33 949 Voorstel van wet van de leden Agnes Mulder en Nijboer tot wijziging van de Wet op het financieel toezicht en enkele andere wetten met het oog op een regelgevend kader voor kredietunies (Wet toezicht kredietunies)

Nr. 11 DERDE NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 10 maart 2015

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel I, onderdeel A, eerste onderdeel, wordt «kredietuitzettingen» vervangen door: kapitaalvereisten.

B

In artikel I wordt na onderdeel E een onderdeel ingevoegd, luidende:

Ea

In artikel 3:17b, eerste lid, wordt na «entiteit voor risico-acceptatie» ingevoegd:, kredietunie.

C

Artikel I, onderdeel K, wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste onderdeel komt te luiden:

1. In het eerste lid wordt in de alfabetische volgorde een onderdeel ingevoegd, luidende:

• kredietunies;.

2. In het derde onderdeel wordt «clearinginstelling» vervangen door «clearinginstellingen» en wordt «, kredietunie» vervangen door:, kredietunies.

D

Artikel I, onderdeel L, komt te luiden:

L

Aan artikel 3:63, eerste lid, wordt onder vervanging van de punt aan het slot door een puntkomma een onderdeel toegevoegd, luidende:

• kredietunies.

Toelichting

In het oorspronkelijke wetsvoorstel waren samenloopbepalingen opgenomen met het oog op de Implementatiewet richtlijn en verordening kapitaalvereisten.¹ De eerste nota van wijziging² heeft deze samenloopbepalingen geschrapt omdat de Implementatiewet richtlijn en verordening kapitaalvereisten inmiddels was aangenomen.³ Daarbij is echter verzuimd om een aantal met deze samenloopbepalingen samenhangende artikelen aan te passen. De onderdelen A, C, onderdeel 1, en D herstellen dit.

Onderdeel B voorziet in een invoeging van «kredietunie» in artikel 3:17b, dat per 1 april 2015 in werking zal treden.⁴ Op dit moment zijn alleen beleidsbepalers en interne toezichthouders van het overgrote deel van de financiële ondernemingen in de Wft verplicht om de eed of belofte af te leggen. In het oorspronkelijke wetsvoorstel is dit ook reeds geregeld voor kredietunies. Vanaf 1 april wordt de verplichting om een eed of belofte af te leggen uitgebreid naar een grotere groep van personen. Voor banken gaat de verplichting om de eed of belofte af te leggen gelden voor alle medewerkers. Voor het overgrote deel van de overige financiële ondernemingen in de Wft wordt de verplichting alleen uitgebreid naar medewerkers wier werkzaamheden het risicoprofiel van de onderneming wezenlijk (kunnen) beïnvloeden of die zich rechtstreeks bezighouden met het verlenen van financiële diensten. De initiatiefnemers sluiten hiermee aan bij het regime dat geldt voor het overgrote deel van de overige financiële ondernemingen in de Wft. Hierbij dient opgemerkt te worden dat kredietunies geen financiële diensten verlenen en de groep van personen die het risicoprofiel van een kredietunie wezenlijk (kunnen) beïnvloeden naar verwachting in veel gevallen niet (veel) ruimer zal zijn dan de beleidsbepalers en interne toezichthouders. Tot slot wordt opgemerkt dat leden van de kredietunie, ook wanneer zij geldverschaffer zijn, niet onderworpen zijn aan de verplichting tot het afleggen van de eed of belofte. Zij zijn immers niet werkzaam bij, of onder verantwoordelijkheid van, de kredietunie. Hetzelfde geldt voor leden die voor andere leden als coach optreden.

Onderdeel C, onder 2, herstelt een technisch abuis.

Agnes Mulder Nijboer

---

1 Kamerstukken II 2013/14, 33 849, nr. 2.

2 Kamerstukken II 2014/15, 33 949, nr. 6.

3 Stb. 2014, 304.

4 Stb. 2014, 472.