Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 21 december 2016
Hierbij ontvangt u het rapport «Evaluatie Veteranenbeleid 2011–2016.»1 Met mijn brief van 15 oktober 2015 (Kamerstuk 30 139, nr. 151) bent u geïnformeerd over de opzet en vraagstelling. In de beleidsevaluatie is onderzocht
of de doelstellingen van het veteranenbeleid zijn behaald en of het beleid doeltreffend
en doelmatig is geweest.
De regering heeft een bijzondere verantwoordelijkheid voor militairen in de aanloop
naar, tijdens, en na een missie. Deze verantwoordelijkheid komt specifiek tot uitdrukking
in de Veteranenwet (2012) en het Veteranenbesluit (2014). Het beleid heeft drie hoofddoelstellingen:
-
1. het bevorderen van de erkenning van de verdiensten van veteranen en de mogelijke gevolgen
van de inzet als militair;
-
2. het bevorderen van de waardering die veteranen op grond van hun verdiensten toekomt;
-
3. het waarborgen van de bijzondere zorg die veteranen en hun relaties in verband met
de inzet als militair nodig hebben.
De evaluatie is van start gegaan met een interactieve startconferentie, waarvoor veteranen,
partners, buddies en nuldelijnhulpverleners waren uitgenodigd. Het uitvoerende projectteam
heeft een literatuurstudie uitgevoerd, klankbordbijeenkomsten georganiseerd en een
slotconferentie belegd. De Auditdienst Rijk (ADR) heeft voorts de financiering alsmede
de doeltreffendheid en doelmatigheid van het beleid geëvalueerd. Prof. mr. B. Barentsen,
hoogleraar sociaal recht en bijzonder hoogleraar arbeidsverhoudingen in de publieke
sector op de Albeda Leerstoel aan de Universiteit Leiden, heeft het rapport begeleid
en beoordeeld.
De oordelen van de ADR en de externe deskundige zijn in de bijlagen opgenomen2. Ik ben hun zeer erkentelijk voor hun inbreng.
De evaluatie concludeert dat de hoofddoelstellingen van het veteranenbeleid in algemene
zin zijn behaald. Niettemin kan het beleid op onderdelen verder worden verbeterd.
Het rapport bevat zeven hoofdaanbevelingen die het beleid kunnen aanscherpen. Ik neem
deze aanbevelingen over. Vanzelfsprekend worden de bevindingen en aanbevelingen uit
het rapport betrokken bij de verdere verbetering en professionalisering van het veteranenbeleid.
Hiertoe zal een actieplan worden opgesteld. Het actieplan zal u dit voorjaar worden
toegestuurd.
De Minister van Defensie,
J.A. Hennis-Plasschaert