Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 20 november 2013
Op 13 november heb ik tijdens het BO MIRT Noord-Holland–Utrecht–Flevoland, mede namens
de staatssecretaris van IenM en de staatssecretaris van EZ, de Rijksstructuurvisie
Amsterdam–Almere–Markermeer vastgesteld. Ook zijn de Bestuursovereenkomst RRAAM en
de Uitvoeringsovereenkomst Almere 2.0 behorende bij deze Rijksstructuurvisie getekend.
Hierbij bied ik u deze documenten aan2.
Binnen het Rijk-Regioprogramma Amsterdam–Almere–Markermeer (RRAAM) hebben Rijk, regionale
overheden en maatschappelijke partijen de afgelopen jaren intensief samengewerkt aan
het toekomstperspectief voor dit gebied. Dit heeft geresulteerd in de Rijksstructuurvisie
Amsterdam–Almere–Markermeer. Op basis van de binnengekomen zienswijzen, de besluitvorming
OV SAAL van augustus jl. en de uitwerking van de vervolgafspraken is het ontwerp dat
ik in april aan uw Kamer aanbood aangepast.
In de afgelopen periode is door Rijk en regio gezamenlijk gewerkt aan afspraken over
de uitvoering van de in de Rijksstructuurvisie neergelegde visie. De Rijksstructuurvisie
bindt immers alleen het Rijk. Dit heeft geresulteerd in de Bestuursovereenkomst RRAAM
waarin afspraken zijn gemaakt met betrokken regionale partners. Deze afspraken gaan
over het tot uitvoering brengen van de drievoudige ambitie op het gebied van verstedelijking,
bereikbaarheid en natuur & recreatie ter versterking van de internationale concurrentiepositie
van de Noordvleugel.
Met de provincie Flevoland en de gemeente Almere is aanvullend de Uitvoeringsovereenkomst
Almere 2.0 gesloten, waarin specifieke afspraken gericht op de uitvoering van de stedelijke
ambitie Almere zijn vastgelegd. Belangrijk onderdeel van deze overeenkomst is het
creëren van financiële condities voor de integrale ontwikkeling van Almere. Omdat
de uitzonderlijke groeikosten van Almere niet via de reguliere systematiek van het
gemeentefonds kunnen worden vergoed heeft de minister van BZK het voornemen om te
komen tot een decentralisatie-uitkering voor de groeiopgave van Almere vanaf 2015,
ter grootte van € 7 miljoen per jaar en voor maximaal 22 jaar. Dit voornemen wordt
meegenomen bij de herijking van het Gemeentefonds, waarover de Minister van Binnenlandse
Zaken u begin 2014 nader bericht.
Daarnaast hebben de gemeente Almere, provincie Flevoland en het Rijk het voornemen
een Fonds Verstedelijking Almere in te stellen dat gevoed wordt met gemeentelijke,
provinciale en Rijksbijdragen. De Rijksbijdrage betreft de opbrengst van de verkoop
van Rijksgronden in Almere Oosterwold en op termijn in Almere Pampus.
De gezamenlijkheid waarin de afgelopen jaren is gewerkt met de regionale overheden
en het maatschappelijk proces geeft het vertrouwen dat er de komende jaren op een
goede manier uitvoering kan worden gegeven aan de Rijksstructuurvisie en de gemaakte
afspraken. Met het uitkomen van de Rijksstructuurvisie en de bijbehorende overeenkomsten
eindigt het huidige programma RRAAM. Het Groot Project zoals gedefinieerd in de Basisrapportage
(maart 2011) is in zijn geheel uitgevoerd. Uw Kamer heeft aangeven ook voor de vervolgfase
de status van Groot Project te willen handhaven. Ik zie uit naar uw voorstel voor
de scope en de informatievoorziening van het Groot Project in het vervolg.
De Minister van Infrastructuur en Milieu,
M.H. Schultz van Haegen-Maas Geesteranus