32 500 D Vaststelling van de begrotingsstaat van het Fonds Economische Structuurversterking voor het jaar 2011

Nr. 4 NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 1 november 2010

In het voorstel van wet tot vaststelling van de begrotingsstaat van het Fonds economische structuurversterking voor het jaar 2011 (Kamerstukken II, 2010–2011, 32 500 D, nr. 1) worden de volgende wijzigingen aangebracht:

Artikel I

Artikel 4 komt te luiden:

Artikel 4

Artikel 3 van de Wet fonds economische structuurversterking is in 2011 niet van toepassing

Artikel II

De begrotingsstaat van het Fonds economische structuurversterking wordt als volgt gewijzigd (bedragen in de tabel in € 1000):

Art.

Omschrijving

Stand van ontwerp-begroting vóór Nota van wijziging

 

Stand van ontwerp-begroting na Nota van wijziging

 
  

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

 

TOTAAL

    
 

Bijdragen van het fonds aan andere begrotingen

    

11

Bijdragen aan andere begrotingen in het kader van verkeer en vervoer

1 503 454

 

0

 

12

Bijdragen aan andere begrotingen in het kader van milieu en duurzaamheid

454 611

 

0

 

13

Bijdragen aan andere begrotingen in het kader van kennis en innovatie

386 020

 

0

 

14

Bijdragen aan andere begrotingen in het kader van ruimtelijke ordening

189 105

 

0

 

15

Gereserveerde middelen FES

189 459

 

0

 
      
 

Sub-totaal uitgaven

2 722 649

 

0

 
      
 

Ontvangsten van het fonds

    

21

Ontvangsten uit aardgasbaten

 

2 722 649

 

0

      
 

Sub-totaal ontvangsten

 

2 722 649

 

0

      
 

Saldi

    

31

Voordelig eindsaldo/beginsaldo

0

0

0

0

 

Totaaltelling

2 722 649

2 722 649

0

0

Toelichting

A. Toelichting bij wetsartikel I

Artikel 4 in het voorstel van wet tot vaststelling van de begrotingsstaat van het FES voor het jaar 2011 maakt een afwijking mogelijk van art. 3 van de FES-wet. In plaats van een afwijking van art 3 wordt nu voorgesteld het hele artikel 3 van de FES-wet buiten toepassing te verklaren. Daardoor kunnen in 2011 geen bijdragen voor (FES-waardige) projecten meer worden verstrekt. De huidige FES-wet zal blijven bestaan, hoewel er deze kabinetsperiode geen additionele voeding zal plaatsvinden.

B. Toelichting bij de begrotingsstaat

In het regeerakkoord zijn de volgende afspraken gemaakt met betrekking tot het Fonds Economische Structuurversterking.

«De belegde ruimte in het Fonds Economische Structuurversterking (FES) van middelen op het gebied van Verkeer en Vervoer, Ruimtelijke Ordening, Milieu en Duurzaamheid en Kennis en Innovatie wordt overgeheveld naar het Infrastructuurfonds respectievelijk de departementale begrotingen.Er vindt deze periode geen additionele voeding plaats van het FES. De onbelegde ruimte komt ten goede aan de algemene middelen.»

Bij de Kamer is ingediend het wetsvoorstel tot wijziging van de FES-wet (TK 2008–09, 31 993, nr. 2). In het licht van het regeerakkoord zal dit wetsvoorstel worden ingetrokken.

De belegde ruimte – waar in het regeerakkoord sprake van is – betreft de middelen voor concrete, reeds door de Ministerraad goedgekeurde, FES-bijdragen aan projecten. De gevolgen voor de belegde middelen worden achtereenvolgens toegelicht voor de artikelen 11 t/m 14, resp. art 15 van het FES.

De belegde ruimte die op de artikelen 11 t/m 14 wordt verantwoord, betreft middelen die al eerder waren toegekend én overgeboekt naar de betreffende vakbegroting. Overheveling van deze middelen betekent dat de artikelen 11 t/m 14 van het FES voor de jaren 2011 en volgende worden leeggeboekt, terwijl tegelijkertijd de FES-bijdragen aan de ontvangstenkant van de corresponderende vakbegroting tot nul worden teruggebracht. (zie Nota van Wijziging van Infrastructuurfonds en diverse departementale begrotingen). Daarmee vervalt de band met het FES en worden de desbetreffende projecten voortaan uitsluitend aan de uitgavenkant van de vakbegroting verantwoord. Deze projecten kunnen dus gewoon doorgang vinden. Wel zijn er enkele uitvoeringsconsequenties (zie hierna).

Ook artikel 15 bevat (gedeeltelijk) belegde ruimte. In tegenstelling tot de overheveling van middelen bij art. 11 t/m 14 worden de belegde FES-middelen in art. 15 rechtstreeks toegevoegd aan de (uitgavenkant van de) begrotingen van Infrafonds en vakdepartementen. Het gaat in de regel om projecten die reeds goedgekeurd waren door de ministerraad, maar waarvan de FES-bijdrage door het vakdepartement nog niet was opgevraagd. De bijbehorende middelen waren nog niet aan de desbetreffende vakbegroting(en) toegevoegd. Daarom worden in deze Nota van Wijziging de belegde middelen van art 15 aan het Infrastructuurfonds, resp. de relevante departementale begrotingen plaats toegevoegd, in plaats van overgeheveld.

De resterende, onbelegde ruimte in artikel 15 komt conform de afspraak in het regeerakkoord ten goede aan de algemene middelen.

In deze Nota zijn ook de gevolgen voor de jaren na 2011 in beeld gebracht. Dit ligt gelet op de aard van de afspraken in het regeerakkoord in de rede. Om een compleet beeld te kunnen geven is ter informatie eveneens het jaar 2010 toegevoegd, ook al is het jaar 2010 onderwerp van de 2de suppletoire begroting die bij de Najaarsnota zal worden ingediend. Zodoende kan ook de (technische) aanpassing van kasritmes in de periode 2010 tot en met 2015 in de artikelsgewijze toelichting zichtbaar worden gemaakt.

Het (lopende) jaar 2010 wordt binnen het FES afgewikkeld. Dit geldt voor alle artikelen (11 t/m 15) van het FES. Voor deze handelwijze is gekozen om te voorkomen dat verschillende regimes zouden gelden voor de verantwoording van FES-bijdragen in het begrotingsjaar 2010.

Vanaf 2011 wordt zoals eerder aangegeven de band met het FES «doorgesneden». Dat heeft enkele consequenties voor de uitvoering van projecten die tot nu toe onder het FES-regime vielen.

Ten eerste krijgen de vakdepartementen de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de projecten. Ten tweede komt de (extra) verantwoordingsplicht te vervallen die specifiek voor FES-bijdragen geldt. Het desbetreffende accountantsprotocol voor FES-projecten wordt ingetrokken. Voormalige FES-projecten worden verantwoord conform de regels die voor andere, reguliere overheidsuitgaven gelden. Ten derde worden de toezeggingsbrieven waarin o.a. de specifieke verantwoordingsplicht is vastgelegd, ingetrokken.

Ten slotte wordt het door het vervallen van de specifieke verantwoordingsplicht mogelijk dat vakdepartementen middelen die voorheen FES-bijdragen waren in de toekomst gaan verstrekken in de vorm van een decentralisatie-uitkering. Daardoor wordt een bijdrage geleverd aan sanering van het aantal specifieke uitkeringen, een van de doelstellingen in het regeerakkoord.

C. Toelichting per begrotingsartikel

UITGAVEN

Bijdragen van het fonds aan andere begrotingen

Artikel 11 Bijdragen aan andere begrotingen in het kader van verkeer en vervoer

Opbouw uitgavenramingen vóór en na Nota van Wijziging (in € 1 000)
 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Stand Ontwerpbegroting vóór Nota van Wijziging

1 266 665

1 503 454

980 438

1 120 947

1 626 639

568 983

Mutatie

– 51 476

– 1 503 454

– 980 438

– 1 120 947

– 1 626 639

– 568 983

Stand Ontwerpbegroting na Nota van Wijziging

1 215 189

0

0

0

0

0

Toelichting op de mutatie van de Nota van Wijziging

De belegde ruimte die in dit artikel wordt verantwoord, betreft middelen die al eerder waren toegekend en overgeboekt naar de betreffende begroting. Deze middelen worden ingevolge het Regeerakkoord op de volgende wijze overgeheveld naar het Infrastructuurfonds, resp. de departementale begrotingen (zie tabel hieronder). Dit artikel wordt voor de jaren 2011 en volgende leeggeboekt, terwijl tegelijkertijd de FES-bijdragen aan de ontvangstenkant van de corresponderende vakbegroting tot nul worden teruggebracht. De betreffende projecten worden voortaan uitsluitend via de uitgavenkant van het Infrastructuurfonds, resp. de departementale begroting verantwoord.

Specificatie mutatie artikel 11 (in € 1 000)
 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

dept

art.

Voorfinanciering Geografische Info. Systemen

 

 

35 000

35 000

  

IF

36

Amendement Snijder-Hazelhoff

 

 

– 27 890

   

IF

11

Project Mainport Rotterdam

 

– 407 519

– 448 196

– 270 900

– 100 383

– 61 895

IF

16

Impuls 1998: Bereikbaarheid/voorfinanciering 12 mld pakket

 

– 837 000

    

IF

Div.

Impuls 2001: Bereikbaarheid en stedelijke ontwikkeling

 

 

    

IF

Div.

Impuls 2005: Bijdrage systeemkosten tolheffing

 

– 36 733

    

IF

17

Impuls 2005: Zuidas

 

– 25 000

– 60 000

   

IF

12

Impuls 2006: Betere benutting hoofdwegen Programma filevermindering

 

 

    

IF

12

Impuls 2006: Slimme benuttingsmaatregelen spoor

 

 

    

IF

13

Noordvleugel: Infra N-Vleugel

 

– 60 000

– 238 000

– 478 000

– 1 178 888

– 376 000

IF

12

Noordvleugel: Parallelstructuur A12/Gouwe

 

– 15 590

– 15 590

– 36 377

– 36 377

 

IF

14

Noordvleugel: Quick scan regionaal spoor

 

– 15 042

– 29 081

   

VW/IF

Div.

Nota Mobiliteit: Driehoek Utrecht: A27/Knooppunt Hoevelaken

 

 

   

– 20 000

IF

12

Nota Mobiliteit: Driehoek Utrecht: A27/Knooppunt Eemnes-Amersfoort

 

 

– 5 000

– 90 000

– 100 000

– 55 000

IF

12

CA Infra en (vaar)wegen: Quick wins wegen/Aanpak knooppunten

 

– 11 636

– 9 227

– 16 546

  

IF

12

CA Infra en (vaar)wegen: Praktijkproef verbetering doorstroming A10 A'dam

 

– 12 744

– 9 600

– 17 234

  

IF

12

CA Infra en (vaar)wegen: Quick Wins vaarwegen

 

– 20 000

– 20 000

– 12 000

  

IF

15

CA Infra en (vaar)wegen: Dynamisch verkeersmanagement hoofdvaarwegen

 

– 35 000

– 45 000

– 19 414

  

IF

12

CA Infra en (vaar)wegen: Verkeersveiligheid

 

– 5 000

– 20 000

– 28 617

  

IF

12

CA Openbaar vervoer: Impuls spoorambitie PHS

 

– 22 190

– 87 854

– 160 875

– 185 007

– 30 104

IF

13

CA Openbaar vervoer: Actieprogramma regionaal OV

 

 

 

– 25 984

– 25 984

– 25 984

VW

39

         

Aanpassing meerjarig kasritme

– 51 476

51 476

0

0

0

0

  

Overheveling aangepast kasritme

0

– 51 476

0

0

0

0

  
         

Totaal

– 51 476

– 1 503 454

– 980 438

– 1 120 947

– 1 626 639

– 568 983

  

Artikel 12 Bijdragen aan andere begrotingen in het kader van milieu en duurzaamheid

Opbouw uitgavenramingen vóór en na Nota van Wijziging (in € 1 000)
 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Stand Ontwerpbegroting vóór Nota van Wijziging

674 293

454 611

304 505

269 068

28 608

16 685

Mutatie

– 251 421

– 454 611

– 304 505

– 269 068

– 28 608

– 16 685

Stand Ontwerpbegroting na Nota van Wijziging

422 872

0

0

0

0

0

Toelichting op de mutatie van de Nota van Wijziging

De belegde ruimte die in dit artikel wordt verantwoord, betreft middelen die al eerder waren toegekend en overgeboekt naar de betreffende begroting. Deze middelen worden ingevolge het Regeerakkoord op de volgende wijze overgeheveld naar het Infrastructuurfonds, resp. de departementale begrotingen (zie tabel hieronder). Dit artikel wordt voor de jaren 2011 en volgende leeggeboekt, terwijl tegelijkertijd de FES-bijdragen aan de ontvangstenkant van de corresponderende vakbegroting tot nul worden teruggebracht. De betreffende projecten worden voortaan uitsluitend via de uitgavenkant van het Infrastructuurfonds, resp. de departementale begroting verantwoord.

Specificatie mutatie artikel 12 (in € 1 000)
 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Dept

art.

Innovatieprogramma verminderen methaanemissie

 

– 1 500

– 1 500

– 1 500

  

LNV

21

Impuls 1998: Programma Milieutechnologie

 

– 4 900

– 4 270

   

VROM

3

Impuls 2005: Bodemsanering

      

VROM

10

Impuls 2005: Luchtkwaliteit

      

VROM

5

Impuls 2005: Luchtkwaliteit

      

LNV

21

Impuls 2005: MEP

 

– 205 000

– 205 000

– 205 000

  

EZ

4

Impuls 2005: biobrandstoffen

 

– 5 000

– 6 673

   

VW

36

Impuls 2005: UKR

 

– 3 206

– 1 666

– 1 668

  

EZ

4

Impuls 2005: EU aanbestedingsregeling CO2 opslag

 

– 6 000

– 6 000

– 6 000

– 6 000

– 6 000

VROM

3

Impuls 2005: Energiebesparingstender UKR

 

– 667

– 667

– 666

  

EZ

4

Impuls 2005: Ophogen budget EOS Demo-tender

 

– 167

– 167

– 166

  

EZ

4

Impuls 2005: Verhoging budget 4e tender UKR

 

– 5 833

– 3 333

– 3 334

  

EZ

4

Impuls 2005: UKR CO2 afvangtechnologie

 

– 7 167

– 5 167

– 5 166

  

EZ

4

Impuls 2005: Verhoging budget besparingstender UKR

 

– 1 200

– 1 000

– 1 000

  

EZ

4

Impuls 2005: PIEDWGO

      

WWI

2

Impuls 2005: PIEDWGO

 

– 4 000

– 6 000

   

EZ

4

Impuls 2005: Energietender technopartners Seed-faciliteit

      

EZ

4

Impuls 2005: Energy Efficiency bedrijfsleven

 

– 3 500

    

EZ

4

Impuls 2005: Innovatieprogramma duurzaam openbaar busvervoer

      

VW

36

Impuls 2006: Groninger Pijpleiding

      

VROM

10

Impuls 2006: Enveloppe luchtkwaliteit (lokale maatregelen)

 

– 30 000

    

VROM

3

Impuls 2005: Westerschelde

      

LNV

23

CA Diverse enveloppen: luchtkwaliteit

 

– 40 000

    

VROM

5

CA Diverse enveloppen: luchtkwaliteit

 

– 9 505

– 5 000

   

LNV

21

CA Energie: Gebouwde Omgeving

 

– 9 000

– 1 000

– 1 000

  

WWI

2

CA Energie: Duurzame mobiliteit

 

– 9 500

– 4 500

– 2 000

  

VW

36

CA Energie: Ketenefficiency

 

– 5 200

– 3 100

– 4 500

– 2 200

– 500

EZ

4

CA Energie: Ketenefficiency

 

– 1 564

– 650

– 500

  

LNV

21

CA Energie: Kas als energiebron

      

EZ

4

CA Energie: Kas als energiebron

 

– 6 006

– 5 500

– 3 700

– 2 200

– 200

LNV

21

CA Energie: CATO 2

 

– 3 000

– 4 000

– 3 000

– 3 000

 

EZ

4

CA Energie: Duurzame elektriciteitsvoorziening

 

– 3 450

– 1 950

– 1 250

– 522

 

EZ

4

CA Energie: Groene grondstoffen

 

– 3 500

– 2 500

– 550

  

EZ

4

CA Energie: Groene grondstoffen

 

– 5 925

– 3 310

   

LNV

21

CA Energie: ADEM

 

– 3 500

– 3 500

– 3 000

– 1 500

 

EZ

4

CA Water en Kust: Innovatie KRW

 

– 12 000

    

IF

11

CA Water en Kust: Synergie KRW

 

– 18 021

– 16 132

– 20 868

– 11 535

– 9 485

IF

11

CA Energie: Wind op zee

 

– 4 000

– 1 600

– 4 000

– 1 500

– 500

EZ

2

CA Energie: Wind op land

 

– 1 000

– 1 620

   

EZ

2

CA Energie: Smart grids

 

– 500

    

EZ

2

CA Energie: Nieuw GAS, V&W

 

– 1 900

    

VW

36

CA Energie: Nieuw gas, EZ

 

– 6 200

– 3 700

– 200

– 151

 

EZ

2

CA Energie: Hisarna

      

EZ

2

CA Energie: Elektrisch Rijden

 

– 10 000

– 5 000

   

VW

36

CA Energie: CCS Demo

 

– 22 700

    

EZ

2

         

Aanpassing meerjarig kasritme

– 261 801

12 606

87 215

94 576

51 393

36 126

  

Overheveling aangepast kasritme

0

– 12 606

– 87 215

– 94 576

– 51 393

– 36 126

  

Toevoeging van art 15 FES

10 380

       

Totaal

– 251 421

– 454 611

– 304 505

– 269 068

– 28 608

– 16 685

  

Artikel 13 Bijdragen aan andere begrotingen in het kader van kennis en innovatie

Opbouw uitgavenramingen vóór en na Nota van Wijziging (in € 1 000)
 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Stand Ontwerpbegroting vóór Nota van Wijziging

618 479

386 020

318 957

238 827

173 098

7 449

Mutatie

– 68 485

– 386 020

– 318 957

– 238 827

– 173 098

– 7 449

Stand Ontwerpbegroting na Nota van Wijziging

549 994

0

0

0

0

0

Toelichting op de mutatie van de Nota van Wijziging

De belegde ruimte die in dit artikel wordt verantwoord, betreft middelen die al eerder waren toegekend en overgeboekt naar de betreffende begroting. Deze middelen worden ingevolge het Regeerakkoord op de volgende wijze overgeheveld naar het Infrastructuurfonds, resp. de departementale begrotingen (zie tabel hieronder). Dit artikel wordt voor de jaren 2011 en volgende leeggeboekt, terwijl tegelijkertijd de FES-bijdragen aan de ontvangstenkant van de corresponderende vakbegroting tot nul worden teruggebracht. De betreffende projecten worden voortaan uitsluitend via de uitgavenkant van het Infrastructuurfonds, resp. de departementale begroting verantwoord.

Hieronder wordt een globale uitsplitsing gemaakt van de mutaties van artikel 13 Kennis en innovatie. Een uitsplitsing op projectniveau is, vanwege het grote aantal projecten, opgenomen in bijlage III

Specificatie mutatie artikel 13 (in € 1 000)

 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1. Bsik-projecten

 

– 39 015

– 11 542

   

2. Diverse onderwijsprojecten

 

– 48 006

– 43 457

– 38 253

– 9 368

5 760

3. Inn.programma’s en toponderzoek

 

– 9 965

– 896

– 876

– 876

– 941

4. Vitale Infrastructuur

      

5. MS&ICT

 

– 2 023

– 551

   

6. Overig

 

– 287 011

– 262 511

– 199 698

– 162 854

– 12 268

       

Aanpassing meerjarig kasritme

– 88 674

79 640

3 579

5 588

– 4 568

4 438

Overheveling aangepast kasritme

0

– 79 640

– 3 579

– 5 588

4 568

– 4 438

Toevoeging van art 15 FES

20 189

     

Totaal

– 68 485

– 386 020

– 318 957

– 238 827

– 173 098

– 7 449

Artikel 14 Bijdragen aan andere begrotingen in het kader van ruimtelijke ordening

Opbouw uitgavenramingen vóór en na Nota van Wijziging (in € 1 000)
 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Stand Ontwerpbegroting vóór Nota van Wijziging

536 588

189 105

151 507

169 582

76 914

13 395

Mutatie

– 339 044

– 189 105

– 151 507

– 169 582

– 76 914

– 13 395

Stand Ontwerpbegroting na Nota van Wijziging

197 544

0

0

0

0

0

Toelichting op de mutatie van de Nota van Wijziging

De belegde ruimte die in dit artikel wordt verantwoord, betreft middelen die al eerder waren toegekend en overgeboekt naar de betreffende begroting. Deze middelen worden ingevolge het Regeerakkoord op de volgende wijze overgeheveld naar het Infrastructuurfonds, resp. de departementale begrotingen (zie tabel hieronder). Dit artikel wordt voor de jaren 2011 en volgende leeggeboekt, terwijl tegelijkertijd de FES-bijdragen aan de ontvangstenkant van de corresponderende vakbegroting tot nul worden teruggebracht. De betreffende projecten worden voortaan uitsluitend via de uitgavenkant van het Infrastructuurfonds, resp. de departementale begroting verantwoord.

Specificatie mutatie artikel 14 (in € 1 000)
 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

dept

art.

Impuls 1998: Vitaliteit steden/Sleutelprojecten

      

VROM

2

Impuls 2001: BIRK+Saneringsregeling

 

– 17 730

– 500

   

VROM

2

Impuls 2001: BIRK/A2 Maastricht

      

IF

12

Impuls 2001: BIRK/W4 Leiderdorp

 

– 24 158

    

VW

12

Impuls 2001: BIRK IJsseldelta

    

– 10 000

 

IF

13

Impuls 2005: Archeologisch bodemonderzoek (Malta)

 

– 1 000

– 250

   

OCW

14

Nota Ruimte: Greenports

 

– 400

– 2 000

   

LNV

22

Nota Ruimte: Klavertje 4 (Greenport Venlo)

 

– 4 700

– 2 000

   

LNV

22

Nota Ruimte: Mooi Nederland

 

– 4 200

– 4 100

   

VROM

2

Nota Ruimte: Klimaatbuffers

 

– 5 000

– 3 000

   

VROM

10

Nota Ruimte: Geluidskaarten

 

– 3 000

– 3 000

   

VROM

10

Nota Ruimte: Natuurpilots

 

– 13 000

– 8 000

– 4 000

  

LNV

23

Nota Ruimte: Noordelijke IJ-oevers

      

VROM

2

Nota Ruimte: Planvormingskosten

      

VROM

2

Nota Ruimte: Nijmege Waalfront

      

VROM

2

Nota Ruimte: Waterdunen

  

– 3 600

   

VROM

2

Nota Ruimte: Zuidplaspolder

 

– 5 000

– 5 000

– 4 000

  

VROM

2

Nota Ruimte Oude Rijnzone

      

VROM

2

Nota Ruimte: Veenweidegebieden

 

– 18 800

– 28 500

– 29 000

– 29 100

 

LNV

27

Nota Ruimte: Nieuwe Hollandse Waterlinie

 

– 9 600

– 12 600

– 7 000

– 1 400

 

LNV

24

Nota Ruimte: Scheveningen Boulevard

 

– 2 200

– 3 800

– 2 000

  

VW

14

Nota Ruimte: Ijsselsprong Zutphen

   

– 16 045

– 4 011

 

IF

11

Nota Ruimte: Alternatief Hoekse Waard

 

– 15 100

– 3 200

– 2 400

– 2 000

– 600

EZ

3

Nota Ruimte: Almere Weerwaterzone

   

– 63 778

  

IF

12

Nota Ruimte: Almere Weerwaterzone

 

– 3 000

    

VROM

2

Nota Ruimte: Den Haag Internationale stad

   

– 4 372

– 4 372

– 13 117

IF

14

Nota Ruimte: Brainport Eindhoven

 

– 15 000

– 15 000

– 15 000

– 15 000

 

EZ

3

Nota Ruimte: Groningen Centrale Zone

  

– 3 200

   

EZ

3

Nota Ruimte: Eindhoven A2 Zone

 

– 1 400

    

EZ

3

Nota Ruimte: Apeldoorn kanaalzone

  

– 2 200

   

EZ

3

Nota ruimte: Westflank Haarlemmermeer

 

– 15 000

– 15 000

– 9 000

  

LNV

24

Nota Ruimte: Mooi en vitaal Delfland

 

– 3 300

– 3 300

– 3 300

– 7 300

 

LNV

22

Nota Ruimte: Dierenpark Emmen

      

VROM

2

Nota Ruimte: IJsseldelta Kampen

  

– 17 900

– 4 500

  

VROM

2

Nota Ruimte: Hart van Zuid Gemeente Hengelo

  

– 2 900

   

VROM

2

Nota Ruimte: Stadshavens Rotterdam

 

– 12 000

    

VROM

2

CA: Internationale campus Eindhoven

  

151

217

269

322

EZ

3

CA REB: High Tech Factory Twente

 

– 1 520

– 1 520

– 1 520

– 1 520

 

EZ

3

CA: Leiden Bioscience Park

 

– 3 300

– 3 400

   

EZ

3

CA REB: Verruiming vaargeul Eemshaven – Noordzee

 

– 6 017

– 3 008

– 1 404

  

IF

15

CA REB: HST Cargo

 

– 2 200

– 2 200

   

EZ

3

CA REB: CAT Agrofood

 

– 2 480

– 2 480

– 2 480

– 2 480

 

EZ

3

         

Aanpassing meerjarig kasritme

– 341 044

49 486

37 619

188 600

47 056

18 400

  

Overheveling aangepast kasritme

0

– 49 486

– 37 619

– 188 600

– 47 056

– 18 400

  

Toevoeging van art 15

2 000

       

Totaal

– 339 044

– 189 105

– 151 507

– 169 582

– 76 914

– 13 395

  

Artikel 15 Gereserveerde middelen FES

Opbouw uitgavenramingen vóór en na Nota van Wijziging (in € 1 000)
 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Stand Ontwerpbegroting vóór Nota van Wijziging

240 426

189 459

418 825

511 727

573 271

838 637

Mutatie

– 240 426

– 189 459

– 418 825

– 511 727

– 573 271

– 838 637

Stand Ontwerpbegroting na Nota van Wijziging

0

0

0

0

0

0

Toelichting op de mutatie van de Nota van Wijziging

In tegenstelling tot de overheveling van middelen bij art. 11 t/m 14 worden de belegde FES-middelen in art. 15 rechtstreeks toegevoegd aan de (uitgavenkant van de) begrotingen van Infrafonds en vakdepartementen. Het gaat in de regel om projecten die reeds goedgekeurd waren door de ministerraad, maar waarvan de FES-bijdrage door het vakdepartement nog niet was opgevraagd. Daarnaast zijn sinds de Miljoenennota nog enkele FES-projecten goedgekeurd, nl. de herstructurering van diverse bedrijventerreinen (51 mln). Van de belegde ruimte waren de bijbehorende middelen dus nog niet aan de desbetreffende vakbegroting(en) toegevoegd. Daarom worden in deze Nota van Wijziging de belegde middelen van art 15 aan het Infrastructuurfonds, resp. de relevante departementale begrotingen toegevoegd, in plaats van overgeheveld.

In de algemene toelichting bij de begroting is uiteengezet dat belegde middelen zijn overgeboekt (dan wel overgeheveld) vanaf 2011. Daarbij heeft overigens ook een aanpassing van het (meerjarige) kasritme plaatsgehad. Het jaar 2010 wordt afgewikkeld binnen het FES. De bij 2010 behorende uitgaven zijn dan ook niet rechtstreeks uitgekeerd naar de vakbegrotingen, maar overgeboekt naar art. 12 t/m 14 van het FES. Over het jaar 2010 wordt de Kamer nader geïnformeerd bij de 2de suppletoire begroting, die bij de Najaarsnota zal worden ingediend.

De resterende, onbelegde ruimte in artikel 15 komt conform de afspraak in het regeerakkoord ten goede aan de algemene middelen.

Specificatie mutatie artikel 15 (in € 1 000)
 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Aanpassing meerjarig kasritme belegde ruimte

– 207 857

15 517

– 16 283

113 627

44 673

51 913

       

Belegde ruimte v.a. 2011 uitgekeerd aan vakbegrotingen

 

– 204 976

– 208 233

– 202 263

– 138 133

– 53 730

       

Belegde ruimte 2010 via

      

– artikel 12

– 10 380

     

– artikel 13

– 20 189

     

– artikel 14

– 2 000

     

Onbelegde ruimte (v.a. 2011)

  

– 194 309

– 423 091

– 479 811

– 836 820

tgv de algemene middelen

Totaal

– 240 426

– 189 459

– 418 825

– 511 727

– 573 271

– 838 637

De aan departementen uitgekeerde, belegde ruimte is in onderstaande tabel nader toegelicht

Toelichting op uitgekeerde, belegde ruimte v.a. 2011
 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Impuls 1998, 2001, 2004 2005, 2006, etc.

 

– 3 924

    

Westerschelde

 

– 83 980

    

Enveloppe Nota Ruimte

 

0

0

– 894

– 19 829

 

Enveloppe Nota Mobiliteit

 

– 658

– 655

– 655

– 655

– 1 495

Infrastructuur Noordvleugel

  

– 463

– 126

  

Env Innovatie, kennis en onderzoek

 

– 179

– 23 118

– 611

– 611

 

Env Infra en (vaar)wegen

 

– 427

– 12 948

– 10 552

  

Env Reg. ec. Beleid

 

– 81 531

– 85 852

– 217

– 269

– 322

Env Openbaar Vervoer

 

– 348

– 348

   

Env Energie

 

– 581

– 88 026

   

Env Water en kust

 

– 17 098

– 4 723

   

Kennis, innovatie en onderwijs

 

– 162

– 5 404

   

Impuls kennis en innovatie

 

– 571

– 2 979

– 75 581

– 72 096

 
       

Aanpassing meerjarig kasritme

 

15 517

– 16 283

113 627

44 673

51 913

Totaal

 

– 204 976

– 208 233

– 202 263

– 138 133

– 53 730

2. ONTVANGSTEN

Ontvangsten van het fonds

Artikel 21 Ontvangsten uit aardgasbaten

Opbouw ontvangstenramingen vóór en na Nota van Wijziging (in € 1 000)
 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Stand Ontwerpbegroting vóór

Nota van Wijziging

3 336 451

2 722 649

2 174 322

2 310 151

2 478 530

1 445 149

Mutatie

– 950 852

– 2 722 649

– 2 174 322

– 2 310 151

– 2 478 530

– 1 445 149

Stand Ontwerpbegroting na

Nota van Wijziging

2 385 599

0

0

0

0

0

Toelichting op de mutatie van de Nota van Wijziging

De mutatie betreft de aanpassing van de raming van de FES-ontvangsten aan de voorziene FES-uitgaven.

BIJLAGE

Specificatie mutatie artikel 13 Kennis en innovatie (in € 1 000)
 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

dept

art.

1. Bsik-projecten

 

– 39 015

– 11 542

     

Impuls 2004: Kennis Bsik (leven met water en processysteeminnovatie)

      

VW/IF

div.

Impuls 2004: Kennis Bsik (Transumo)

      

VW

div.

Impuls 2004: Kennis Bsik

 

– 160

– 2 334

   

VWS

div.

Impuls 2004: Kennis Bsik

 

– 38 369

– 9 208

   

EZ

4

Impuls 2004: Kennis Bsik

      

OCW

16

Impuls 2004: Kennis Bsik

      

VROM

3, 10

Impuls 2004: Kennis Bsik

 

– 486

    

LNV

26

2. Diverse onderwijsprojecten

 

– 48 006

– 43 457

– 38 253

– 9 368

5 760

  

Impuls 2001: Kennis (ICT en onderw)

      

OCW

3

Impuls 2001: Kennis onderzoek en innovatie

      

EZ

2

Impuls 2001: Kennis, onderzoek en innovatie (vernieuwingsimpuls)

      

OCW

16

Impuls 2005: VMBO/funderend onderwijs

      

OCW

3

Impuls 2005: VMBO/funderend onderwijs

      

LNV

26

Impuls 2006: Rendement en excellentie

 

– 11 522

– 10 793

– 9 227

– 1 529

 

OCW

7

Impuls 2006: Investeringsagenda beta en techniek

 

– 1 000

– 1 000

   

OCW

1, 6

Impuls 2006: Leren door te experimenteren

 

– 5 800

– 4 700

– 3 800

– 2 000

 

OCW

3

Impuls 2006: Fonds versterking beroepsonderwijs – bedrijfsleven

 

– 8 040

– 6 710

– 5 840

  

EZ

3, 5

Impuls 2006: Beelden voor de toekomst

 

– 21 144

– 20 254

– 19 386

– 5 839

5 760

OCW

14

Impuls 2006: Onderwijs en ondernemerschap

 

– 500

    

EZ

3

Impuls 2006: Beroepsonderwijs in bedrijf

      

OCW

4

3. Inn.programma’s en toponderzoek

 

– 9 965

– 896

– 876

– 876

– 941

  

Impuls 2005: GATE

 

– 1 000

    

OCW

16

Impuls 2005: Haaglanden

      

IF

11

Impuls 2005: Phytophthora

 

– 876

– 876

– 876

– 876

– 941

LNV

26

Impuls 2005: WCFS+

      

EZ

2

Impuls 2005: Scheidingstechnologie 2005

 

– 2 457

    

EZ

2

Impuls 2005: Technostarters creatieve industrie

      

EZ

2

Impuls 2005: Potato genoom sequencing

  

– 20

   

LNV

26

Impuls 2005: TTI Groene genetica

 

– 5 632

    

LNV

26

Impuls 2005: VIA

      

JUS

13

4. Vitale Infrastructuur

        

Impuls 2005: compartimentering dijken

      

IF

11

Impuls 2005: XIRAF

      

JUS

13

Impuls 2005: Reconstructie 3D camerabeelden

      

JUS

13

Impuls 2005: CBRN-security

      

JUS

13

Impuls 2005: infra-cameratoezicht sensoring

      

JUS

13

5. MS&ICT

 

– 2 023

– 551

     

Impuls 2005: Beste zorg beloond

      

VWS

42

Impuls 2005: Groeien door games

      

OCW

3

Impuls 2005: Slimmer veilig

      

BZK

25

Impuls 2005: LOGO

      

OCW

3

Impuls 2005: KISS

      

JenG

2

Impuls 2005: Games to learn

      

OCW

3

Impuls 2005: Innovatief jongerenportaal

      

JenG

2

Impuls 2005: Virtuele games als uitdagend leermiddel

      

OCW

3

Impuls 2005: Multi-VIT

      

BZK

25

Impuls 2005: Remedie

 

– 143

    

VWS

42

Impuls 2005: Birth

 

– 206

    

VWS

42

Impuls 2005: MediaMania

      

OCW

3

Impuls 2005: Wereldscholen

      

OCW

3

Impuls 2005: Special learning community

      

OCW

3

Impuls 2005: Digitale leergemeenschap

      

OCW

3

Impuls 2005: Suppleo

 

– 123

    

OCW

3

Impuls 2005: Wisebits 2.0

 

– 13

    

OCW

3

Impuls 2005: Les 2.0

      

OCW

3

Impuls 2005: SVP

      

OCW

3

Impuls 2005: MS&ICT-Edu-game

 

– 70

– 35

   

OCW

3

Impuls 2005: MS&ICT-Game IIENS

      

OCW

3

Impuls 2005: MS&ICT-Pico Bello

 

– 384

    

VWS

42

Impuls 2005: MS&ICT-Ketenintegratie trombosedienst

 

– 226

    

VWS

42

Impuls 2005: MS&ICT-Samen veilig voorbereid

 

– 68

    

BZK

25

Impuls 2005: MS&ICT-Invoering landelijke digitale bereikbaarheid

 

– 250

– 150

   

BZK

25

Impuls 2005: MS&ICT-GPS? Reken maar

 

– 84

– 19

   

OCW

3

Impuls 2005: MS&ICT-De lange staart

 

– 242

– 194

   

OCW

3

Impuls 2005: MS&ICT-Community voor mobiliteitsleren

 

– 214

– 153

   

OCW

3

6. Overig

 

– 287 011

– 262 511

– 199 698

– 162 854

– 12 268

  

Impuls 1998: Technocentra

      

OCW

5

Impuls 2005: Holst Center

 

– 4 667

– 1 300

   

EZ

2

Impuls 2005: Technostarters

      

EZ

2

Impuls 2005: Sleutelgebieden

 

– 360

    

EZ

2

Impuls 2005: Topinstituut Farma

 

– 22 927

– 15 035

– 4 665

  

VWS

42

Impuls 2005: Transgene gewassen

 

– 950

    

VROM

6

Impuls 2005: Grootschalige researchfaciliteiten

 

– 1 830

– 1 830

   

OCW

16

Impuls 2005: Transitie samenwerking TU’s

 

– 6 066

– 6 000

– 3 500

– 1 500

 

OCW

7

Impuls 2005: Innovatievouchers/ IPC’s

 

– 13 500

    

EZ

2

Impuls 2005: Plantkundig onderzoek

      

LNV

21

Impuls 2006: Parelsnoer

      

OCW

16

Impuls 2006: veterinaire aviaire influenza

      

LNV

26

Impuls 2006: TTI Watertechnologie

 

– 3 136

– 4 374

– 4 343

– 4 221

– 110

EZ

2

Impuls 2006: NICIS

 

– 2 711

– 1 407

   

WWI

1

Impuls 2006: CTMM

 

– 15 836

– 29 918

– 34 545

– 33 746

– 533

EZ

4

Impuls 2006: RSV

 

– 3 009

– 8 215

– 5 895

– 6 074

3 500

VWS

41

CA: Kennis voor klimaat

 

– 10 000

– 10 000

   

VROM

10

CA: Biomedical materials

 

– 7 199

– 12 350

– 4 094

– 1 294

– 1 225

EZ

2

CA Innovatie, kennis en onderzoek: Genomics

 

– 41 000

– 41 000

– 40 500

– 40 500

 

OCW

16

CA: Innovatie, kennis en onderzoek: Gezond ouder worden

 

– 3 000

– 4 000

– 2 500

  

VWS

42

CA innovatie, kennis en onderzoek: Towards Biosolar Cells

 

– 4 000

– 4 950

– 5 400

– 5 650

– 3 000

LNV

26

CA innovatie, kennis en onderzoek: Impuls innovatie

 

– 10 000

– 4 000

– 2 000

  

OCW

9

CA Innovatie, kennis en onderzoek: Scheidingstechnologie

 

– 4 167

– 4 377

– 3 692

– 1 144

 

EZ

2

CA Innovatie, kennis en onderzoek: Hersenen en cognitie

 

– 4 000

– 3 900

– 3 900

– 2 200

 

OCW

16

Impuls kennis en innovatie: ITER-NL2

 

– 4 000

    

OCW

16

Impuls kennis en innovatie: Beroepsonderwijs in bedrijf (netwerkscholen)

 

– 3 500

– 3 500

– 2 500

  

OCW

4

Impuls kennis en innovatie: Be-basic

 

– 11 923

– 12 023

– 12 023

– 12 000

– 6 000

EZ

4

Impuls kennis en innovatie: HTSM

 

– 24 923

– 25 023

– 25 023

– 25 000

 

EZ

4

Impuls kennis en innovatie: TIFN

 

– 14 923

– 7 523

– 7 523

– 5 625

 

EZ

4

Impuls kennis en innovatie: Lifesciences en Health

 

– 15 000

– 21 500

– 21 500

– 18 000

 

VWS

42

Impuls kennis en innovatie: VVEsterk

 

– 11 525

– 9 276

– 1 686

– 400

– 400

OCW

1

Grootsch.res.infra/lerarentekort: NCB

 

– 8 400

– 6 900

   

OCW

16

Grootsch.res.infra/lerarentekort: Surfnet7

 

– 6 300

– 7 200

   

OCW

16

Grootsch.res.infra/lerarentekort: Nanolab

 

– 8 580

– 6 405

– 7

  

EZ

2

Grootsch.res.infra/lerarentekort: MARIN

 

– 3 980

– 1 005

– 1 007

– 900

 

EZ

4

Grootsch.res.infra/lerarentekort: Lifelines

 

– 7 100

– 9 500

– 6 100

– 4 600

– 4 500

VWS

42

Grootsch.res.infra/lerarentekort: Deltares

 

– 8 499

 

– 7 295

  

IF

11

         

Aanpassing meerjarig kasritme

– 88 674

79 640

3 579

5 588

– 4 568

4 438

  

Overheveling aangepast kasritme

0

– 79 640

– 3 579

– 5 588

4 568

– 4 438

  

Toevoeging van art 15 FES

20 189

       

Totaal

– 68 485

– 386 020

– 318 957

– 238 827

– 173 098

– 7 449

  

De minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,

mede namens de Minister van Financiën,

M. J. M. Verhagen

Naar boven