoon, die niet als ingezetene met een adres in de gemeente in de basisregistratie personen is ingeschreven, draagt er zorg voor dat door gedragingen in of vanuit die woning of dat erf of in de onmiddellijke nabijheid van die woning of dat erf geen ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden wordt veroorzaakt.

• 2. Als de burgemeester een last onder dwangsom of onder bestuursdwang oplegt naar aanleiding van een schending van deze zorgplicht kan hij daarbij aanwijzingen geven over wat de overtreder dient te doen of na te laten om verdere schending te voorkomen. De burgemeester stelt beleidsregels vast over het gebruik van deze bevoegdheid.

• 3. De last kan in ieder geval worden opgelegd bij ernstige en herhaaldelijke:

  • a. geluid- of geurhinder;

  • b. hinder van dieren;

  • c. hinder van bezoekers of personen die tijdelijk in een woning of op een erf aanwezig zijn;

  • d. overlast door vervuiling of verwaarlozing van een woning of een erf;

  • e. intimidatie van derden vanuit een woning of een erf.

Artikel 5

Bijlage 1 wordt vervangen door een nieuwe bijlage 1 met kenmerk 17INT02969.

II. te bepalen dat deze verordening in werking treedt op de dag volgende op die van haar bekendmaking.

De raad voornoemd,

de griffier de voorzitter