Ondermandaatbesluit Dienstverlening en Bedrijfsvoering 2016

 

Ondermandaatbesluit Dienstverlening en Bedrijfsvoering 2016 Algemeen deel

De directeur van Dienstverlening en Bedrijfsvoering van de gemeente Zaanstad;

Overwegende dat de directeur alle bevoegdheden op het gebied van personeel en organisatie ten behoeve van het dagelijks beheer van Dienstverlening en Bedrijfsvoering van de gemeentesecretaris / algemeen directeur in ondermandaat heeft gekregen, met uitzondering van die in artikel 5, tweede lid van het Organisatiebesluit;

Overwegende dat het, uit een oogpunt van doelmatigheid, wenselijk is een aantal bevoegdheden te ondermandateren;

Gelet op het ‘Organisatiebesluit Zaanstad 2012’, en de ‘Budgetregels gemeente Zaanstad 2011’;

Besluit:

 

Artikel 1 Definities

  • 1.

    Bevoegdhedenovereenkomst: overeenkomst waarin een bestuursorgaan van de gemeente met betrekking tot een haar toekomende publiekrechtelijke bevoegdheid met haar wederpartij(en) afspreekt op welke wijze zij deze publiekrechtelijke bevoegdheid al dan niet zal uitoefenen.

  • 2.

    Mandaatregister: het door de directeur vastgestelde ondermandaatbesluit inclusief bijlagen namelijk: een algemeen uniform deel, een bijzonder deel, de P-matrix.

  • 3.

    Naast hogere leidinggevende: de functionaris aan wie de direct leidinggevende van de ambtenaar voor zijn werkzaamheden in hiërarchische zin verantwoording verschuldigd is.

  • 4.

    P-matrix: matrix met de beslissingsbevoegdheden op het gebied van personeel en organisatie.

  • 5.

    Budgethouder: degene die bevoegd is te beschikken over een toegekend budget ter uitvoering van een specifieke taak en hierover verantwoording aflegt als bepaald in art. 2 van de Budgetregels gemeente Zaanstad 2011.

     

Artikel 2 Verlening ondermandaat/machtiging

  • 1.

    De directeur van Dienstverlening en Bedrijfsvoering van de gemeente Zaanstad verleent aan de in de bijlagen bij dit besluit genoemde functionarissen toestemming om in ondermandaat gebruik te maken van de in de bijlagen genoemde bevoegdheden.

  • 2.

    Het ondermandaat omvat de bevoegdheid tot het nemen van besluiten, voeren van correspondentie over, en alle andere daarbij behorende feitelijke -en rechtshandelingen die nodig zijn met betrekking tot de toegekende bevoegdheden binnen het werkveld van de mandataris.

  • 3.

    Hierbij geldt dat de directeur de bevoegdheden ook zelf kan blijven uitoefenen en/of dit besluit altijd kan wijzigen of intrekken.

  • 4.

    De ondergemandateerde dient bij de uitoefening van de hem toegekende bevoegdheden binnen de kaders te blijven van de wet, het gemeentelijk beleid en de besluiten van de (algemeen) directeur.

  • 5.

    Het ondermandaat mag ook worden uitgeoefend door de gelijke of naast hogere in functie, dan wel de daarop volgende hogere in functie binnen de portefeuille van de directeur.

     

Artikel 3 Uitsluitingen

Dit ondermandaat is niet van toepassing op:

  • a.

    zaken die politiek of bestuurlijk gevoelig liggen;

  • b.

    zaken die een beslissing vergen die zou afwijken van het tot dan toe door het gemeentebestuur gevoerde beleid.

  • c.

    zaken die een beslissing vergen die zou afwijken van een advies waarvan het inwinnen ingevolge wettelijk voorschrift dan wel ingevolge een gemeentelijke richtlijn verplicht is;

  • d.

    zaken die een beslissing vergen die leidt tot overschrijding van het voor deze beslissing(-en) aan de ondergemandateerde beschikbaar staande budget;

  • e.

    beslissingen om de raad een voorstel te doen;

  • f.

    zaken die de vaststelling van algemeen verbindende voorschriften of beleidsregels vergen, tenzij het regels betreffen ten aanzien van de ambtelijke organisatie met uitzondering van de organisatie van de griffie;

  • g.

    zaken die het nemen van een besluit vergen waarvoor is bepaald dat dit genomen moet worden met versterkte meerderheid of waarvan de aard van de bevoegdheid zich verzet tegen het nemen van een besluit krachtens ondermandaat;

  • h.

    besluiten die wettelijk onderworpen zijn aan goedkeuring.

     

Artikel 4 Volmacht , machtiging

Voor de toepassing van dit besluit wordt met ondermandaat gelijkgesteld de verlening van volmacht en machtiging.

 

Artikel 5 Ondertekening

Aan het ondermandaat is gekoppeld het ondertekenen van besluiten en overeenkomsten die uit de toepassing van de bevoegdheden voortvloeien.

 

Artikel 6 Waarneming bij afwezigheid/vervanging

  • 1.

    De vervanging in het kader van dit besluit vindt, met uitzondering van het goedkeuren en betalen van facturen, plaats ofwel door de gelijke dan wel de naast hogere in functie dan wel de daarop volgende hogere in functie binnen het domein van de directeur.

  • 2.

    De waarneming bij het goedkeuren en betalen van facturen vindt plaats door een door de budgethouder aangewezen functionaris.

     

Artikel 7 Personeelsaangelegenheden

De ondermandaten op het gebied van personeelsaangelegenheden zijn opgenomen in de P-matrix.

 

Artikel 8 Mandaatregister Budgethouders

  • 1.

    De afdelingshoofden zijn budgethouder van de budgetten aangaande het werkveld van hun afdeling en dienen zich te houden aan de geldende budgetregels.

  • 2.

    De verantwoordelijkheid over een budget houdt mede in het aangaan van verplichtingen en het goedkeuren van facturen.

     

Artikel 9 Gedeeltelijke gelijkstelling functies met afdelingshoofd

De bevoegdheden die op basis van dit besluit zijn ondergemandateerd aan de afdelingshoofden komen ook toe aan programmamanagers, netwerkontwikkelaars, projectmanager GAF, met uitzondering van de bevoegdheden die niet specifiek aan hen zijn toebedeeld in de bijlage: bijzonder deel.

 

Artikel 10 Ondertekening besluiten

  • 1.

    Besluiten die in ondermandaat worden genomen worden voorzien van de volgende ondertekeningsformule:

Hoogachtend,

namens burgemeester en wethouders van Zaanstad,

functienaam,

<mevrouw/de heer>< titulatuur><voorletters><naam functionaris>

Voorbeeld:

Hoogachtend,

namens burgemeester en wethouders van Zaanstad,

hoofd afdeling Juridische Zaken,

mevrouw mr. N. Zeef

 

  • 2.

    In de gevallen, waarin een gevolmachtigde gebruik maakt van zijn volmacht, tekent de gevolmachtigde. In die gevallen worden de betreffende stukken voorzien van de volgende ondertekeningsformule:

Voor zover het een bevoegdheid van de burgemeester betreft:

Hoogachtend,

namens de burgemeester van Zaanstad,

functienaam,

<mevrouw/de heer><titulatuur><voorletters><naam functionaris>

 

Artikel 11 Ondertekening en inwerkingtreding

  • 1.

    Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2016 en vervangt het ondermandaatbesluit domein Openbare Ruimte, Veiligheid en Dienstverlening van 2015.

  • 2.

    Dit besluit zal worden bekendgemaakt door het plaatsen daarvan in het Gemeenteblad.

  • 3.

    Dit besluit zal worden gepubliceerd op www.overheid.nl.

     

Besluit d.d. 26 mei 2016

Bekendgemaakt in Gemeenteblad

Inwerkingtreding 1 januari 2016

Toegezonden aan de algemeen directeur/secretaris

Handtekening directeur

 

Bijla ge I behorende bij ondermandaat besluit Dienstverlening en Bedrijfsvoering: algemeen uniform deel

 

Bijlage II behorende bij ondermandaatbe s luit Dienstverlening en Bedrijfsvoering: bijzonder deel

 

Bijlage III behorende bij het ondermandaatbesluit Dienstverlening en Bedrijfsvoering 2016 – Personele matrix

Naar boven