Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 25 januari 2012
Met deze brief informeer ik u, mede namens de minister van Buitenlandse Zaken, over
de beleidsontwikkelingen op het gebied van het landgebonden asielbeleid Syrië.
In mijn brief van 15 juni 2011 aan uw Kamer (Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011,
19 637, nr. 1431) heb ik u geïnformeerd over mijn beslissing om een besluit- en vertrekmoratorium
in te stellen voor een termijn van een half jaar. Dit besluit- en vertrekmoratorium
is ingesteld op 5 juli 2011 en liep af op 5 januari jl. Inmiddels heeft de minister
van Buitenlandse Zaken op 27 december 2011 een algemeen ambtsbericht uitgebracht waarin
de situatie in Syrië wordt beschreven gedurende de periode van augustus 2009 tot en
met november 2011.
Zoals blijkt uit het ambtsbericht schetst de beschikbare informatie een zorgwekkend
beeld van aanhoudende ongeregeldheden in meerdere steden verspreid over het hele land.
Het blijft echter moeilijk om een betrouwbaar beeld te krijgen over de situatie in
Syrië bij gebrek aan onafhankelijke en internationale media en gelet op de beperkte
bewegingsvrijheid van de Nederlandse ambassade in Syrië. Dat maakt het op dit moment
lastig om de veiligheidssituatie in Syrië te beoordelen en in te schatten hoe deze
verder zal evolueren. Het is niet goed mogelijk om aan de hand van de thans beschikbare
informatie, in kaart te brengen voor welke groepen Syrische vreemdelingen bij terugkeer
een verhoogd risico bestaat op vervolging in de zin van het Vluchtelingenverdrag of
op een schending in het kader van artikel 3 EVRM.
Omdat naar verwachting voorlopig onzekerheid zal blijven bestaan over de situatie
in Syrië en op grond daarvan redelijkerwijs niet kan worden beslist of aanvragen op
één van de gronden van artikel 29, Vreemdelingenwet 2000, kunnen worden toegewezen
heb ik besloten tot het verlengen van het besluitmoratorium voor de duur van een half
jaar. Instelling van een besluitmoratorium geeft mij de wettelijke basis de beslistermijn
voor individuele asielzaken die tot nu toe zijn ingediend en nog worden ingediend,
te verlengen met één jaar. Tevens zie ik hierin aanleiding het vertrekmoratorium te
verlengen. Hiermee worden uitgeprocedeerde asielzoekers afkomstig uit Syrië die onder
het toepassingsgebied vallen van dit vertrekmoratorium, thans niet verplicht terug
te keren naar Syrië en wordt hen opvang geboden.
Het besluit tot verlenging van het besluit- en vertrekmoratorium voor asielzoekers
afkomstig uit Syrië wordt gepubliceerd in de Staatscourant.
Uiterlijk na het verstrijken van genoemde termijn, of wanneer ik daartoe eerder aanleiding
zie, zal ik u nader informeren over mijn beleid ten aanzien van Syrië.
De minister voor Integratie, Immigratie en Asiel,
G. B. M. Leers