Gemeenteblad van Heerhugowaard
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Heerhugowaard | Gemeenteblad 2017, 215215 | Verordeningen |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Heerhugowaard | Gemeenteblad 2017, 215215 | Verordeningen |
Beleidslijn en beleidsregels gebiedsontzegging Heerhugowaard 2017
De burgemeester van de gemeente Heerhugowaard,
Gelezen het voorstel van Team Veiligheid d.d. 24 oktober 2017,
Overwegende dat voor een juiste toepassing van artikel 2 :78 van de Algemene plaatselijke
verordening 2015 (apv) beleidsregels van belang zijn,
Dat de mogelijkheid om een gebiedsontzegging op te leggen het optreden tegen verstoringen
van de openbare orde, in heel Heerhugowaard effectiever maakt,
Dat er in de vergadering van de lokale driehoek d.d. 21 september 2017 overeenstemming is
bereikt over de ínhoud en toepassing van onderstaande beleidsregels,
artikel 4:81 en 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), artikel 172 Gemeentewet en
artikel 2:78 van de Algemene plaatselijke verordening 2015 (apv).;
1. In te trekken de op 29 mei 2013 vastgestelde Beleidsregels verblijfontzeggingen
2. Vast te stellen de beleidslijn en beleidsregels Gebiedsontzegging 2017
Artikel 2:78 Algemene plaatselijke verordening (apv) van de gemeente Heerhugowaard geeft de
burgemeester de mogelijkheid om gebiedsontzeggingen op te leggen aan personen binnen de
De burgemeester kan dit doen in het belang van:
-het voorkomen of beperken van overlast,
-het voorkomen of beperken van aantastingen van het woon- of leefklimaat,
-de veiligheid van personen of goederen,
-de gezondheid of zedelijkheid.
Het doel van de bepaling in de apv is de burgemeester een instrument in handen te geven om
overlast gevend gedrag in de openbare ruimte aan te pakken door middel van het opleggen van
een tijdelijke gebiedsontzegging. Dit om de openbare orde te handhaven en een duidelijk grens
aan te geven aan betrokkene(n). In deze beleidslijn staat aangegeven op welke wijze de
burgemeester gebruik kan maken aan de hem, in de apv, gegeven bevoegdheid.
De volgende strafbare feiten (misdrijven en overtredingen) houden verband met de door artikel
2:78 apv te beschermen belangen en kunnen aanleiding zijn voor het opleggen van een
-verstoring van de openbare orde
-delicten tegen het openbaar gezag
In geval van overtreding van een van bovengenoemde strafbare feiten ontvangt de overtreder een
proces-verbaal van de politie. Daarnaast beoordeelt de politie of er aanleiding is voor het starten van
de procedure gebiedsontzegging. Normaliter ontvangt de overtreder eerst een waarschuwing. Deze
waarschuwing wordt mondeling door een politieambtenaar gegeven indien deze op grond van feiten
en omstandigheden de inschatting maakt dat een reële recidivekans aanwezig is.
Middels de waarschuwing wordt de persoon in kennis gesteld van de mogelijkheid dat aan hem door
of namens de burgemeester bij een volgende misdraging op grond van artikel 2:78 apv een
gebiedsontzegging kan worden opgelegd. En dat daartoe onmiddellijk kan worden overgegaan indien
betrokkene binnen 6 maanden opnieuw een strafbaar feit pleegt, binnen dit gebied, dat onder de in
deze beleidslijn genoemde feiten valt. Alle relevante gegevens zoals personalia, plaats, aard van het
delict en het geven van een waarschuwing worden door de politie geregistreerd.
Indien het feit wordt geseponeerd of er in een eventuele strafzaak geen veroordeling volgt, wordt de
waarschuwing geacht niet te zijn gegeven.
Als de gewaarschuwde niet tijdens maar na afloop van de periode van 6 maanden weer een strafbaar
feit pleegt van de feiten opgenomen in deze beleidslijn volgt opnieuw een waarschuwing.
Indien een overtreding, naar beoordeling van de politie, zo ernstig is dat het opleggen van een
gebiedsverbod niet kan worden uitgesteld wordt zonder voorafgaande waarschuwing onmiddellijk door
de teamchef Heerhugowaard, namens de burgemeester, in mandaat een gebiedsverbod opgelegd
Gebiedsontzegging van ten hoogste 48 uur
Indien iemand, na gewaarschuwd te zijn, binnen 6 maanden opnieuw een strafbaar feit pleegt dat
valt onder de hierboven genoemde feiten, wordt een ontzegging opgelegd om zich gedurende ten
hoogste 48 uur op de openbare weg te bevinden binnen een gebied en op tijden zoals in het
verbod nader wordt bepaald. Deze ontzegging wordt, namens de burgemeester, in mandaat
opgelegd door de teamchef Heerhugowaard of door politieambtenaren die daartoe door de
teamchef zijn aangewezen. Indien de overtreding plaatsvindt tijdens een evenement kan een
ontzegging worden opgelegd voor de verdere duur van het evenement.
Zienswijze en persoonlijke omstandigheden.
Betrokkene wordt vooraf aan het opleggen van het gebiedsontzegging in de gelegenheid gesteld
zijn zienswijze kenbaar te maken.
Indien dat in verband met persoonlijke omstandigheden noodzakelijk is wordt de
gebiedsontzegging beperkt overeenkomstig artikel 4:84 Awb. Of iemand een zwaarwegend
belang heeft om zich in het gebied op te houden, zal door betrokkene zelf moeten worden
aangetoond. Doorgaans zal het daarbij gaan om belangen in de persoonlijke levenssfeer zoals
werken, wonen, bezoek aan huisarts, advocaat, overheidsinstantie of een
Op grond van het vierde lid van artikel 2:78 apv kan de burgemeester in verband met
persoonlijke omstandigheden tijdelijk ontheffing verlenen van het bevel.
Het opleggen van een ontzegging geschiedt schríftelijk namens de burgemeester. Uit de
-dat de overtreder korter dan zes maanden geleden gewaarschuwd is,
-waarom en met ingang van welk tijdstip de ontzegging is opgelegd,
-voor welk gebied de ontzegging geldt, aangegeven op een bij de ontzegging behorende
plattegrond waarop het gebied waarvoor het verbod duidelijk gemarkeerd is.
-de periode van de ontzegging,
-de mogelijkheid tot het indienen van bezwaar bij de burgemeester op grond van de Awb binnen
De ontzegging wordt in persoon uitgereikt, of op het adres van betrokkene persoonlijk bezorgd
door de politieambtenaar die daartoe gemandateerd is door de teamchef van politie.
Het uitreiken of bezorgen wordt geregistreerd. Ook alle andere relevante gegevens worden door
de politie geregistreerd. Een kopie van deze registratie inclusie het uitgereikte gebiedsontzegging
wordt door de politie aan Team Veiligheid van de gemeente Heerhugowaard gemaild
(teamveiliqheid@heerhuqowaard.nl).
Gebiedsontzegging van ten hoogste 12 weken
Iemand die binnen 6 maanden nadat hem een gebiedsontzegging voor 48 uur is opgelegd, in dat
gebied, opnieuw een strafbaar feit pleegt dat valt onder bovenstaande opsomming van feiten,
deelt de politie onmiddellijk mondeling, namens de burgemeester, aan betrokkene mee dat hem
in beginsel een gebiedsontzegging van ten hoogste 12 weken te wachten staat.
Betrokkenen wordt daarbij in de gelegenheid gesteld zijn zienswijze daarop kenbaar te maken
aan de politieambtenaar. De teamchef rapporteert zo spoedig mogelijke aan de burgemeester
over het hernieuwd plegen van een strafbaar feit en maakt daarbij melding van de zienswijze van
betrokkene op het voornemen tot het opleggen van een gebiedsontzegging van ten hoogste 12
De burgemeester weegt de belangen af en kan de pleger van het strafbare feit schríftelijk een
ontzegging opleggen om zich op de openbare weg te bevinden binnen een in de beschikking
omschreven gebied, gedurende de periode en op tijden zoals die in de ontzegging zijn bepaald.
Alleen indien dat in verband met bijzondere omstandigheden noodzakelijk is wordt de ontzegging
beperkt. Evenals bij het opleggen de eerste ontzegging geldt dat persoonlijke zwaarwegende
regelen moeten worden meegewogen in de bepaling van het gebied.
Bij het opleggen van de ontzegging wordt aangegeven:
-wanneer de waarschuwing en de eerste ontzegging is opgelegd
-waarom en met ingang van welk tijdstip het is opgelegd,
-voor welk gebied het geldt en
-de mogelijkheid voor betrokkene om binnen 6 weken bewaar te maken bij de burgemeester op
De ontzegging wordt in persoon uitgereikt, of op het adres van betrokkene persoonlijk bezorgd.
De gemeente deelt het besluit met de politie die de gegevens verwerkt in de registratie
Het gebied waarvoor de ontzegging geldt wordt op een bij het besluit behorende plattegrond
duidelijk gemarkeerd, is gerelateerd aan het belang dat met het verbod wordt gediend en is niet
groter dan een gebied met een straal van 1500 meter.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2017-215215.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.