Wijziging Ambtenarenreglement en Besluit salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen 2016

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam,

 

gelezen het voorstel van de wethouder Financiën, Organisatie, Haven, Binnenstad en Sport van 24 oktober 2017 met kenmerk: 2833812;

 

gelet op artikel 125 van de Ambtenarenwet;

besluit vast te stellen:

 

Wijziging Ambtenarenreglement en Besluit salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen 2016

Artikel I

Het Ambtenarenreglement wordt als volgt gewijzigd.

 

A

Artikel 2c komt als volgt te luiden:

Artikel 2c Aanstellingen op grond van de banenafspraak

  • 1.

    In afwijking van artikel 1 van het Besluit salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen 2016 kan het college van burgemeester en wethouders voor de ambtenaar die onder een doelgroep in het doelgroepenregister van de Wet banenafspraak valt en onvoldoende arbeidsvermogen heeft om een reguliere functie te bekleden, een samenstel van taken vaststellen.

  • 2.

    Het college van burgemeester en wethouders kan voor de ambtenaar die onder een doelgroep in het doelgroepenregister van de Wet banenafspraak valt en niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kan verdienen, in afwijking van artikel 3 van het Besluit salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen 2016 een salaris vaststellen met toepassing van salarisschaal A.

  • 3.

    Het college van burgemeester en wethouders kan voor de ambtenaar die onder de Wajong doelgroep valt en voldoende arbeidsvermogen heeft om zelfstandig een reguliere functie te bekleden of niet in aanmerking komt voor loondispensatie, op grond van artikel 3 van het Besluit salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen 2016 een salaris vaststellen aan de hand van zijn functieschaal zoals opgenomen in de salaristabel in bijlage A van het Besluit salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen 2016.

  • 4.

    Indien loondispensatie wordt toegekend, kan het college van burgemeester en wethouders het salaris en de salaristoelagen van de ambtenaar naar rato van de loonwaarde conform de loondispensatie verminderen. Het naar loonwaarde bepaalde salaris van de ambtenaar vermeerderd met de Wajong-aanvullingsuitkering is gelijk aan het wettelijk minimumloon.

  • 5.

    Indien loonkostensubsidie wordt toegekend, kan het college van burgemeester en wethouders het salaris en de salaristoelagen van de ambtenaar naar rato van de loonwaarde niet verminderen. Het salaris van de ambtenaar is gelijk aan het wettelijk minimumloon. De loonkostensubsidie vergoedt aan het college van burgemeester en wethouders het verschil tussen het naar loonwaarde bepaalde salaris van de ambtenaar en het wettelijk minimumloon.

  • 6.

    Voor de ambtenaar die onder een doelgroep in het doelgroepenregister van de Wet banenafspraak valt, gelden niet de in artikel 28, tweede lid, onderdelen a, b en c, van het Besluit salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen 2016 genoemde minimumbedragen.

  • 7.

    Voor de ambtenaar die onder de Wajong doelgroep valt en voldoende arbeidsvermogen heeft om zelfstandig een reguliere functie te bekleden, gelden als minimumbedragen de bedragen genoemd in artikel 28, tweede lid, onderdelen a, b en c, van het Besluit salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen 2016 naar rato van de loonwaarde en de deeltijdfactor.

B

Na artikel 2c wordt een toelichting ingevoegd, luidende:

TOELICHTING

Algemeen

Gemeenten kunnen ambtenaren aanstellen vanwege de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten. Het gaat hierbij om mensen met een verminderde arbeidsprestatie die niet in een reguliere functieschaal kunnen worden geplaatst.

De doelgroepen van de Wet Banenafspraak zijn gedefinieerd in artikel 38b, eerste lid, onderdeel a, Wet financiering sociale verzekeringen.

Om de instroom van deze doelgroepen te bevorderen, maakt het Ambtenarenreglement het mogelijk om het salaris af te stemmen op de verdiencapaciteit of de loonwaarde. Voor deze doelgroep is salarisschaal A in het leven geroepen.

In salarisschaal A is het salaris bij periodiek 0 het wettelijk minimumloon en is het salaris bij periodiek 11 120% van het wettelijk minimumloon. De bedragen in schaal A worden, in plaats van op de salarisontwikkeling in de cao gemeenten, geïndexeerd op de ontwikkeling van het wettelijk minimumloon en elk jaar op 1 januari bijgesteld.

Op basis van afspraken in de cao gemeenten 1 mei 2017 – 1 januari 2019 is artikel 2c Ambtenarenreglement zodanig geformuleerd dat de gehele doelgroep van de banenafspraak ingeschaald kan worden in salarisschaal A. Inschaling in salarisschaal A geldt voor zover deze medewerkers niet alle taken van een reguliere functie kunnen vervullen en zij niet in een reguliere functieschaal vallen.

Artikel II

Het Besluit salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen 2016 wordt als volgt gewijzigd.

 

A

Bijlage A komt als volgt te luiden:

Bijlage A

 

Bevattende de salarisschalen voor de ambtenaren, bedoeld in artikel 1, vierde lid, van het Besluit salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen 2016.

(maandbedragen in EURO's m.i.v. 1 augustus 2017)

SCHAAL

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PN

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

PN

0

1513

1548

1587

1632

1680

1791

2010

2300

2553

2753

0

1

1548

1600

1653

1705

1760

1873

2094

2393

2661

2882

1

2

1586

1652

1718

1778

1840

1954

2179

2487

2770

3009

2

3

1624

1704

1784

1850

1920

2036

2264

2580

2879

3137

3

4

1661

1756

1849

1923

2000

2118

2349

2673

2988

3266

4

5

1699

1808

1915

1996

2080

2200

2433

2766

3096

3394

5

6

1737

1859

1980

2069

2160

2281

2518

2860

3206

3522

6

7

1775

1911

2046

2142

2240

2362

2603

2953

3314

3650

7

8

1813

1963

2111

2215

2320

2444

2688

3046

3423

3778

8

9

1850

2015

2177

2287

2401

2526

2772

3139

3532

3907

9

10

1888

2067

2242

2360

2480

2607

2857

3233

3641

4034

10

11

1926

2119

2308

2433

2561

2689

2942

3326

3749

4162

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(maandbedragen in EURO's m.i.v. 1 augustus 2017)

SCHAAL

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PN

11

12

13

14

15

16

17

18

19

 

PN

0

3298

3963

4424

4700

5054

5412

5988

6637

10030

 

0

1

3435

4099

4558

4861

5241

5629

6223

6890

 

 

1

2

3571

4234

4692

5023

5427

5846

6457

7142

 

 

2

3

3707

4368

4825

5184

5614

6064

6692

7394

 

 

3

4

3844

4502

4959

5346

5800

6282

6926

7646

 

 

4

5

3980

4636

5093

5508

5987

6499

7161

7898

 

 

5

6

4117

4769

5227

5669

6174

6716

7396

8150

 

 

6

7

4252

4903

5360

5831

6361

6934

7630

8403

 

 

7

8

4386

5036

5494

5993

6548

7151

7865

8655

 

 

8

9

4520

5170

5628

6154

6734

7369

8099

8907

 

 

9

10

4653

5304

5761

6315

6921

7586

8334

9159

 

 

10

11

4787

5438

5895

6477

7108

7804

8568

9411

 

 

11

 

B

In artikel 28, tweede lid, onderdeel b, wordt “6%” vervangen door: 6,5%.

 

C

Bijlage A komt als volgt te luiden:

Bijlage A

 

Bevattende de salarisschalen voor de ambtenaren, bedoeld in artikel 1, vierde lid, van het Besluit salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen 2016.

(maandbedragen in EURO's m.i.v. 1 januari 2018)

SCHAAL

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PN

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

PN

0

1535

1571

1611

1657

1705

1818

2040

2335

2591

2795

0

1

1571

1624

1677

1731

1786

1901

2126

2429

2701

2925

1

2

1610

1677

1744

1805

1867

1984

2212

2524

2812

3054

2

3

1648

1729

1810

1878

1949

2067

2298

2618

2922

3185

3

4

1686

1782

1877

1952

2030

2150

2384

2713

3032

3315

4

5

1725

1835

1943

2026

2111

2233

2470

2808

3143

3445

5

6

1763

1887

2010

2100

2193

2315

2556

2903

3254

3575

6

7

1801

1940

2076

2174

2274

2398

2642

2997

3364

3705

7

8

1840

1993

2143

2248

2355

2481

2728

3092

3474

3835

8

9

1878

2045

2209

2322

2437

2564

2814

3187

3585

3965

9

10

1917

2098

2276

2396

2518

2646

2900

3281

3695

4095

10

11

1955

2151

2342

2470

2599

2729

2986

3376

3805

4225

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(maandbedragen in EURO's m.i.v. 1 januari 2018)

SCHAAL

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PN

11

12

13

14

15

16

17

18

19

 

PN

0

3348

4022

4490

4770

5129

5493

6078

6737

10180

 

0

1

3486

4161

4626

4934

5319

5713

6316

6993

 

 

1

2

3625

4297

4762

5099

5509

5934

6554

7249

 

 

2

3

3763

4433

4897

5262

5698

6155

6792

7505

 

 

3

4

3901

4569

5033

5426

5887

6376

7030

7761

 

 

4

5

4040

4705

5169

5590

6077

6596

7268

8017

 

 

5

6

4179

4840

5305

5754

6267

6817

7506

8273

 

 

6

7

4316

4976

5441

5918

6457

7038

7745

8529

 

 

7

8

4451

5112

5577

6083

6646

7258

7983

8784

 

 

8

9

4587

5248

5712

6246

6835

7480

8221

9041

 

 

9

10

4723

5384

5848

6410

7025

7700

8459

9296

 

 

10

11

4859

5520

5984

6574

7215

7921

8697

9553

 

 

11

 

D

In artikel 28, tweede lid, onderdeel b, wordt “6,5%” vervangen door: 6,75%.

Artikel III

De Verordening Van werk naar werk-aanpak en voorzieningen bij werkloosheid wordt als volgt gewijzigd.

 

A

Artikel 24, derde lid, komt als volgt te luiden:

  • 3.

    De commissie brengt een zwaarwegend advies uit over het geschil, bedoeld in het tweede lid.

B

Na artikel 24 wordt een toelichting ingevoegd, luidende:

TOELICHTING

Lid 3

De paritaire commissie brengt een zwaarwegend advies uit. Het college van burgemeester en wethouders is op grond van de Algemene wet bestuursrecht niet gebonden door dit advies, maar kan er slechts van afwijken als het op onzorgvuldige wijze tot stand is gekomen en/of het advies zodanig ernstig in gebreke is dat van het college in redelijkheid niet gevergd kan worden overeenkomstig het advies te besluiten.

Na inwerkingtreding van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren is het advies weer bindend van aard vanwege de toepasselijkheid van het Burgerlijk Wetboek.

Artikel IV
  • 1.

    Dit besluit wordt geplaatst in het gemeenteblad.

  • 2.

    Artikel II, onderdeel A, treedt in werking op de dag na bekendmaking in het gemeenteblad en werkt terug tot en met 1 augustus 2017.

  • 3.

    Artikel II, onderdeel B, treedt in werking op 1 december 2017.

  • 4.

    Artikel I, artikel II, onderdeel C, en artikel III treden in werking op 1 januari 2018.

  • 5.

    Artikel II, onderdeel D, treedt in werking op 1 juli 2018.

     

Aldus vastgesteld in de vergadering van 24 oktober 2017.

De secretaris,

C.M. Sjerps

De burgemeester,

A. Aboutaleb

Toelichting

De in dit besluit opgenomen wijzigingen vloeien voort uit de CAO Gemeenten 1 mei 2017 – 1 januari 2019. Hierin zijn onder meer afspraken gemaakt over de toepasbaarheid van de salarisschaal A voor mensen die op basis van de Wet banenafspraak worden aangesteld en die vallen onder de Participatiewet. Voor een betere in- en doorstroom van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt is de toepasbaarheid van salarisschaal A uitgebreid. Nu kan de gehele doelgroep van de banenafspraak ingeschaald kan worden in salarisschaal A. Inschaling in salarisschaal A geldt voor zover deze medewerkers niet alle taken van een reguliere functie kunnen vervullen en zij niet in een reguliere functieschaal vallen.

 

Ook is afgesproken dat de gemeentelijke schaalbedragen met ingang van 1 augustus 2017 met 1% worden verhoogd en met ingang van 1 januari 2018 met 1,5% en dat het Individueel Keuzebudget per 1 december 2017 met 0,5 procentpunt stijgt en per 1 juli 2018 met 0,25 procentpunt.

 

Tot slot is onderkend dat de paritaire toetsingscommissie uit de Verordening Van werk naar werk-aanpak en voorzieningen bij werkloosheid bij een geschil over de uitvoering van het van-werk-naar-werk-contract geen bindend advies kan uitbrengen, maar (slechts) een zwaarwegend advies.

Dit gemeenteblad 2017, nummer 143, is uitgegeven op 25 oktober 2017 en ligt op dins-, woens- en donderdagen van 9.00 tot 13.00 uur ter inzage bij het Bestuurlijk Informatiecentrum Rotterdam (BIR), locatie Wachtruimte Timmerhuis, Halve Maanpassage 1 (trap op, melden bij Informatiebalie)

(Zie ook: www.bis.rotterdam.nl – Regelgeving of Gemeentebladen chronologisch)

Naar boven