nr. 176
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 december 2009
In december 2008 heb ik u geïnformeerd over de voortgang in de Europese
aanbesteding van het Nieuwe Pistool voor de Nederlandse Politie (NPNP) (Begrotingsbehandeling
BZK, Vragen en antwoorden HVII begroting 2009, kamervraag nr. 100) (Kamerstuk
31 700 VII, nr. 8). De opdracht voor de aanbesteding is verstrekt
aan de Raad van Korpschefs i.o. en wordt voorbereid in de stuurgroep NPNP
met deelname van de Voorziening tot Samenwerking Politie Nederland, de Raad
van Korpschefs i.o. en BZK. De Europese aanbesteding vindt plaats op basis
van de functionele eisen die in maart 2009 door mij werden vastgesteld. Ik
acht het gewenst u nu reeds over een vertraging te informeren op basis van
de summiere informatie die in deze gevoelige fase van de lopende Europese
aanbesteding kan worden verstrekt.
De voorzitter van de stuurgroep NPNP heeft mij, namens de Raad van Korpschefs
i.o., geïnformeerd over een onvoorziene vertraging in de Europese aanbesteding.
De aanbesteding loopt vertraging op omdat (om uiteenlopende redenen) géén
van de aangeboden pistolen voldoet aan de gestelde eisen.
Binnen de stuurgroep NPNP is vervolgens intensief overleg gevoerd over
de mogelijkheden voor de voortzetting van de aanbesteding. In de vergadering
van de stuurgroep NPNP op 11 december 2009 is door alle NPNP-partijen –
na ingewonnen juridisch advies – ervoor gekozen om gebruik te maken
van de zogeheten procedure van gunning door onderhandelingen met leveranciers
die zich hebben gekwalificeerd voor de technische test, om alsnog tot gunning
binnen deze aanbesteding over te kunnen gaan. De eerder gestelde eisen en
wensen als neergelegd in het Programma van eisen en wensen NPNP 2009 worden
daarbij gehandhaafd. Een technische test zal in ieder geval wederom deel uitmaken
van de verdere procedure. Dit vervolg zal in het eerste kwartaal van 2010
starten en leidt ertoe dat de oorspronkelijke afronding van de aanbesteding
met 9 maanden moet worden uitgesteld.
Op mijn verzoek heeft de stuurgroep NPNP zich nogmaals gebogen over de
procedure die in de omringende landen wél heeft geleid tot een succesvolle
Europese aanbesteding van een nieuw pistool op basis van vrijwel identieke
eisen. De stuurgroep heeft geconstateerd dat het overgrote deel van de in
de huidige aanbesteding aangeboden pistolen op kleine onderdelen afwijkt van
de pistolen die bij de buurlanden zijn beproefd. Eveneens is door de stuurgroep
NPNP geconstateerd dat er geen bijzondere, disproportionele, discriminerende
of afwijkende eisen zijn gesteld die verklaren waarom alle inschrijvingen
niet voldoen aan de gestelde (technische) eisen.
Door de vertraging zal de aanbesteding voor het nieuwe pistool voor de
Nederlandse politie pas in december 2010 kunnen worden afgesloten. De aanbesteding
richt zich zowel op de vervanging van de Walther P5 als de bij het Aanhoudings-
en Ondersteuningseenheden in gebruik zijnde pistool Glock 17. Als onderdeel
van de vervanging zal door de 40 000 vuurwapendragenden een uitgebreide
omscholing moeten worden doorlopen waarmee voldaan wordt aan de eisen van
de Regeling Toetsing Geweldsbeheersing Politie.
De vervanging van de huidige pistolen en de bijbehorende omscholing zal
naar verwachting in de jaren 2011, 2012 en 2013 worden uitgevoerd.
Daarbij wordt voorrang gegeven aan de speciale eenheden en het opleiden
van kerninstructeurs die bij de verdere training zullen worden ingezet. Door
de vertraging zullen de laatste pistolen in 2013 worden vervangen. Bij de
VTS-PN zijn maatregelen genomen om het gebruik van de bestaande pistolen tot
2013 zeker te stellen.
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
G. ter Horst