Vragen van de leden Oosenbrug en Otwin vanDijk (beiden PvdA) aan de Ministers van
Veiligheid en Justitie en van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de privacyschending
door ziekenhuizen (ingezonden 4 maart 2016).
Antwoord van Minister Schippers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) mede namens de
Minister van Veiligheid en Justitie (ontvangen 13 april 2016).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de uitzending van Meldpunt van Omroep Max van 1 maart 2016
getiteld «Patiëntengegevens op straat»?1
Vraag 2
Herinnert u zich de antwoorden op eerdere vragen over privacyschending door ziekenhuizen?2
Vraag 3
Waarop baseert u de uitspraak dat het scanklaar maken van patiëntendossiers in gevangenissen
«inmiddels niet meer voorkomt»?
Antwoord 3
Door bij verschillende partijen waaronder de koepels van ziekenhuizen navraag te doen.
Tevens heb ik in mijn brief van 16 maart 2016 over dit zelfde onderwerp3 aangekondigd zelf ook onderzoek te laten doen naar de vraag op welke wijze zorginstellingen
(ziekenhuizen en instellingen voor geestelijke gezondheidszorg) in de dagelijkse praktijk
omgaan met de beveiliging van hun patiëntgegevens en hoe hierin verbetering kan worden
aangebracht. Ik zal uw Kamer over de uitkomsten van dit onderzoek eind 2016 informeren.
Vraag 4
Deelt u de mening dat het in de uitzending geschetste beeld van ziekenhuizen die geen
besef hebben van de manier waarop het scanklaar maken van medische dossiers ten behoeve
van de digitalisering van patiëntendossiers wordt verricht, te weten in gevangenissen,
als uitermate onzorgvuldig en riskant gekwalificeerd moet worden? Zo nee, waarom niet?
Zo ja, bent u bereid de desbetreffende ziekenhuizen daarop aan te spreken?
Antwoord 4
Zoals ook ik in mijn eerdere antwoorden op verschillende Kamervragen en in mijn eerder
genoemde brief van 16 maart reeds heb aangegeven, vind ik uitvoering van deze werkzaamheden
door Belgische gevangenen, hoewel in principe legaal, een onwenselijke situatie. De
onduidelijkheid van de al dan niet zorgvuldige omgang met patiëntgegevens vraagt om
opheldering. Zorgaanbieders moeten op de hoogte zijn door wie en op welke wijze werkzaamheden
door derde partijen worden uitgevoerd. Dit moet vastgelegd zijn in een bewerkersovereenkomst.
Patiënten moeten er op kunnen vertrouwen dat de bescherming van medische informatie
is gegarandeerd door de ziekenhuizen.
Vraag 5, 6, 7
Welke ziekenhuizen hebben schriftelijk toestemming verleend om medische dossiers in
gevangenissen scanklaar te laten maken en welke niet?
Welke kwaliteitseisen stellen de ziekenhuizen voor het vernietigen van papieren versies
van de medische dossiers nadat ze gedigitaliseerd zijn? Welke ziekenhuizen hanteren
hierbij de DIN66399-standaard?
Welke ziekenhuizen stellen kwaliteitseisen voor de externe archiefopslag van medische
dossiers en hoe luiden die?
Antwoord 5, 6, 7
Zoals ik in mijn brief van 16 maart jongstleden heb aangekondigd moet dit nader onderzocht
worden.
Vraag 8, 9
Deelt u de mening dat de wettelijke bepaling dat «technische en organisatorische maatregelen»
moeten worden getroffen om de privacy te beschermen, wordt geschonden door de ziekenhuizen
die patiëntendossiers scanklaar laten maken in gevangenissen? Zo ja, welke maatregelen
treft u om de ziekenhuizen aan de wet te laten houden?
Deelt u de mening dat het onacceptabel en onverantwoordelijk is dat gedetineerden
niet discreet om zijn gegaan met de gegevens die zij onder ogen kregen tijdens het
scanklaar maken van patiëntendossiers? Deelt u de mening dat gedetineerden dit werk
niet zouden moeten doen? Zo ja, welke consequenties verbindt u hieraan? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord 8, 9
Zoals aangegeven vind ik de situatie onwenselijk en het niet discreet omgaan met patiëntgegevens
niet acceptabel. De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) doet hiernaar onderzoek. Daarnaast
zal ik, zoals ik in mijn brief van 16 maart jongstleden heb aangekondigd, dit nader
onderzoeken en u hierover informeren.
Vraag 10
Waarom heeft de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) nog niet ingegrepen door de ziekenhuizen
die onverantwoordelijk handelen, waardoor de privacy van patiënten geschonden is,
op hun werkwijze aan te spreken? Gaat u de AP actief benaderen om handhavend op te
treden tegen deze ziekenhuizen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 10
De Autoriteit Persoonsgegegevens (AP) heeft aangegeven dat ze zich over de gang van
zaken in de Belgische gevangenis (specifiek inzake de zogenoemde bewerkersovereenkomsten)
nader laat informeren om te bezien of er sprake is van overtredingen. De AP heeft
ook contact gehad met de Belgische toezichthouder, die eerder al een onderzoek startte.
De AP richt als onafhankelijke toezichthouder haar eigen toezicht in. In het uitvoeren
van haar toezichthoudende en handhavende taak stelt de AP prioriteiten op basis van
signalen en criteria, zoals de ernst en de duur van de overtreding. De AP dient haar
taken in onafhankelijkheid te kunnen uitoefenen, zonder inmenging van buitenaf.
X Noot
2Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2015–2016, nr. 1590
X Noot
3Verzoek uit Regeling van werkzaamheden inzake het bericht «Gevangenen kregen gevoelige
patiëntgegevens onder ogen»