29 210
Wijziging van enkele belastingwetten c.a. (Belastingplan 2004)

29 035
Wijziging van enkele belastingwetten c.a. (Overige fiscale maatregelen 2004)

29 208
Wijziging van de Wet inkomstenbelasting 2001, de Wet op de loonbelasting 1964 en enkele sociale zekerheidswetten c.a. (Levensloopregeling)

nr. 16
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS EN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 21 oktober 2003

De sociale partners en het kabinet hebben op 14 oktober jl. in het kader van het Najaarsoverleg 2003 een principeakkoord bereikt. Over de inhoud van dit principeakkoord bent u bij brief van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en mede namens de tweede ondergetekende d.d. 17 oktober jl., kenmerk AV/CAM/03/80 298, geïnformeerd.

Onderdeel van dit principeakkoord betreft de afspraak dat de in het belastingplan 2004 opgenomen maatregelen ten aanzien van de afschaffing van de fiscale faciliëring van VUT- en prepensioenregelingen en de invoering van de voorgestelde levensloopregeling worden aangehouden met het oog op nader overleg tussen de hiervoor genoemde partijen. Inzet van dit overleg is voor 1 april 2004 overeenstemming te bereiken over het per 1 januari 2006 in te voeren stelsel, alsmede eventuele overgangsregelingen.

De uitvoering van dit principeakkoord leidt ertoe dat de in het wetsvoorstel Belastingplan 2004 c.a. opgenomen maatregelen inzake de afschaffing van de fiscale faciliering van VUT- en prepensioenregelingen en de daarmee samenhangende flankerende maatregelen uit dit wetsvoorstel dienen te worden gehaald. Een daartoe strekkende nota van wijziging op het wetsvoorstel Belastingplan 2004 c.a. bieden wij u bijgevoegd aan. Wij doen dit in het vertrouwen dat de verklaring van de Stichting van de Arbeid d.d. 14 oktober 2003 inzake de loonontwikkeling zal worden bekrachtigd. Zou dit onverhoopt niet het geval zijn dan zal opnieuw een voorstel worden ingediend.

Eveneens ter uitvoering van dit principeakkoord verzoeken wij u, mede namens de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de behandeling van het wetsvoorstel Levensloopregeling (29 208) tot nader orde aan te houden. Dit impliceert tevens dat de afdrachtvermindering betaald ouderschapsverlof en de financieringsregeling loopbaanonderbreking (Finlo) vooralsnog worden gecontinueerd. Deze maatregelen zouden in het kader van de invoering van de levensloopregeling per 1 januari 2004 worden beëindigd.

De budgettaire consequenties van deze bijstelling ten opzichte van de bij uw Kamer ingediende voorstellen zien er als volgt uit.

Tabel 1 Budgettaire consequenties bijstelling kabinetsbeleid ten opzichte van het Belastingplan 2004 c.a. en wetsvoorstel levensloopregeling (mln euro; min is saldoverbeterend)

	2004	2005	2006	2007	Structureel
Aanhouden VUT/prepensioen	–	750	130	130	0
Aanhouden levensloop	– 70	– 110	–	–	0

Voor een integraal financieel overzicht van de consequenties van het principeakkoord wordt verwezen naar de vorengenoemde brief van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de tweede ondergetekende.

De in het verslag inzake het Belastingplan 2004 opgenomen vragen met betrekking tot de afschaffing van de fiscale faciliëring VUT/prepensioen kunnen als gevolg van deze nota van wijziging vooralsnog niet worden beantwoord.

De vragen zullen worden betrokken bij het in het principeakkoord overeengekomen nader overleg over de vormgeving van bovengenoemde maatregelen.

Tot slot dient in dit kader te worden opgemerkt dat u op korte termijn in samenhang met de nota naar aanleiding van het verslag een volgende nota van wijziging op het wetsvoorstel belastingplan 2004 c.a. zal worden aangeboden.

De Staatssecretaris van Financiën,

J. G. Wijn

De Minister van Financiën,

G. Zalm