Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 12 oktober 2015
Afgelopen dinsdag 6 oktober 2015 heeft in uw Kamer de plenaire behandeling van het
wetsvoorstel elektronisch berichtenverkeer Belastingdienst plaatsgevonden. Naar aanleiding
van het debat wil ik graag een breed geuite zorg over de snelheid van de introductie
van het verplichte elektronisch berichtenverkeer wegnemen en een punt verhelderen.
Tijdens het debat met uw Kamer heb ik geconstateerd dat breed wordt gedeeld dat verplicht
elektronisch berichtenverkeer de juiste weg vooruit is. Maar ik heb ook geconstateerd
dat over het tempo waarin wordt overgegaan op uitsluitend elektronisch berichtenverkeer
zorg bestaat. Verschillende fracties hebben mij gevraagd meer tijd te nemen voor gewenning
van de burger. De heer Knapen (CDA) heeft voorgesteld om een langere gewenningsperiode
dan de voorziene periode van één jaar per berichtenstroom te hanteren. Omdat ik met
uw Kamer van mening ben dat het van groot belang is dat burgers voldoende gewend raken
aan het elektronische berichtenverkeer, zie ik in het voorstel van verlenging van
de gewenningsperiode een duidelijke meerwaarde. In dat licht wil ik aan deze wens
tegemoet komen. Ik zeg daarom graag toe voor de aangifte inkomstenbelasting, de uitnodiging
daartoe en voor de voorlopige en definitieve aanslagen een gewenningsperiode van twee
jaar te hanteren.
Tijdens het debat werd mij ook duidelijk dat ongerustheid bestond over het uitsluitend
elektronisch verzenden van aanmaningen en andere invorderingsberichten. Ik kan u informeren
dat alle berichten op het gebied van de invordering van belastingen en toeslagen de
komende jaren nog op papier worden verzonden. Pas wanneer uit monitoring en onderzoek
van de al uitsluitend elektronische berichtenstromen blijkt dat de tijd rijp is, wordt
overgegaan op uitsluitend elektronische verzending van invorderingsberichten.
Tot slot wijs ik uw Kamer nog graag op de door mij tijdens de behandeling van het
wetsvoorstel elektronisch berichtenverkeer Belastingdienst gedane toezegging dat ik
de Tweede Kamer vooraf zal informeren wanneer de aangifte inkomstenbelasting, het
maken van bezwaar in de fiscaliteit en toeslagen, de uitspraak op bezwaar, de navorderingsaanslag,
informatieverzoeken van de Belastingdienst aan belastingplichtigen en boetes en klachten
uitsluitend elektronisch zullen worden. Ook heb ik toegezegd de Tweede Kamer te informeren
over de statistieken met betrekking tot het gebruik van de berichtenbox na inwerkingtreding
van de maatregelen in de Wet elektronisch berichtenverkeer Belastingdienst. Deze informatie
zal ook aan uw Kamer worden verstrekt. Beide Kamers zullen op deze manier vooraf worden
geïnformeerd over (de toename van) het gebruik van de Berichtenbox en over digitalisering
van genoemde berichten.
Ik hoop met mijn toezeggingen en verduidelijkingen in ieder geval het grootste gedeelte
van de zorgen in uw Kamer te hebben weggenomen.
De Staatssecretaris van Financiën,
E.D. Wiebes