Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 24 juni 2022
In mijn eerdere brief aan uw Kamer (bijlage bij Kamerstuk 32 813, nr. 1049) over de uitwerking van het beleidsprogramma Klimaat en Energie heb ik aangekondigd
dat het kabinet ook extra aandacht zou besteden aan de gedragskundige aspecten van
de aangekondigde maatregelen en de beoogde doelen. Veel van de in het beleidsprogramma
opgenomen maatregelen zijn er direct of indirect op gericht om consumenten, bedrijven
en andere doelgroepen te ondersteunen bij het maken van duurzame keuzes via subsidiëring,
beprijzing of normering. Bij de inzet van nieuw klimaatbeleid is het dus van belang
vroegtijdig inzicht te krijgen in de bepalende factoren bij het maken van duurzame,
broeikasgasarme keuzes en deze zoveel mogelijk mee te nemen bij het uitwerken van
de beoogde maatregelen. Daarom zijn de afgelopen maanden twee trajecten in gang gezet
om het gedragsaspect in beeld te brengen. Met deze brief informeer ik uw Kamer over
de voortgang op beide trajecten.
Gedragsscan en syntheseverslag van experts
Ten eerste heeft het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat een aantal gerenommeerde
gedragswetenschappers gevraagd1 om in een viertal sessies te reflecteren op maatregelen uit het beleidsprogramma
Klimaat en Energie die zich geheel of gedeeltelijk richten op (meer) duurzaam keuzegedrag
van consumenten, bedrijven en andere doelgroepen. De thema’s van deze sessies zijn
door betrokken departementen aangedragen. Het gaat om: i) verduurzaming mkb, ii) verduurzaming
gebouwde omgeving en iii) duurzame mobiliteit. Per thema is ook aantal praktijkdeskundigen
uitgenodigd om de wetenschappelijke kennis aan te vullen met ervaringen vanuit het
veld.
Allereerst hebben de experts op de desbetreffende thema’s naar de informatiepositie
ten aanzien van gedragskennis gekeken. Op basis hier van zijn algemene aanbevelingen
geformuleerd over hoe de overheid gedragskennis beter kan benutten bij de ontwikkeling
van het klimaatbeleid. Daarnaast is gereflecteerd op de per thema geselecteerde maatregelen.
Op basis van de discussie tijdens de sessies zijn de experts met ideeën gekomen hoe
het klimaatbeleid op dat specifieke thema kan worden versterkt of aangevuld met de
inzet van gedragskennis.
In het bijgevoegde syntheseverslag zijn de belangrijkste inzichten en aanbevelingen
weergegeven. Na de zomer zal het kabinet komen met een uitgebreide reactie op deze
aanbevelingen. Daarbij zal ik uw Kamer ook informeren over het oordeel van de experts
over het effect van het al dan niet verbieden van fossiele reclame, zoals ik op 20 april
jl. in het commissiedebat Klimaat en Energie heb toegezegd.
Publieksonderzoek naar zorgen en aandachtspunten bij klimaatbeleid
Ten tweede is aan TNO gevraagd om onderzoek te doen naar de actuele zorgen en aandachtspunten
van de Nederlandse bevolking bij het klimaatbeleid. TNO heeft daarop een voorstel
gemaakt om dit onderwerp in twee fasen te onderzoeken. In de eerste fase, die inmiddels
is afgerond, vonden gesprekken plaats met 24 burgers uit verschillende lagen van de
bevolking. De uitkomsten van deze gesprekken worden als onderdeel van de tweede fase
op dit moment gekwantificeerd. Naar verwachting kan het eindrapport begin oktober
met uw Kamer worden gedeeld.
De Minister voor Klimaat en Energie, R.A.A. Jetten