Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 14 december 2018
Het beleid voor het beheer van afvalstoffen in Nederland is opgenomen in het landelijk
afvalbeheerplan. Op 28 december 2017 is het Landelijk afvalbeheerplan 2017–2029 (LAP3)
in werking getreden. In LAP3 is aangegeven dat het LAP regelmatig zal worden geactualiseerd
om in te kunnen spelen op ontwikkelingen in de circulaire economie. Overeenkomstig
artikel 10.9, tweede lid, van de Wet milieubeheer bied ik u hierbij de inspraaknotitie
van het ontwerp voor de eerste wijziging van LAP3 aan1.
Met deze wijziging breng ik het LAP in overeenstemming met Europese regelgeving, bied
ik een kader aan bevoegde gezagen in voorbereiding op de Omgevingswet, borg ik dat
het LAP beter aansluit bij de uitvoeringspraktijk daar waar knelpunten zijn geconstateerd
en verbeter ik waar nodig ook de leesbaarheid. De belangrijkste wijzigingen licht
ik toe in de bijlage bij deze brief2.
Voor de transitie naar een circulaire economie is inzet van diverse instrumenten nodig,
zoals wet- en regelgeving, stimuleringsprogramma’s, convenanten, communicatie, etc.
Ook een juiste inzet van afvalbeleid past in dit rijtje en dat is precies waar het
LAP een wezenlijke rol speelt. Het LAP is een van de instrumenten om de doelen van
het Rijksbrede Programma CE te realiseren. Voorgenomen wijzigingen zijn bedoeld om
LAP3 eenduidig en actueel te houden en zoals instrument optimaal te kunnen blijven
benutten.
In de aanloop naar dit ontwerp zijn in de begeleidingscommissie LAP, waarin bevoegde
gezagen, de VNG, het Ministerie van EZK en verschillende brancheorganisaties zijn
vertegenwoordigd, de belangrijkste wijzigingen besproken.
Een gelijkluidende brief heb ik heden gezonden aan de voorzitter van de Eerste Kamer
der Staten-Generaal.
De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,
S. van Veldhoven-van der Meer