Waterschapsblad van Waterschap Brabantse Delta
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek | Datum ondertekening |
|---|---|---|---|---|
| Waterschap Brabantse Delta | Waterschapsblad 2026, 14488 | ruimtelijk plan of omgevingsdocument |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen
Ter informatie:
Dit document is een ontwerpbesluit.
Het dagelijks bestuur van Waterschap Brabantse Delta
Besluit tot vaststelling van het ontwerp ”Projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord” d.d. 2 juni 2026
gelet op de artikelen 5.44, eerste en vierde lid, 5.52 en 22.16 eerste lid van de Omgevingswet
Overwegende,
Dat het doel van het project Herinrichting Markdal-Noord is om uiterlijk eind 2027 de wettelijke Kaderrichtlijn Water en Natte Natuurparelwateropgaven en de Natuur Netwerk Brabant-natuurontwikkeling te realiseren door het uitvoeren van het beekherstel van de Boven Mark, het herstellen van hydrologische condities in het Markdal en het wegnemen van migratiebarrières, waarbij alle maatregelen zorgvuldig worden ingepast in het bestaande landschap en de aanwezige gebruiksfuncties.
Dat het projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord gaat fungeren als een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor het project. Na realisatie worden de omgevingsplannen van de gemeenten Breda en Alphen-Chaam aangepast aan nieuwe situatie. Het projectbesluit omvat daarom geen nieuw regelingsdeel.
Besluiten:
Artikel I
Het "Projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord" in ontwerp vast te stellen, zoals deze is opgenomen in Bijlage A bij dit besluit, inclusief de daarbij behorende bijlagen.
Artikel II
Geen kostenverhaalregels of -voorschriften te stellen als bedoeld in art. 13.14 Ow, omdat het ontwerp projectbesluit niet voorziet in een aangewezen activiteit zoals bedoeld in artikel 8.13 van het Omgevingsbesluit.
Het Ontwerp Projectbesluit en de bijbehorende stukken worden op grond van de Algemene wet bestuursrecht gedurende 6 weken ter inzage gelegd. Gedurende deze termijn kan een ieder zienswijzen naar voren brengen overeenkomstig afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.
Aldus besloten
Door het dagelijks bestuur van het Waterschap Brabantse Delta, 2 juni 2026
Het dagelijks bestuur van het Waterschap Brabantse Delta
1.1 Inleiding
De inhoud van het projectbesluit Herinrichting Markdal‑Noord is opgebouwd overeenkomstig artikel 5.6 van het Omgevingsbesluit. Volgens onderdeel a wordt in hoofdstuk 1 het project beschreven.
1.2 Aanleiding
Vanuit Vlaanderen stroomt de Mark ten zuiden van Breda het beheergebied van Waterschap Brabantse Delta binnen. De beek voedt de singels van Breda en gaat benedenstrooms van de stad over in een laaglandrivier. Onder andere langs het bovenstroomse deel van de Mark, de Boven Mark tussen de grens met België en Breda, liggen opgaven vanuit natuur en water. Bovendien is door de klimaatverandering hier een robuuster watersysteem nodig met functies in het beekdal die daaraan bijdragen.
Waterschap Brabantse Delta werken samen met de gebiedspartners (gemeenten Breda en Alphen-Chaam, provincie Noord-Brabant, Vereniging Markdal, Brabants Landschap, Natuurmonumenten en Staatsbosbeheer) aan de herinrichting van het Markdal-Noord. Aanleiding hiervoor is de noodzaak om het watersysteem van de Mark te verbeteren en de natuur- en landschapswaarden in het gebied te herstellen en te versterken.
De Boven Mark is een belangrijke beek voor de afwatering van het gebied ten zuiden van het Markdal. Door eerdere kanalisering is de natuurlijke dynamiek van de beek sterk verminderd, wat heeft geleid tot een afname van biodiversiteit en natuurwaarden, zowel in de beek zelf als in het omliggende landschap. Dit heeft ook gevolgen gehad voor de ruimtelijke kwaliteit van het gebied.
Daarnaast staan het watersysteem en het omliggende landgebruik onder druk. In het Markdal vindt onder andere landbouw plaats, terwijl tegelijkertijd behoefte bestaat aan natuurontwikkeling, waterberging en klimaatbestendige inrichting. De herinrichting van Markdal-Noord richt zich daarom op het combineren van water- en natuuropgaven, met aandacht voor het voorkomen van onnodige vernatting van landbouwgronden en het mogelijk maken van extensievere vormen van landbouw.
Het Markdal heeft bovendien een belangrijke recreatieve functie. Het gebied wordt intensief gebruikt door wandelaars en fietsers, mede vanwege de ligging tussen Breda en Vlaanderen en de aanwezigheid van diverse recreatieve routes. Het verbeteren van de landschappelijke kwaliteit en beleefbaarheid van het gebied vormt daarom een aanvullend doel van het project.
Om deze opgaven integraal en gebiedsgericht aan te pakken, stelt Waterschap Brabantse Delta als bevoegd gezag onder de Omgevingswet het projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord vast. Hiermee wordt de planologische en juridische basis gelegd voor de uitvoering van de herinrichting van het Markdal tussen de grens met België en de stad Breda, binnen de gemeenten Alphen-Chaam en Breda.
1.3 Markdal-Noord projectdoelstelling en opgaven
De projectdoelstelling van het project Markdal-Noord is:
Het project Herinrichting Markdal-Noord heeft als doel om uiterlijk eind 2027 de wettelijke Kader Richtlijn Water en Natte Natuurparel wateropgaven en de Natuur Netwerk Brabant-natuurontwikkeling te realiseren door het uitvoeren van het beekherstel van de Boven Mark, het herstellen van hydrologische condities in het Markdal en het wegnemen van vismigratiebarrières, waarbij alle maatregelen zorgvuldig worden ingepast in het bestaande landschap en de aanwezige gebruiksfuncties.
De projectdoelstelling Herinrichting Markdal-Noord kent hoofd- en nevendoelstellingen. De hoofddoelstellingen betreffen de water- en natuurdoelen, die het project ook tijdgestuurd maken; maximale doelrealisatie voor het einde van 2027. Hieronder zijn de hoofddoelstellingen nader toegelicht:
- a.
Wateropgaven (Kaderrichtlijn Water (KRW) en Natte Natuurparel (NNP)): het realiseren van beekherstel en de Natte Natuurparels, in overeenstemming met het Regionaal Water en Bodem Programma van de provincie Noord-Brabant. Concreet betekent dit:
- b.
Natuuropgave (NNB): het realiseren van de NNB-opgave, in overeenstemming met het vigerende natuurbeheerplan van de provincie Noord-Brabant.
- c.
Inpassingsopgave: het op een goede wijze inpassen van de natuur- en watermaatregelen, met respect voor bestaande functies en waarden zoals recreatieve routestructuren, landschap en landbouw. Concreet vallen hieronder de maatregelen die nodig zijn om de hoofddoelstellingen te realiseren, maar die in de basis geen directe relatie hebben met het behalen van de hoofddoelstellingen (bijvoorbeeld het verleggen van een fietspad om een meander te kunnen realiseren).
Naast de hoofddoelstellingen kent het project diverse nevendoelstellingen. Hiertoe behoren alle maatregelen binnen de projectscope van het DO die in onderlinge samenhang zijn uitgewerkt in het VO+ Herinrichting Markdal-Noord, niet zijnde KRW-, NNP- of NNB-doelen of inpassingsopgaven. Deze nevendoelstellingen zijn onder andere:
1.4 Markdal-Noord Integrale planontwikkeling
Zoals blijkt uit de hoofd- en nevendoelstellingen is de Herinrichting Markdal-Noord een integraal project. Voor het behalen van de projectdoelstelling is gekozen voor een integrale benadering van de verbetering van het beekdal van de Mark en de omgeving daarvan op het grondgebied van de gemeenten Alphen-Chaam en Breda.
Het ontwerp richt zich op het verbeteren van de waterkwaliteit, de waterbergende capaciteit en de stroomsnelheid van de Boven Mark. Langs grote delen van de oever van de Boven Mark wordt een meanderende, vrijstromende Mark gegraven. Hierdoor ontstaat ruimte voor water, waterberging, natuurwaarden en recreatie. Een deel van de Boven Mark verdwijnt en maakt plaats voor een doorstroommoeras met daarin een meanderende Mark. De realisatie van de nieuwe vrijstromende Mark gaat gepaard met nieuwe aansluitingen van omliggende beken op de Mark en de aanleg van nieuwe dammen, duikers, bruggen en wandel‑ en fietspaden. In de motivering (Bijlage 3 - Motivering) is de totstandkoming van het ontwerp nader toegelicht.
Bij de vaststelling van een projectbesluit moet het waterschap rekening houden met de in artikel 2.17 van de Omgevingswet vastgelegde taakomschrijving van de waterschappen in de fysieke leefomgeving, aangezien deze waterschapstaken van invloed zijn op de inhoud van het projectbesluit en op de samenhang met vergunningen van andere bevoegde gezagen.
Voor het projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord betekent dit dat de uitgewerkte fiets- en wandelpaden, die niet worden aangelegd naar aanleiding van waterstaatswerken, niet passen in de taakomschrijving van het waterschap. De paden maken geen onderdeel uit van het plangebied van het projectbesluit. Dit verklaart het verschil tussen het Projectgebied Herinrichting Markdal-Noord (paragraaf 1.5) en Plangebied Herinrichting Markdal-Noord (paragraaf 1.6).
1.5 Projectgebied
Het projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord omvat ca. 4 kilometer beekherstel tussen Alphen-Chaam en Breda met daar rondom 150 hectare nieuwe natuur binnen Natuurnetwerk Brabant.
Het Projectgebied Herinrichting Markdal-Noord is het volledige regelingsgebied van dit projectbesluit, zoals aangewezen in figuur 1. Hier worden naast de permanente maatregelen (zie paragraaf 2.2) ook tijdelijke maatregelen (zie hoofdstuk 3) getroffen om het project uit te voeren.
Het projectgebied van het ontwerp projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord omvat in de ontwerpversie nog een groter regelingsgebied dan in het vast te stellen projectbesluit. Het definitieve regelingsgebied wordt aangepast op basis van de keuze in het zuidelijke deel voor de vrijstromende Mark aan de oostelijke- of westelijke oever.
In bijlage Bijlage 1a - Inrichtingstekeningen oostoever, Bijlage 1b - Inrichtingstekeningen westoever, Bijlage 2a - Dwarsprofielen oostoever en Bijlage 2b - Dwarsprofielen westoever van het projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord zijn het definitief ontwerp en de bijhorende dwarsprofielen opgenomen.
1.6 Plangebied
Binnen het project wordt onderscheid gemaakt tussen Plangebied Herinrichting Markdal-Noord en Projectgebied Herinrichting Markdal-Noord. Het plangebied is het gebied waarop het Projectbesluit betrekking heeft. Het projectgebied is het gebied waar daadwerkelijk de voor de ontwikkeling benodigde maatregelen (werkzaamheden) plaatsvinden. Het plangebied is weergegeven in figuur 2. In het plangebied vinden alle maatregelen plaats, dit gebied ligt in het projectgebied.
1.7 Planning
Planning vormt een belangrijke pijler van het projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord. De doelstelling is om alle maatregelen vóór eind 2027 te realiseren vanwege de deadline van de Kaderrichtlijn Water. In het tweede kwartaal van 2026 start de contractvorming op basis van het definitieve ontwerp (DO). Deze fase loopt parallel aan de afronding van het projectbesluit en duurt tot het eerste kwartaal van 2027. In deze periode stelt het waterschap het uitvoeringsontwerp en het uitvoeringscontract op en wordt een Europees openbare aanbestedingsprocedure doorlopen. Vanaf het tweede kwartaal van 2027 start de uitvoering van de werkzaamheden.
1.8 Leeswijzer
Het projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord bestaat uit verschillende onderdelen. Onderhavig deel van het projectbesluit is Bijlage 1 artikel 1 projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord. Dit is tevens de tekst die wordt gepubliceerd in ‘regels op de kaart’ in het LVBB. In de inleiding is een aantal keer verwezen naar de motivering bij het Besluit, dit is een bijlage van het projectbesluit en omvat de achtergrond van het projectbesluit. Dit projectbesluit is bijlage A. De inhoud van bijlage A wordt ondersteund door de motivering bij het Besluit (Bijlage 3 - Motivering) en een mer-beoordeling (Bijlage 4 - Mer-beoordeling).
In hoofdstuk 1 is een beschrijving van het project gegeven conform artikel 5.6 van het Omgevingsbesluit. De hoofdstukken die hier op volgen gaan in op de onderwerpen die het projectbesluit volgens dit artikel minimaal omvat. In hoofdstuk 2 worden de permanente maatregelen beschreven, terwijl in hoofdstuk 3 de tijdelijke maatregelen aan bod komen. Hoofdstuk 4 gaat vervolgens in op het ruimtebeslag. In hoofdstuk 5 worden de mitigerende maatregelen toegelicht. Hoofdstuk 6 behandelt de werking van het projectbesluit en de samenhang met andere vergunningen. Hoofdstuk 7 beschrijft de wijze van participatie en hoe hiermee is omgegaan, waarna in hoofdstuk 8 de procedure voor zienswijzen en beroep wordt toegelicht.
2.1 Ontwerp Herinrichting Markdal-Noord
Om invulling te geven aan de in hoofdstuk 1 genoemde projectdoelstelling is voor het project Herinrichting Markdal-Noord een integraal ontwerp opgesteld.
In het projectgebied wordt onderscheid gemaakt in 5 deelgebieden:
- a.
Deelgebied 1 Herinrichting Markdal-Noord (DG1): Belgische grens tot stuw Galder
- b.
Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord (DG2): Stuw Galder tot A58
- c.
Deelgebied 3 Herinrichting Markdal-Noord (DG3): A58 tot Koekelberg
- d.
Deelgebied 4 Herinrichting Markdal-Noord (DG4): Koekelberg tot Sulkerpad
- e.
Deelgebied 5 Herinrichting Markdal-Noord (DG5): Sulkerpad tot Duivelsbrug
Deelgebied 1 (DG1): Belgische grens tot stuw Galder
Het fietspad ten westen van de Mark wordt verbreed, er staat een nieuw insectenhotel en de in- en uitstapplaats voor niet‑gemotoriseerde vaarrecreatie blijft behouden.
Deelgebied 2 (DG2): Stuw Galder tot A58
Zoals beschreven in paragraaf 1.5 is in deelgebied 2 sprake van twee ontwerpvarianten. Beide varianten zijn vooralsnog opgenomen in de beschreven permanente maatregelen (paragraaf 2.2). Het waterschap heeft vanwege de doelrealisatie de voorkeur voor de oostvariant. De variant biedt een langere vrijstromende Mark, hogere en stabielere stroomsnelheden (beter voor KRW), minder dammen en een betere aansluiting op de historische loop.
Omdat voor beide varianten nog niet alle gronden beschikbaar zijn, worden beide opgenomen in het ontwerp‑projectbesluit; de definitieve keuze volgt bij het vaststellen van het projectbesluit.
Deelgebied 3 (DG3): A58 tot Koekelberg
Het gebied omvat de Boven Mark met de meander Schoondonk, omliggende waterlopen en poelen, agrarische graslanden en bos, met ten oosten een fietspad, in het noorden een fietsbrug bij de Koekelberg en aan de noordwestzijde Landgoed de Klokkenberg.
Deelgebied 4 (DG4): Koekelberg tot Sulkerpad
In deelgebied 4 is de Boven Mark grotendeels gedempt en meandert de vrijstromende Mark door een ontgraven doorstroommoeras, waar bos, moeras en rietland zich kunnen ontwikkelen. Waterlopen zijn gedempt, nieuwe natuurpercelen en poelen aangelegd, en de vaarrecreatievoorzieningen en visstoepen zijn verwijderd. Over de Chaamse Beek liggen drie bruggen die onderhoud en recreatie mogelijk maken.
Deelgebied 5 (DG5): Sulkerpad tot Duivelsbrug
In deelgebied 5 zijn de meanders Oudhof en Bieberg met elkaar verbonden en is beekhout in de meander aangebracht. Het talud bij de brug over meander Oudhof is verstevigd, er zijn voorzieningen voor werkboten en vaarrecreatie toegevoegd en langs de Bouvignelaan ligt nu een tegelpad voor voetgangers.
Het ontwerp wordt volledig beschreven in paragraaf 3.2 van de motivering (Bijlage 3 - Motivering) bij het Besluit. In dit ontwerp zijn alle benodigde maatregelen uitgewerkt, deze zijn opgenomen onder hoofdstuk 2. De ontwerptekeningen waarop deze maatregelen zijn geduid zijn opgenomen in Bijlage 1a - Inrichtingstekeningen oostoever en Bijlage 1b - Inrichtingstekeningen westoever en de bijbehorende dwarsprofielen zijn opgenomen in Bijlage 2a - Dwarsprofielen oostoever en Bijlage 2b - Dwarsprofielen westoever van dit projectbesluit.
2.2.1 Permanente maatregelen
Voor de Herinrichting Markdal-Noord worden de volgende inrichtingsmaatregelen uitgevoerd (tabel 1). In deze maatregelen zijn de permanente maatregelen meegenomen die nodig zijn voor het waterproject, waaronder voorzieningen en maatregelen in de fysieke leefomgeving die vereist zijn om het project te realiseren of de effecten daarvan te mitigeren of compenseren. Daarnaast is hieronder een uiteenzetting van de maatregelen opgenomen die niet direct samenhangen met het waterproject, maar in het project zijn verwerkt vanwege andere belangen in het gebied zoals recreatiewaarden. De tijdelijke maatregelen die voor dit project worden uitgevoerd zijn omschreven in hoofdstuk 3. In hoofdstuk 2 worden de inrichtingsmaatregelen per deelgebied beschreven.
Code | Maatregel |
W1 | Ontgraven vrijstromende Mark |
W2 | Ontgraven doorstroommoeras |
W3 | Aanbrengen en opwaarderen dammen in Boven Mark |
W4 | Dempen Boven Mark |
W5 | Verondiepen Boven Mark |
W6 | Ontgraven glooiende oever aan Boven Mark |
W7 | Ontgraven Chaamse Beek |
W8 | Dempen Chaamse Beek |
W9 | Ontgraven A waterlopen |
W10 | Dempen A waterlopen |
W11 | Versmallen en verondiepen A waterlopen |
W12 | Ontgraven natuurvriendelijke oever |
W13 | Dempen overige waterlopen |
W14 | Verondiepen overige waterlopen |
K1 | Verwijderen stuwen |
K2 | Verwijderen duikers |
K3 | Verwijderen beschoeiing |
K4 | Aanbrengen duikers |
K5 | Aanbrengen stuwen |
K6 | Aanbrengen bruggen |
K7 | Aanbrengen terugslagklep |
N1 | Maaiveldverlaging |
N2 | Ontgraven poelen |
N3 | Opschonen poelen |
N4 | Verwijderen bomen, bos en houtwallen |
N5 | Aanbrengen en ontwikkelen bos, struwelen, houtwallen en solitaire bomen |
N6 | Maatregelen Bouwen met Natuur |
L1 | Aanbrengen kades |
L2 | Aanbrengen rasters, palenrijen en poorten |
L3 | Aanbrengen vlechthagen |
L4 | Aanbrengen insectenhotel |
R1 | Opbreken fietspaden |
R2 | Aanbrengen fietspaden |
R3 | Markeren wandelpaden |
R4 | Aanbrengen trottoir |
R5 | Verwijderen visstoep |
R6 | Aanbrengen visstoep |
R7 | Verwijderen in- en uitstapplaats niet-gemotoriseerde vaarrecreatie |
R8 | Aanbrengen in- en uitstapplaats niet-gemotoriseerde vaarrecreatie |
R9 | Aanbrengen geleiding niet-gemotoriseerde vaarrecreatie |
O1 | Aanbrengen onderhoudspaden |
O2 | Aanbrengen losplaats onderhoudsboot |
M1 | Aanbrengen kade(muur) |
M2 | Verleggen Galdersche Beek en vervangen duiker |
M3 | Aanbrengen/aanpassen (peilgestuurde) drainage |
M4 | Opwaarderen watergang t.b.v. hoofddrain |
M5 | Aanbrengen pompgemaal en opwaarderen greppel |
M6 | Ophogen toegangspad |
M7 | Ophogen perceel |
Het projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord biedt de juridische grondslag voor de realisatie van de permanente maatregelen binnen het takenpakket van het Waterschap (artikel 2.17 van de Omgevingswet). Voor de volgende (delen van) maatregelen uit dit projectbesluit geldt dat deze geen relatie hebben met het takenpakket van het Waterschap.
- a.
R1 Opbreken fietspaden in Deelgebied 1 Herinrichting Markdal-Noord en Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord
- b.
R2 Aanbrengen fietspaden in Deelgebied 1 Herinrichting Markdal-Noord en Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord
- c.
R4 Aanbrengen trottoir in Deelgebied 5 Herinrichting Markdal-Noord
In het kader van de integrale benadering van Herinrichting Markdal-Noord zijn deze maatregelen wel opgenomen in het projectbesluit, maar de vergunningen voor deze activiteiten worden door gemeente Alphen-Chaam en gemeente Breda buiten dit projectbesluit om aangevraagd, zie figuur 5 (Werkingsgebied overige vergunningen Herinrichting Markdal-Noord). De samenhang met de vergunningen wordt nader omschreven in hoofdstuk 6.
2.2.2 W1 Ontgraven vrijstromende Mark
De hoofdmaatregel in het ontwerp is het ontgraven van een vrijstromende Mark. De volgende profielen worden verspreid door het gebied toegepast:
- a.
Talwegprofiel: V-vormig profiel taluds van 1:4 tot 1,1 meter vanaf de bodem. Tussen 1,1 meter vanaf de bodem en maaiveld taluds van 1:2.
- b.
Tweefasenprofiel smal: bodembreedte 3 meter. Taluds van 1:2 tot 0,5 meter vanaf de bodem. Tussen 0,5 meter vanaf de bodem en hoogte doorstroommoeras (maatregel W2) taluds van 1:4.
- c.
Tweefasenprofiel breed: bodembreedte 5 meter. Taluds van 1:2 tot 0,5 meter vanaf de bodem. Tussen 0,5 meter vanaf de bodem en hoogte doorstroommoeras (maatregel W2) taluds van 1:4.
- d.
Trapeziumvorming 8 m bodem: bodembreedte 8 m en taluds 1:1,5.
- e.
Trapeziumvorming 6 m bodem: bodembreedte 6 m en taluds van 1:4.
De inrichtingsmaatregel verschilt in de variant oostoever ten opzichte van variant westoever.
DG | Beschrijving traject | Profiel | Bodemhoogte bovenstrooms [m NAP] | Bodemhoogte benedenstrooms [m NAP] |
2 | Stuw Galder tot en met meander Notsel | Talweg | 1,30 | 1,07 |
2 | Daesdonckseweg 3 tot Daesdoncksweg | Talweg | 1,05 | 1,05 |
3 | Fietstunnel A58 tot meander Schoondonk | Talweg | 0,95 | 0,85 |
3 | Meander Schoondonk tot Koekelberg/Oud Haamstede | Talweg | 0,80 | 0,70 |
4 | Meander Klokkenberg tot Koekelenbergsche Tiend | Talweg | 0,65 | 0,65 |
4 | Koekelenbergsche Tiend tot Chaamse Beek | Tweefasen smal | 0,65 | 0,35 |
4 | Chaamse Beek tot Landgoed Nuwenhuys | Tweefasen breed | 0,35 | 0,30 |
5 | Meander Oudhof tot meander Bieberg | Trapezium 8 m | -1,00 | -1,00 |
5 | Meander Bieberg tot Bieberglaan | Trapezium 8 m | -1,00 | -1,00 |
DG | Beschrijving traject | Profiel | Bodemhoogte bovenstrooms [m NAP] | Bodemhoogte benedenstrooms [m NAP] |
2 | Stuw Galder tot Middeltiend | Talweg | 1,30 | 1,20 |
2 | Tussen Middeltiend en meander Notsel | Talweg | 1,20 | 1,10 |
2 | Meander Notsel | Talweg | 1,08 | 1,07 |
2 | Daesdonckseweg 3 tot Daesdonckseweg | Talweg | 1,05 | 1,05 |
3 | Fietstunnel A58 tot meander Schoondonk | Talweg | 0,95 | 0,85 |
3 | Meander Schoondonk tot Koekelberg/Oud Haamstede | Talweg | 0,80 | 0,70 |
4 | Meander Klokkenberg tot Koekelenbergsche Tiend | Talweg | 0,65 | 0,65 |
4 | Koekelenbergsche Tiend tot Chaamse Beek | Tweefasen smal | 0,65 | 0,35 |
4 | Chaamse Beek tot Landgoed Nuwenhuys | Tweefasen breed | 0,35 | 0,30 |
5 | Meander Oudhof tot meander Bieberg | Trapezium 8 m | -1,00 | -1,00 |
5 | Meander Bieberg tot Bieberglaan | Trapezium 8 m | -1,00 | -1,00 |
2.2.3 W2 Ontgraven doorstroommoeras
In dDeelgebied 4 Herinrichting Markdal-Noord wordt rondom de met een tweefasenprofiel ontgraven vrijstromende Mark (tussen Koekelenbergsche Tiend en Landgoed Nuwenhuys) een doorstroommoeras gegraven. De breedte van het doorstroommoeras varieert, maar is gemiddeld ongeveer 75 m breed. De bodemhoogte verloopt van NAP 1,95 meter bovenstrooms tot NAP 1,50 meter benedenstrooms. Het doorstroommoeras sluit met taluds van 1:3 aan op omliggend maaiveld.
2.2.4 W3 Aanbrengen en opwaarderen dammen in Boven Mark
In de huidige Boven Mark worden dammen aangebracht en opgewaardeerd.
De inrichtingsmaatregel verschilt in de variant oostoever ten opzichte van variant westoever.
DG | Code | Maatregel | Beschrijving locatie | Kruinhoogte [m NAP] |
2 | H | Aanbrengen | Benedenstrooms Daesdonckseweg 3 | 2,15 |
3 | I | Aanbrengen | Benedenstrooms fietstunnel A58 | 1,90 |
3 | J | Aanbrengen | Bovenstrooms Koekelberg/Oud Haamstede | 1,80 |
4 | K | Opwaarderen | Instroomzijde meander Klokkenberg | 1,80 |
5 | L | Opwaarderen | Instroomzijde | 0,80 |
DG | Code | Maatregel | Beschrijving locatie | Kruinhoogte [m NAP] |
2 | E | Aanbrengen | Benedenstrooms stuw Galder | 2,60 |
2 | F | Aanbrengen | Benedenstrooms Middeltiend | 2,20 |
2 | G | Aanbrengen | Instroom meander Notsel | 2,15 |
2 | H | Aanbrengen | Benedenstrooms Daesdonckseweg 3 | 2,15 |
3 | I | Aanbrengen | Benedenstrooms fietstunnel A58 | 1,90 |
3 | J | Aanbrengen | Bovenstrooms Koekelberg/Oud Haamstede | 1,80 |
4 | K | Opwaarderen | Instroomzijde meander Klokkenberg | 1,80 |
5 | L | Opwaarderen | Instroomzijde | 0,80 |
2.2.5 W4 Dempen Boven Mark
De huidige Boven Mark wordt tussen Koekelenbergsche Tiend en Landgoed Nuwenhuys gedempt tot de bodemhoogte van het doorstroommoeras (W2). Daarnaast worden de huidige uitstroom van meander Klokkenberg, uitstroom van meander Oudhof en de een deel van meander Bieberg gedempt tot omliggend maaiveld. In variant oostoever worden daarnaast ook de uitstroom van de vrijstromende Mark bij stuw Galder en instroom van meander Notsel gedempt tot omliggend maaiveld.
2.2.6 W5 Verondiepen Boven Mark
De huidige Boven Mark tussen stuw Galder en het doorstroommoeras wordt verondiept.
De inrichtingsmaatregel verschilt in de variant oostoever ten opzichte van variant westoever.
DG | Beschrijving traject | Bodemhoogte bovenstrooms [m NAP] | Bodemhoogte benedenstrooms [m NAP] |
2 | Tussen stuw Galder en dam H | 1,20 | 0,70 |
2 | Tussen dam H en A58 | 0,60 | 0,40 |
3 | Tussen A58 en dam I | 0,40 | 0,40 |
3 | Tussen dam I en dam J | 0,40 | 0,30 |
4 | Tussen dam J en dam K | 0,30 | 0,30 |
4 | Tussen dam K en doorstroommoeras | 0,30 | 0,30 |
DG | Beschrijving traject | Bodemhoogte bovenstrooms [m NAP] | Bodemhoogte benedenstrooms [m NAP] |
2 | Tussen dam E en dam F | 1,20 | 1,10 |
2 | Tussen dam F en dam G | 1,10 | 1,00 |
2 | Tussen dam G en dam H | 0,90 | 0,70 |
2 | Tussen dam H en A58 | 0,60 | 0,40 |
3 | Tussen A58 en dam I | 0,40 | 0,40 |
3 | Tussen dam I en dam J | 0,40 | 0,30 |
4 | Tussen dam J en dam K | 0,30 | 0,30 |
4 | Tussen dam K en doorstroommoeras | 0,30 | 0,30 |
2.2.7 W6 Ontgraven glooiende oever aan Boven Mark
Op diverse plekken in projectgebied wordt een glooiende oever gegraven aan de huidige Boven Mark. De oever wordt vergraven vanaf de bodemhoogte van de verondiepte Boven Mark tot het aangrenzend maaiveld.
De inrichtingsmaatregel is verschillend in de variant oostoever ten opzichte van variant westoever.
DG | Beschrijving locatie | Oever | Talud | Bodemhoogte [m NAP] |
2 | Benedenstrooms stuw Galder | Oost | Variërend 1:5 tot 1:10 | 1,20 |
2 | Bovenstrooms meander Notsel | Oost | 1:5 | 1,05 |
3 | Bovenstrooms meander Schoondonk | West | 1:7 | 0,37 |
4 | Bovenstrooms doorstroommoeras | Oost | 1:5 | 0,30 |
4 | Bovenstrooms Sulkerpad | Oost | 1:5 | 0,20 |
DG | Beschrijving locatie | Oever | Talud | Bodemhoogte [m NAP] |
2 | Benedenstrooms stuw Galder | West | Variërend 1:5 tot 1:10 | 1,20 |
2 | Bovenstrooms meander Notsel | Oost | 1:5 | 1,05 |
3 | Bovenstrooms meander Schoondonk | West | 1:7 | 0,37 |
4 | Bovenstrooms doorstroommoeras | Oost | 1:5 | 0,30 |
4 | Bovenstrooms Sulkerpad | Oost | 1:5 | 0,20 |
2.2.8 W7 Ontgraven Chaamse Beek
De monding van de Chaamse Beek in de Boven Mark (DG4) wordt verplaatst naar direct ten noorden van het doorstroommoeras. Tussen perceel GNK01-D-4436 en de Boven Mark wordt de Chaamse Beek ontgraven met het volgende tweefasenprofiel:
2.2.9 W8 Dempen Chaamse Beek
De Chaamse Beek tussen perceel GNK01-D-4436 en de Boven Mark wordt gedempt tot omliggend maaiveld.
2.2.10 W9 Ontgraven A waterlopen
De volgende waterlopen in het gebied worden ontgraven of opgewaardeerd. Dit worden categorie A waterlopen.
- a.
DG2: Ten zuiden van B waterloop OWL22281 zuidelijk van Notselseweg 3 en 5
- b.
DG2: B waterloop OWL22281 ten oosten van meander Notsel
- c.
DG3: Nieuwe verbinding Schoondonkloop (A waterloop OVK02219) met meander Schoondonk
- d.
DG3: Nieuwe verbinding Koekelenbergse Loop (A waterloop OVK02237) met vrijstromende Mark benedenstrooms van meander Schoondonk
2.2.11 W10 Dempen A waterlopen
Delen van de volgende A waterlopen worden gedempt tot omliggend maaiveld. De A categorie vervalt hiermee op de legger.
2.2.12 W11 Versmallen en verondiepen A waterlopen
In Deelgebied 3 Herinrichting Markdal-Noord worden delen van de volgende A waterlopen verondiept.
2.2.13 W12 Ontgraven natuurvriendelijke oever
Verspreid door het gebied worden in de westelijke variant natuurvriendelijke oevers aan delen van bestaande waterlopen gegraven. Het talud wordt vergraven vanaf de huidig aanwezige bodemhoogte. In de variant oostoever worden geen natuurvriendelijke oevers gegraven aan bestaande waterlopen.
De inrichtingsmaatregel is verschillend in de variant oostoever ten opzichte van variant westoever.
2.2.14 W13 Dempen overige waterlopen
Verspreid door Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord, Deelgebied 3 Herinrichting Markdal-Noord en Deelgebied 4 Herinrichting Markdal-Noord worden categorie B waterlopen en overige waterlopen gedempt tot omliggend maaiveld.
2.2.15 W14 Verondiepen overige waterlopen
Verspreid door Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord, Deelgebied 3 Herinrichting Markdal-Noord en Deelgebied 4 Herinrichting Markdal-Noord worden categorie B waterlopen en overige waterlopen verondiept 0,30 meter onder omliggend maaiveld.
2.2.16 K1 Verwijderen stuwen
De volgende stuwen in de Boven Mark en bestaande meanders worden verwijderd.
- a.
DG2: V-overlaat in de kokerduiker in de vrijstromende Mark ten noordwesten van stuw Galder.
- b.
DG4: Automatische klepstuw Blauwe Kamer in de Boven Mark met betonconstructie, brug en oeverbescherming
Daarnaast worden de volgende stuwen in zijwaterlopen verwijderd.
2.2.17 K2 Verwijderen duikers
Verspreid door het gebied worden verschillende duikers in de Boven Mark en bestaande meanders verwijderd.
De inrichtingsmaatregel verschilt in de variant oostoever ten opzichte van variant westoever.
DG | Beschrijving locatie | Code legger |
2 | Kokerduiker in vrijstromende Mark oostelijk van stuw Galder | Niet opgenomen in legger |
2 | Uitstroom A waterloop OVK11695 | KDU15231 |
2 | Uitstroom A waterloop OVK11696 | KDU15241 |
2 | A waterloop OVK02109 | KDU15240 |
2 | A waterloop OVK02159 | KDU15245 |
2 | A waterloop OVK02159 | KDU15246 |
2 | Uitstroom A waterloop OVK02159 | KDU15247 |
2 | Instroom meander Notsel | KDU16020 |
2 | Uitstroom meander Notsel | KDU16021 |
3 | Uitstroom meander Schoondonk | KDU16023 |
3 | Uitstroom A waterloop OVK02238 (Koekelenbergse Loop) | KDU15340 |
4 | Duiker in dam K in Boven Mark bij instroom meander Klokkenberg | KDU44981 |
4 | Uitstroom Chaamse Beek (A waterloop OVK02984) | KDU15637 |
5 | Duiker in dam L in Boven Mark bij instroom meander Oudhof | KDU16024 |
5 | Uitstroom meander Bieberg | KDU24154 |
DG | Beschrijving locatie | Code legger |
2 | Uitstroom A waterloop OVK11695 | KDU15231 |
2 | A waterloop OVK02106 | KDU15230 |
2 | Uitstroom A waterloop OVK11696 | KDU15241 |
2 | A waterloop OVK02159 | KDU15245 |
2 | A waterloop OVK02159 | KDU15246 |
2 | Instroom meander Notsel | KDU16020 |
2 | Uitstroom meander Notsel | KDU16021 |
3 | Uitstroom meander Schoondonk | KDU16023 |
3 | Uitstroom A waterloop OVK02238 (Koekelenbergse Loop) | KDU15340 |
4 | Dam K in Boven Mark bij instroom meander Klokkenberg | KDU44981 |
4 | Uitstroom Chaamse Beek (A waterloop OVK02984) | KDU15637 |
5 | Dam L in Boven Mark bij instroom meander Oudhof | KDU16024 |
5 | Uitstroom meander Bieberg | KDU24154 |
Daarnaast worden verspreid over Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord, Deelgebied 3 Herinrichting Markdal-Noord en Deelgebied 4 Herinrichting Markdal-Noord diverse duikers verwijderd waarvan door de inrichtingsmaatregelen de functie komt te vervallen.
2.2.18 K3 Verwijderen beschoeiing
Daar waar de functie van de bestaande beschoeiing in de Boven Mark komt te vervallen wordt deze verwijderd.
2.2.19 K4 Aanbrengen duikers
De volgende duikers worden verspreid door het gebied in A waterlopen aangebracht.
De inrichtingsmaatregel verschilt in de variant oostoever ten opzichte van variant westoever.
DG | Beschrijving locatie | Diameter [mm] | Lengte [m] |
2 | Ten zuiden van meander Notsel | 500 | 12 |
3 | Tussen Schoondonkloop en meander Schoondonk | 500 | 12 |
3 | Schoondonkloop oostelijk van meander Schoondonk | 500 | 7,2 |
3 | Noordelijk van meander Schoondonk in Koekelenbergse Loop | 700 | 9,6 |
DG | Beschrijving locatie | Diameter [mm] | Lengte [m] |
2 | A waterloop OVK02106 | 500 | 12 |
3 | Tussen Schoondonkloop en meander Schoondonk | 500 | 12 |
3 | Schoondonkloop oostelijk van meander Schoondonk | 500 | 7,2 |
3 | Noordelijk van meander Schoondonk in Koekelenbergse Loop | 700 | 9,6 |
Daarnaast worden verspreid door het projectgebied duikers aangebracht in B waterlopen en overige waterlopen met een maximale diameter van 500 mm.
2.2.20 K5 Aanbrengen stuwen
In de volgende A waterloop wordt een schotbalkstuw aangebracht.
DG | Beschrijving locatie | Overstort breedte [m] | Minimaal stuwpeil [m NAP] | Maximaal stuwpeil [m NAP] | Streefpeil [m NAP] |
2 | Opgewaardeerde B waterloop OWL22281 | 1 | 2,00 | 2,50 | 2,30 |
Daarnaast worden in Deelgebied 4 Herinrichting Markdal-Noord in twee overige waterlopen een schotbalkstuw (overstortbreedte 0,5 m) aangebracht. Het betreft de overige waterloop noordelijk van stuw Blauwe Kamer en de overige waterloop zuidelijk van Landgoed Nuwenhuys.
2.2.21 K6 Aanbrengen bruggen
Verspreid door Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord, Deelgebied 3 Herinrichting Markdal-Noord en Deelgebied 4 Herinrichting Markdal-Noord worden diverse bruggen aangebracht.
De inrichtingsmaatregel verschilt in de variant oostoever ten opzichte van variant westoever.
DG | Beschrijving locatie | Over | Minimale overspanning [m] | Nuttige breedte [m] | Functie |
2 | Oostelijk van stuw Galder | Vrijstromende Mark | 12 | 4 | Onderhoud |
2 | Zuidelijk van meander Notsel | Vrijstromende Mark | 12 | 4 | Onderhoud |
2 | Uitstroom meander Notsel | Meander Notsel | 12 | 4 | Onderhoud |
2 | Noordelijk van Daesdonckseweg 3 | Vrijstromende Mark | 12 | 4 | Onderhoud |
2 | Zuidelijk van Daesdonckseweg | Vrijstromende Mark | 12 | 4 | Onderhoud |
3 | Noordelijk van fietstunnel A58 | Vrijstromende Mark | 12 | 2,3 | Fietsers |
3 | Zuidelijk van meander Schoondonk | Vrijstromende Mark | 12 | 4 | Voetgangers en onderhoud |
3 | Zuidelijk van brug Klokkenberg | Vrijstromende Mark | 17 | 2,3 | Fietsers |
4 | Noordelijk van Chaamse Beek | Chaamse Beek | 22 | 2 | Voetgangers |
4 | Oostelijk van Landgoed Nuwenhuys | Chaamse Beek | 18 | 2,3 | Fietsers |
4 | Westelijk van Markdal | Chaamse Beek | 9 | 4 | Onderhoud |
DG | Beschrijving locatie | Over | Minimale overspanning [m] | Nuttige breedte [m] | Functie |
2 | Instroom meander Notsel | Vrijstromende Mark | 12 | 4 | Onderhoud |
2 | Uitstroom meander Notsel | Meander Notsel | 12 | 4 | Onderhoud |
2 | Noordelijk van Daesdonckseweg 3 | Vrijstromende Mark | 12 | 4 | Onderhoud |
2 | Zuidelijk van Daesdonckseweg | Vrijstromende Mark | 12 | 4 | Onderhoud |
3 | Noordelijk van fietstunnel A58 | Vrijstromende Mark | 12 | 2,3 | Fietsers |
3 | Zuidelijk van meander Schoondonk | Vrijstromende Mark | 12 | 4 | Voetgangers en onderhoud |
3 | Zuidelijk van brug Klokkenberg | Vrijstromende Mark | 17 | 2,3 | Fietsers |
4 | Noordelijk van Chaamse Beek | Chaamse Beek | 22 | 2 | Voetgangers |
4 | Oostelijk van Landgoed Nuwenhuys | Chaamse Beek | 18 | 2,3 | Fietsers |
4 | Westelijk van Markdal | Chaamse Beek | 9 | 4 | Onderhoud |
Naast het aanbrengen van bruggen wordt het talud van de bestaande brug KBR00852 over meander Oudhof versterkt.
2.2.22 K7 Aanbrengen terugslagklep
De bestaande duiker tegen de Boven Mark in B waterloop OWL44583 (zuidelijk van Landgoed Nuwenhuys) wordt voorzien van een terugslagklep.
2.2.23 N1 Maaiveldverlaging
In Deelgebied 3 Herinrichting Markdal-Noord (tussen meander Schoondonk en Koekelberg) wordt rondom de vrijstromende Mark het maaiveld verlaagd met 40 centimeter.
In Deelgebied 4 Herinrichting Markdal-Noord wordt een perceel ten noorden van meander Klokkenberg met 20 centimeter verlaagd. Daarnaast worden enkele percelen ten noodwesten van stuw Blauwe Kamer met 40 centimeter afgegraven.
Daar waar onderhoudspaden zijn voorzien wordt het maaiveld niet afgegraven.
2.2.24 N2 Ontgraven poelen
Op de volgende locaties in het gebied worden poelen gegraven
- a.
DG3: Tussen meander Schoondonk en Koekelberg/Oud Haamstede
- b.
DG4: Westelijk van Koekelberg 8
- c.
DG4: Zuidelijk van Sulkerpad
De poelen worden ontgraven met de volgende kenmerken:
2.2.25 N3 Opschonen poelen
De in het projectgebied aanwezige poelen worden opgeschoond. De poel ten zuiden van Daesdonckseweg wordt daarbij mogelijk iets vergraven naar het westen om inpassing van het onderhoudspad mogelijk te maken.
2.2.26 N4 Verwijderen bomen, bos en houtwallen
Voor realiseren van de inrichtingsmaatregelen worden verspreid door het gebied diverse bomen, bosschages en houtwallen gedeeltelijk verwijderd.
2.2.27 N5 Aanbrengen en ontwikkelen bos, struwelen, houtwallen en solitaire bomen
In het projectgebied worden op diverse plekken bos, houtwallen, struweel en solitaire bomen aangeplant danwel spontaan tot ontwikkeling laten komen. De houtwallen worden gerealiseerd op een grondwal van 30 centimeter hoog.
2.2.28 N6 Maatregelen Bouwen met Natuur
In Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord, Deelgebied 3 Herinrichting Markdal-Noord, Deelgebied 4 Herinrichting Markdal-Noord en Deelgebied 5 Herinrichting Markdal-Noord worden verspreid in de vrijstromende Mark en monding van de Chaamse Beek de volgende Bouwen met Natuur maatregelen getroffen.
2.2.29 L1 Aanbrengen kades
Ten zuiden van de bebouwing van de Notselseweg 3 en 5 wordt op de gedempte waterloop een kade aangebracht met de volgende kenmerken:
- a.
Kruinhoogte: NAP 3,50 meter
- b.
Kruinbreedte: 1 meter
- c.
Taludsteilte: 1:2
- d.
Ruimte tussen bestaande houtwal en teen van de kade: 1 meter
Op het perceel tussen Daasdonk 10 en 14 en Daesdonckseweg 5 en 7 worden twee kades aangelegd met de volgende kenmerken.
2.2.30 L2 Aanbrengen rasters, palenrijen en poorten
Verspreid door het gebied worden diverse rasters, palenrijen en poorten geplaatst.
2.2.31 L3 Aanbrengen vlechthagen
In Deelgebied 3 Herinrichting Markdal-Noord worden langs het wandelpad ten oosten van meander Schoondonk twee vlechthagen aangebracht.
2.2.32 L4 Aanbrengen insectenhotel
In Deelgebied 1 Herinrichting Markdal-Noord wordt bij de parkeerplaats aan het Vonderpad een insectenhotel geplaatst.
2.2.33 R1 Opbreken fietspaden
De volgende (delen van) fietspaden worden in het projectgebied opgebroken:
DG | Beschrijving traject |
1 | Westoever van de Boven Mark tussen CHA00-H-426 en stuw Galder |
2 | Westoever van de Boven Mark tussen stuw Galder en Daesdonckseweg |
3 | Oostoever van de Boven Mark ten noorden van fietstunnel A58 |
3 | Koekelberg ten noorden van meander Schoondonk |
3 | Oostoever van de Boven Mark ten zuiden van brug Klokkenberg |
4 | Oostoever van de Boven Mark tussen brug Klokkenberg en Sulkerpad |
2.2.34 R2 Aanbrengen fietspaden
De volgende fietspaden van asfalt worden in het projectgebied aangebracht.
De inrichtingsmaatregel is verschillend in de variant oostoever ten opzichte van variant westoever.
DG | Beschrijving traject | Breedte [m] |
1 | Op de westoever van de Boven Mark tussen kadastraal perceel CHA00-H-426 en stuw Galder | 2,3 |
2 | Op de westoever van de Boven Mark tussen stuw Galder en Daesdonckseweg | 2,3 |
3 | Op de oostoever van de Boven Mark tussen ten noorden van fietstunnel A58 | 2,3 |
3 | Op de oostoever van de Boven Mark ten zuiden van brug Klokkenberg | 2,8 |
4 | Tussen Koekelberg 8 en Sulkerpad (evenwijdig aan doorstroommoeras) | 2,3 |
DG | Beschrijving traject | Breedte [m] |
1 | Op de westoever van de Boven Mark tussen kadastraal perceel CHA00-H-426 en stuw Galder | 2,3 |
2 | Op de westoever van de vrijstromende Mark tussen stuw Galder en Middeltiend | 2,3 |
2 | Op de westoever van de Boven Mark tussen Middeltiend en Daesdonckseweg | 2,3 |
3 | Op de oostoever van de Boven Mark tussen ten noorden van fietstunnel A58 | 2,3 |
3 | Op de oostoever van de Boven Mark ten zuiden van brug Klokkenberg | 2,8 |
4 | Tussen Koekelberg 8 en Sulkerpad (evenwijdig aan doorstroommoeras) | 2,3 |
2.2.35 R3 Markeren wandelpaden
Verspreid door het projectgebied worden verschillende onverharde wandelpaden ingericht. De inrichtingsmaatregel bestaat uit het aanbrengen van routepaaltjes.
2.2.36 R4 Aanbrengen trottoir
In Deelgebied 5 Herinrichting Markdal-Noord wordt direct naast het fietspad aan de Galderseweg een trottoir (tegelpad) aangelegd met een breedte van 1,80 meter.
2.2.37 R5 Verwijderen visstoep
In Deelgebied 4 Herinrichting Markdal-Noord worden in het totaal vier visstoepen verwijderd.
2.2.38 R6 Aanbrengen visstoep
In Deelgebied 3 Herinrichting Markdal-Noord worden zuidelijk van meander Schoondonk (twee stuks) en ten zuiden van brug Klokkenberg (twee stuks) visstoepen gerealiseerd.
2.2.39 R7 Verwijderen in- en uitstapplaats niet-gemotoriseerde vaarrecreatie
De in- en uitstapplaatsen voor niet-gemotoriseerde vaarrecreatie benedenstrooms van stuw Galder (Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord) en boven- en benedenstrooms van stuw Blauwe Kamer (Deelgebied 4 Herinrichting Markdal-Noord) worden verwijderd.
2.2.40 R8 Aanbrengen in- en uitstapplaats niet-gemotoriseerde vaarrecreatie
In Deelgebied 5 Herinrichting Markdal-Noord wordt benedenstrooms van dam L (noordelijk van Sulkerpad) een in- en uitstapplaats voor niet-gemotoriseerde vaarrecreatie gerealiseerd.
2.2.41 R9 Aanbrengen geleiding niet-gemotoriseerde vaarrecreatie
Aan de in- en uitstroomzijde van de vrijstromende Mark en bestaande meanders in het gebied wordt een natuurlijke vorm van geleiding van niet-gemotoriseerde vaarrecreatie aangebracht.
2.2.42 O1 Realiseren onderhoudspaden
Verspreid door het gebied worden onderhoudspaden gerealiseerd langs de Boven Mark, vrijstromende Mark, bestaande meanders en A waterlopen. Dit zijn onverharde paden op bestaand maaiveld met een maximale taludsteilte van 1:10. Op enkele locaties is het vanwege bestaand of nieuw bos niet mogelijk om het pad direct langs een waterlichaam te situeren. Daar wordt het pad indien mogelijk verder van de beek gelegd.
2.2.43 O2 Aanbrengen losplaats onderhoudsboot
Op de volgende locaties in het gebied wordt een verlaging in het aangrenzende maaiveld aangebracht om de onderhoudsboot van het Waterschap in de Boven Mark te kunnen laten.
De inrichtingsmaatregel verschilt in de variant oostoever ten opzichte van variant westoever.
2.2.44 M1 Aanbrengen kade(muur)
In Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord wordt rondom de bebouwing van Daesdonckseweg 5 en 7 een kade aangelegd. De kade heeft de volgende kenmerken.
- a.
Kruinhoogte NAP 4,20 meter
- b.
Kruinbreedte noordwestelijk deel kade: 6 meter
- c.
Taludsteilte noordwestelijk deel kade: 1:1,5
- d.
Kruinbreedte zuidelijk, oostelijk en noordoostelijk deel kade: 3 m
- e.
Taludsteilte zuidelijk, oostelijk en noordoostelijk deel kade aan zijde bebouwing: 1:3
- f.
Taludsteilte zuidelijk, oostelijk en noordoostelijk deel kade aan zijde landbouwpercelen: 1:10
Daarnaast wordt in Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord oostelijk van Daasdonk 10 en 14 een kade aangebracht. De kade heeft de volgende kenmerken.
- a.
Kruinhoogte: NAP 4,22 meter
- b.
Kruinbreedte: 1 meter
- c.
Taludsteilte kade oostelijk van Daasdonk 14 aan tweezijdig: 1:3
- d.
Taludsteilte kade zuidelijk van Daasdonk 10 en 14 aan zijde Galderseweg: 1:3
- e.
Taludsteilte kade zuidelijk van Daasdonk 10 en 14 aan zijde landbouwpercelen: 1:10
Ten noorden van de woningen aan Daasdonk 10 en 14 wordt parallel aan de rijbaan Daasdonk/Daesdonckseweg een kademuur aangebracht. De kademuur sluit aan de oostzijde aan op de nieuwe kade (oostelijk van Daasdonk 14) en aan de westzijde aan de bestaande kade (ten noorden van Daasdonk 10). De bestaande inritten die binnen de kademuur vallen worden verhoogd. Zowel de kademuur als de verhoogde inritten hebben een hoogte van NAP 4,22 m.
2.2.45 M2 Verleggen Galdersche Beek en vervangen duiker
De Galdersche Beek ten oosten van Daasdonk 14 wordt verlegd in oostelijke richting. De bestaande loop op dit traject wordt gedempt. De kenmerken van de nieuwe ligging zijn.
- a.
Bodembreedte: 2,5 meter
- b.
Bodemhoogte bovenstrooms: NAP 1,54 meter
- c.
Bodemhoogte benedenstrooms: NAP 1,46 meter
- d.
Taludsteilte westzijde: 1:2
- e.
Taludsteilte oostzijde: 1:10
Om B waterloop OWL22276 aan te sluiten op de verlegde Galdersche Beek wordt de bestaande duiker die uitmondt in de Galdersche Beek verwijderd en een nieuwe duiker (beton rond 500 mm) onder de kade (M1) aangebracht. De duiker wordt voorzien van een terugslagklep.
2.2.46 M3 Aanbrengen/aanpassen (peilgestuurde) drainage
In Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord wordt peilgestuurde drainage aangebracht en wordt bestaande drainage aangepast naar peilgestuurde drainage.
2.2.47 M4 Opwaarderen watergang t.b.v. hoofddrain
Als onderdeel van maatregel M3 wordt in Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord een bestaande overige waterloop opgewaardeerd tot hoofddrain (taluds 1:1, bodembreedte 0,5 m, diepte 1 m). Daarbij worden in de watergang twee duikers (beton rond 500 mm) aangebracht. De duiker onder de kade (M1) wordt voorzien van een terugslagklep. Ook wordt in de watergang en stuw aangebracht.
2.2.48 M5 Aanbrengen pompgemaal en opwaarderen greppel
In Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord worden twee pompgemalen aangebracht:
- a.
Bij B waterloop OWL22279 ter hoogte van de kade rondom Daesdonckseweg 5 en 7.
- b.
Bij B waterloop OWL22276 ter hoogte van de kade rondom Daasdonk 10 en 14
Daarnaast wordt de bestaande greppel ten zuidwesten van B waterloop OWL22276 opgewaardeerd zodat afwatering naar OWL22276 geborgd is.
2.2.49 M6 Ophogen toegangspad
In Deelgebied 3 Herinrichting Markdal-Noord wordt het toegangspad vanaf Koekelberg binnen de grenzen van perceel GNK01-E-2170 met 20 centimeter opgehoogd.
2.2.50 M7 Ophogen perceel
De gedeelten van percelen CHA00-H-2300 en CHA00-H-2304 ten westen van CHA00-H-2305 worden met maximaal 30 centimeter opgehoogd.
3.1 Tijdelijke maatregelen en voorzieningen
Voor de realisatie van het project worden diverse tijdelijke maatregelen en voorzieningen getroffen, waaronder:
- a.
Gedurende de werkzaamheden dient de waterafvoer te worden gegarandeerd.
- b.
Het projectgebied wordt ingericht als bouwterrein. Daarbij worden mogelijke tijdelijke in- en uitritten voor het bouwverkeer aangelegd. Bestaande landschaps- en natuurwaarden worden daarbij gespaard. De locatie van de bouwterreinen is op dit moment nog onbekend. Eventuele vergunningen voor deze in- en uitritten worden bij aanvang of gedurende de realisatiefase aangevraagd.
- c.
Het bouwterrein wordt zoveel als mogelijk afgesloten.
- d.
De wandel- en fietsroutes door het projectgebied worden tijdelijk afgesloten en omgeleid.
- e.
De tijdelijke maatregelen en voorzieningen (o.a. doorlooptijd, locatie, etc.) worden in de contractfase door de aannemer nader uitgewerkt, afgestemd met betrokkenen en gecommuniceerd met de omgeving.
3.2 Bouw- en aanlegfase
De werkzaamheden binnen dit project bestaan grotendeels uit grondverzet en het verwijderen en aanbrengen van civieltechnische voorzieningen. Gedurende de uitvoering wordt er op ingezet om de werkwijze zo goed als mogelijk af te stemmen op het terrein- en de weersomstandigheden:
- a.
Met een uitvoeringscontract wordt de resultaatverplichting voor de uitvoerende partij vastgelegd.
- b.
Naast een detailbeschrijving van de maatregelen, wordt hierin ook sturing gegeven aan de wijze waarop de uitvoering dient te verlopen. Hierbij moet gedacht worden aan uitvoeringsperioden, aan- en afvoerroutes, werkterreinen, werktijden, stopmomenten en (andere bouw-) activiteiten rondom het plangebied.
4.1 Maatvoering ontwerp
De maatvoering van de maatregelen in het projectbesluit zijn weergegeven in het ontwerp (bijlage 1) en in de dwarsprofielen en doorsneden die horen bij de verschillende delen van de herinrichting (bijlage 2).
4.2 Flexibiliteit in het ontwerp
Het ontwerp van Herinrichting Markdal-Noord wordt tijdens en na de procedure van het projectbesluit verder in detail uitgewerkt. Het definitieve ontwerp wordt nader uitgewerkt tot een uitvoeringsontwerp, waarbij aanvullende details worden toegevoegd. Denk hierbij onder andere aan de materialisatie, vormgeving en landschappelijke uitstraling van de bruggen, nadere uitwerking van de Bouwen met Natuur maatregelen, het plaatsen en verwijderen van afrasteringen en poorten en de te hanteren aan- en afvoerroutes.
In bijlage 1 staat het definitief ontwerp en in bijlage 2 dwarsprofielen met de maten en de afmetingen van de waterstaatswerken die worden gewijzigd. Deze ontwerpen en dwarsprofielen zijn bepalend voor de wijze waarop het werk zal worden uitgevoerd. Desondanks is niet uit te sluiten dat in de uitvoering kleine afwijkingen ontstaan van de hierboven beschreven maatvoering. Dit is inherent aan de aard van de waterstaatswerken voorkomend uit de praktische en de noodzakelijke grofmazigheid van de uitvoeringswerkzaamheden en –machines. Bijvoorbeeld door specifieke, lokale terreinomstandigheden (zoals het handhaven van natuurwaarden, archeologie of bodemopbouw, etc.)
De flexibiliteit van de maatregelen beperken zich tot het projectgebied en in specifiek het werkingsgebied van het projectbesluit. Buiten het projectgebied kunnen geen maatregelen voor projectbesluit Markdal worden uitgevoerd.
4.3 Voorwaarden voor de flexibiliteit
Van bovenstaande flexibiliteit voor het ontwerp en de uitvoering mag alleen gebruik worden gemaakt als de milieueffecten niet significant groter zijn dan de milieueffecten die beschreven zijn in de aan dit projectbesluit ten grondslag liggende motivering bij het Besluit (Bijlage 3 - Motivering), zoals de project-mer-beoordeling en voortoets.
5.1 Inleiding
In paragraaf 5.2 van de motivering bij het Besluit (Bijlage 3 - Motivering) zijn de milieueffecten voortkomend uit het project Herinrichting Markdal-Noord beschreven. Navolgend zijn de maatregelen voortvloeiend hieruit beschreven.
5.2.1 Niet zondermeer hergebruik asbesthoudende fietspaden
Door de vervuilde fietspaden is deze grond niet zonder meer toepasbaar en herbruikbaar. Dit wordt in situ bepaald.
5.2.2 Archeologische begeleiding
Werkzaamheden worden uitgevoerd onder een vorm van archeologische begeleiding. Richting de uitvoeringsfase moet de wijze van begeleiding worden vastgesteld in een Programma van Eisen Archeologie.
5.2.3 Protocol toevalsvondsten ontplofbare oorlogsresten
Voor dit project wordt gewerkt volgens het protocol toevalsvondsten.
5.3 Mitigerende maatregelen: Water
De hogere grondwaterstanden hebben effect op het bestaande gebruik van gronden rondom de Boven Mark en vrijstromende Mark. De wijziging van de grondwaterstanden wordt omschreven in paragraaf 5.2.1.2 de motivering bij het Besluit (Bijlage 3 - Motivering). Waar de hogere grondwaterstanden leiden tot voorzienbare schade wordt de schade gemitigeerd met gebruik van (financiële-) nadeelcompensatie. Dit conform besluitvorming van het dagelijks bestuur van 12 mei 2026 hoe binnen project Markdal-Noord om te gaan met voorzienbare schade als gevolg van de inrichtingsmaatregelen. Dit wordt nader omschreven in hoofdstuk 6 van de motivering bij het Besluit (Bijlage 3 - Motivering).
5.4 Mitigerende maatregelen: Natuur
Voorafgaand aan de uitvoering worden de benodigde preventieve en mitigerende maatregelen vastgelegd in een ecologisch werkprotocol om negatieve effecten ten gevolge van het projectbesluit zoveel mogelijk te beperken. Vervolgens wordt in het veld aantoonbaar volgens dit protocol gewerkt. De maatregelen die nodig zijn om de aan de wettelijke zorgplicht te voldoen worden in hetzelfde protocol geborgd.
6.1 Integrale benadering Herinrichting Markdal-Noord
De Herinrichting Markdal-Noord is een integraal project dat in hoofdzaak de projectdoelstelling zoals omschreven in paragraaf 1.3 mogelijk maakt. Voor het project is gekozen voor een integrale benadering van de verbetering van het beekdal van de Mark en de omgeving daarvan op het grondgebied van de gemeenten Alphen-Chaam en Breda. Bij de vaststelling van een projectbesluit moet het waterschap echter rekening houden met de in artikel 2.17 van de Omgevingswet vastgelegde taakomschrijving van de waterschappen in de fysieke leefomgeving, aangezien deze waterschapstaken van invloed zijn op de inhoud van het projectbesluit en op de samenhang met vergunningen van andere bevoegde gezagen.
In paragraaf 2.2 zijn de permanente maatregelen ter uitvoering van het projectbesluit uiteengezet. Een klein deel van de maatregelen past niet binnen de waterschapstaken voor de fysieke leefomgeving omdat zij geen betrekking hebben op waterstaatswerken. Dit betreft de fietspaden (R1 en R2) in gemeente Alphen-Chaam en het trottoir in gemeente Breda (R4). Een deel van de fietspaden wordt verplaatst vanwege de nieuwe inrichting van de Mark, dit deel past daarom wel binnen de waterschapstaken en is daarom opgenomen in het projectbesluit. De herinrichting van het resterende deel van de fietspaden en de wandelpaden vallen buiten de taakomschrijving van het waterschap en derhalve ook buiten het projectbesluit.
Deze maatregelen zijn getoetst aan het geldende omgevingsplan ter plaatse. Voor de realisatie van deze maatregelen (R1, R2 en R4) zal door de desbetreffende gemeente een afzonderlijke omgevingsvergunning worden aangevraagd. Op deze wijze wordt de integrale benadering en uitvoering van het DO Herinrichting Markdal-Noord geborgd zoals dat door de gebiedspartners is vastgesteld, zonder dat het waterschap een projectbesluit vaststelt voor projectdelen waartoe zij niet bevoegd is.
6.2 Planologische borging maatregelen projectbesluit
Het projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord is de planologische borging voor de uitvoering van de permanente en tijdelijke maatregelen.
Voor de uitvoering van het project Herinrichting Markdal-Noord zijn diverse permanente en tijdelijke maatregelen noodzakelijk. Een groot deel van de maatregelen past binnen de ter plaatse vigerende omgevingsplannen van de gemeenten Alphen-Chaam en Breda, maar een aantal maatregelen is daarmee in strijd.
Daardoor kan het project in principe alleen worden uitgevoerd als de strijdige regels van de omgevingsplannen worden gewijzigd.
Hieronder volgt de samenvatting van de planologische toetsing.
Gemeente Alphen-Chaam
In de gemeente Alphen-Chaam gelden ter plaatse van het projectgebied de volgende bestemmingsplannen, die bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet van rechtswege deel uitmaken van het gemeentelijke omgevingsplan:
De maatregelen in het projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord passen in de geldende bestemmingen ‘Natuur’ en ’Water’ van het bestemmingsplan Markdal, mede door de dubbelbestemming ‘Natte natuurparel’. Voor de maatregelen binnen de bestemming ‘Natuur’ geldt op grond van artikel 9.4.2, lid c en ‘Archeologie’ artikel 15.4.2 lid c een vrijstelling van de omgevingsplanactiviteit werken en werkzaamheden voor wateropgaven. Daarvoor is het kader voor natuurontwikkeling in het herinrichtingsplan Markdal-Noord goedgekeurd door burgemeesters en wethouders.
De maatregelen passen ook in de regels van het bestemmingsplan Buitengebied Alphen-Chaam 2010 geconsolideerd. Het in artikel 28.4 opgenomen verbod op het uitvoeren van maatregelen binnen de dubbelbestemming ‘Waterstaat - Natte natuurparel kernzone’ leidt echter tot de conclusie dat het project op dit punt in strijd is met het vigerende omgevingsplan. Daarnaast geldt voor uitvoering van de maatregelen op grond van de artikelen 7.3.1 en 27.4 van de planregels een vergunningplicht voor het uitvoeren van de werkzaamheden.
De volledige toets van het omgevingsplan ter plaatse van de gemeente Alphen-Chaam is opgenomen in paragraaf onder 5.1.5.1 van de motivering bij het Besluit (Bijlage 3 - Motivering).
Gemeente Breda
In de gemeente Breda gelden ter plaatse van het projectgebied de volgende bestemmingsplannen die bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet van rechtswege deel uitmaken van het gemeentelijke omgevingsplan:
De maatregelen Herinrichting Markdal-Noord passen binnen de bestemmingsomschrijving van de relevante bestemmingen in de bestemmingsplannen ‘Buitengebied Zuid 2013’ en ‘Buitengebied Zuid 2013, Markdal Breda’. Ter plaatse van de beoogde maatregelen gelden de dubbelbestemmingen ‘Waarde – Attentiegebied ecologische hoofdstructuur’ en ‘wetgevingszone – zoekgebied behoud en herstel watersystemen’. De dubbelbestemmingen bevatten echter een verbodsbepaling voor het uitvoeren van werkzaamheden. Daarom is het project ter plaatse van deze dubbelbestemming in strijd met het vigerende omgevingsplan.
Tevens is in artikel 26.8.1, onder c, sub 3 van de regels van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Zuid 2013’ en in artikel 13.8.1, lid c, sub 3 van de regels van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Zuid 2013, Markdal Breda’ een vrijstelling opgenomen voor de vergunningplicht voor de omgevingsplanactiviteit werken en werkzaamheden (voormalig aanlegwerkzaamheden), maar deze vrijstelling geldt echter alleen voor door gedeputeerde staten vastgestelde landinrichtingsprojecten. Daarvan is nog geen sprake. Dat betekent dat in casu hiervoor nog een vergunningplicht geldt.
Tot slot passen de voorgenomen maatregelen binnen de bestemmingsomschrijving ‘Natuur’ van het bestemmingsplan ‘De Klokkenberg’. Echter het in artikel 8.3 van de regels opgenomen verbod op het uitvoeren van maatregelen in de bestemming ‘Natuur’ en de dubbelbestemming ‘Waarde - Attentiegebied ecologische hoofdstructuur’ leidt tot de conclusie dat het project op deze locaties in strijd is met dit vigerende bestemmingsplan. Daarnaast geldt voor de uitvoering van de maatregelen op grond van de artikelen 7.3.1 en 27.4 van de planregels een vergunningplicht voor het uitvoeren van de werkzaamheden.
De volledige toets van het omgevingsplan ter plaatse van de gemeente Breda is opgenomen in paragraaf 5.1.5.2 van de motivering bij het Besluit (Bijlage 3 - Motivering).
Op grond van artikel 5.52, eerste lid Ow, wijzigt het projectbesluit het omgevingsplan met regels die nodig zijn voor het uitvoeren en in werking hebben of in stand houden van het project. Op grond van het overgangsrecht in artikel 22.16, eerste lid, Ow hoeft een projectbesluit momenteel nog niet te voldoen aan artikel 5.52, eerste lid Ow en omdat de vigerende omgevingsplannen van de Alphen-Chaam en Breda nog geen omgevingsplannen zijn volgens de regels van de Omgevingswet, heeft het waterschap ervoor gekozen om in het projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord geen regels op te nemen die desbetreffende omgevingsplannen rechtstreekse wijzigen.
Dat betekent dat het projectbesluit ten behoeve van de maatregelen die blijkens de uitgevoerde toetsing in strijd zijn met de vigerende omgevingsplannen van de gemeenten Alphen-Chaam en Breda, op grond van het overgangsrecht in artikel 22.16, eerste lid, Ow geldt als een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. In hoofdstuk 5 van de motivering bij het Besluit (Bijlage 3 - Motivering), is gemotiveerd dat voldaan wordt aan de beoordelingsregels van hoofdstuk 8 van het Besluit kwaliteit leefomgeving. Er kan worden geconcludeerd dat het projectbesluit voorziet in een evenwichtige toedeling van functies aan locaties
Voor het Projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord zijn geen kostenverhaalsregels of -voorschriften als bedoeld in art. 13.14 Ow vastgesteld, omdat het projectbesluit niet voorziet in een aangewezen activiteit zoals bedoeld in artikel 8.13 van het Omgevingsbesluit.
6.3.1 Omgevingsvergunningen naast het Projectbesluit
De herinrichting van het Markdal-Noord is een integrale opgave. Het projectbesluit vormt, zoals hierboven omschreven, het planologische kader ter uitvoering van de maatregelen. Het projectbesluit is niet het enige besluit die benodigd is ter uitvoering van de maatregelen. Voor een deel van de maatregelen zijn ook vergunningen benodigd op grond van bijvoorbeeld de bestemmingsplannen en het Besluit activiteiten leefomgeving. Deze vergunningen zijn niet geïntegreerd in dit projectbesluit, ze worden naast het projectbesluit aangevraagd. Om te vermijden dat iedere vergunning een eigen losse procedure doorloopt heeft het waterschap Brabantse Delta besloten tot het toepassen van de coördinatieregeling (op grond van de artikelen 5.45 en 16.7 Ow) uit Afdeling 3.5 Awb.
De volgende omgevingsvergunningen zijn benodigd ter uitvoering van het project Herinrichting Markdal-Noord.
6.3.2 Benodigde Omgevingsvergunningen
Rijkswaterstaat, ministerie van I & W
Omgevingsvergunning voor de beperkingengebiedactiviteit rond de Rijksweg A58, voor het uitvoeren van werkzaamheden in het beperkingengebied van de Rijksweg A58. Rijkswaterstaat is bevoegd gezag van deze omgevingsvergunning.
GS van de provincie
Omgevingsvergunning voor de Flora en Fauna activiteit, voor het uitvoeren van werkzaamheden die impact kunnen hebben op (beschermde) dier- en plantensoorten. De gedeputeerde staten van de provincie Noord-Brabant is bevoegd gezag van deze omgevingsvergunning.
Gemeente Breda
Omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit slopen, voor het uitvoeren van de sloopwerkzaamheden van de maatregel zoals benoemd onder K1 Verwijderen stuwen DG4: Automatische klepstuw Blauwe Kamer in de Boven Mark met betonconstructie, brug en oeverbescherming ter plaatse van de gemeente Breda. Het college van B&W van de gemeente Breda is bevoegd gezag van deze vergunning.
Omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit uitvoeren van werkzaamheden, ter plaatse van bestemmingsplan Klokkenberg. Het college van B&W van de gemeente Breda is bevoegd gezag van deze vergunning.
Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werkzaamheden voor de aanleg van de fiets- en voetpaden die geen onderdeel uitmaken van de taken van het waterschap. Het college van B&W van de gemeente Breda is bevoegd gezag van deze vergunning. Deze vergunning wordt aangevraagd door de gemeente Breda.
Omgevingsvergunning voor de technische bouwactiviteit en de omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit bouwen, voor de realisatie van meerdere recreatie- en onderhoudsbruggen. Het college van B&W van de gemeente Breda is bevoegd gezag van deze vergunning.
Gemeente Alphen-Chaam
Omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit uitvoeren van werkzaamheden, ter plaatse van bestemmingsplan ‘Buitengebied Alphen-Chaam 2010, geconsolideerd’. Het college van B&W van de gemeente Alphen-Chaam is bevoegd gezag van deze vergunning.
Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werkzaamheden voor de aanleg van de fiets- en voetpaden die geen onderdeel uitmaken van de taken van het waterschap. Het college van B&W van de gemeente Alphen-Chaam is bevoegd gezag van deze vergunning. Deze vergunning wordt aangevraagd door de gemeente Alphen-Chaam.
Omgevingsvergunning voor de technische bouwactiviteit en de omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit bouwen, voor de realisatie van meerdere recreatie en onderhoudsbruggen. Het college van B&W van de gemeente Alphen-Chaam is bevoegd gezag van deze vergunning.
Uitgebreide procedure omgevingsvergunningen
De hierboven genoemde omgevingsvergunningen doorlopen de uitgebreide voorbereidingsprocedure in plaats van de reguliere procedure. Deze vergunningen worden gecoördineerd in procedure gebracht nadat de zienswijzen op het ontwerp-projectbesluit zijn behandeld, dit is nader omschreven in paragraaf 6.3.3.
Hierdoor kunnen de aanvragen voor de omgevingsvergunningen worden afgestemd op de belangen van betrokkenen bij het projectbesluit Markdal-Noord. De uitgebreide procedure biedt belanghebbenden de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen over de inhoud van de vergunningen.
Daarnaast maakt deze aanpak het mogelijk om het projectbesluit en de bijbehorende vergunningen in één keer gezamenlijk te laten behandelen in een beroepsprocedure bij de hogere rechter.
Bevoegd gezag | Type besluit of vergunning | Procedure | Mand* |
Het projectbesluit is het ‘hoofdbesluit’ wordt vastgesteld door het DB van waterschap Brabantse Delta. Het vastgestelde PB wordt ter goedkeuring voorgelegd aan gedeputeerde staten van de provincie. | |||
Waterschap Brabantse Delta + GS van Noord-Brabant | Projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord | UOV (afd. 3.4 Awb) met goedkeuring door GS | 1 |
De volgende vergunningen worden door het Waterschap Brabantse Delta aangevraagd. | |||
Rijkswaterstaat ministerie van I & W | Beperkingengebiedactiviteit Rijksweg A58 | UOV (afd. 3.4 & 3.5 Awb) | 2 |
GS van Noord- Brabant | Omgevingsvergunning voor de flora en fauna activiteit | UOV (afd. 3.4 & 3.5 Awb) | 2 |
College van B&W Gemeente Alphen- Chaam | Omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit werken en werkzaamheden uitvoeren | UOV (afd. 3.4 & 3.5 Awb) | 2 |
Omgevingsvergunning voor de technische bouwactiviteit | UOV (afd. 3.4 & 3.5 Awb) | 2 | |
Omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit bouwen | UOV (afd. 3.4 & 3.5 Awb) | 2 | |
College van B&W Gemeente Breda | Omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit slopen | UOV (afd. 3.4 & 3.5 Awb) | 2 |
Omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit werken en werkzaamheden uitvoeren | UOV (afd. 3.4 & 3.5 Awb) | 2 | |
Omgevingsvergunning voor de technische bouwactiviteit | UOV (afd. 3.4 & 3.5 Awb) | 2 | |
Omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit bouwen | UOV (afd. 3.4 & 3.5 Awb) | 2 | |
De volgende vergunningen worden door de gemeenten Alphen-Chaam en Breda aangevraagd. | |||
College van B&W | Omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit werken en werkzaamheden | UOV (afd. 3.4 & 3.5 Awb) | 2 |
College van B&W | Omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit werken en werkzaamheden uitvoeren | UOV (afd. 3.4 & 3.5 Awb) | 2 |
6.3.3 Coördineren omgevingsvergunningen (coördinatieregeling afdeling 3.5 Awb)
Voor alle uitvoeringsvergunningen is bepaald dat deze gelijktijdig worden gecoördineerd. In tabel 22 is een totaaloverzicht toegevoegd. De vergunningen doorlopen de uitgebreide procedure. Dat wil zeggen dat op alle vergunningen (mand 2) zowel Afd. 3.4 (uitgebreide procedure) als Afd. 3.5 Awb (gecoördineerde procedure) van toepassing is.
In de artikelen 5.45 en 16.7 Ow is namelijk uitdrukkelijk sprake van coördinatie van vergunningen ter uitvoering van een projectbesluit. Deze artikelen regelen dus niet de coördinatie van die vergunningen MET het projectbesluit. Om technische redenen is de coördinatie van vergunningen met het projectbesluit op de manier waarop de Awb coördinatie voorschrijft, thans nog niet mogelijk. Dat komt omdat de Awb bepaalt dat bij toepassing van Afd. 3.5 Awb het coördinerende bestuursorgaan de besluiten gelijktijdig bekend moet maken (artikel 3:26, lid 2, Awb). Dat stuit op technische problemen bij het importeren van de bestanden-set van het projectbesluit van het waterschap in de plansoftware van de provincie voor de aanlevering aan het LVBB. Er wordt nog onderzocht hoe dit kan worden opgelost. In de tussentijd wordt dit probleem praktisch opgelost door de vergunningen en het projectbesluit parallel voor te bereiden waarbij ieder bevoegd gezag verantwoordelijk is voor het eigen ‘spoor’, maar dat is geen verplichting.
Voor Herinrichting Markdal-Noord is gekozen om de vergunningen ter uitvoering van het projectbesluit parallel met het goedkeuringsbesluit van de provincie bekend te maken. Dit vereist gedurende de procedure afstemming de procedures binnen de coördinatieregeling. Dit leidt op hoofdlijnen tot het volgende verloop van de procedure. Het projectbesluit (mand 1) doorloopt de uniforme openbare voorbereidingsprocedure. Het dagelijks bestuur van Brabantse Delta legt het ontwerp projectbesluit ter inzage voor zienswijzen. Na behandeling van zienswijzen wordt het projectbesluit door het dagelijks bestuur vastgesteld. Daarna moet het projectbesluit nog worden goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant.
De omgevingsvergunningen (mand 2) worden gecoördineerd en doorlopen de uitgebreide procedure. De vergunningen worden aangevraagd door waterschap Brabantse Delta via het coördinerend bestuursorgaan (CBO) bij de bevoegde gezagen (BG). Het moment van aanvragen is voorlopig gepland op het moment nadat overeenstemming bestaat over het vast te stellen ontwerp, na het behandelen van de zienswijzen tegen het projectbesluit. De vergunningen worden beoordeeld door het BG en uiteindelijk gelijktijdig met het goedkeuringsbesluit gepubliceerd door het CBO. Op deze manier verloopt de totale procedure parallel aan elkaar.
Ten behoeve van de uitvoering van het projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord worden géén kostenverhaalsplichtige activiteiten mogelijk gemaakt of toegestaan.
6.4 Termijn uitvoering projectbesluit
Op basis van artikel 22.16, derde lid, en artikel 4.19a Ow mogen er in een omgevingsplan gedurende een termijn van vijf jaar na vaststelling van dit projectbesluit, of vroeger indien de maatregelen binnen het projectbesluit zijn gerealiseerd, geen regels worden gesteld die het uitvoeren van het project belemmeren.
7.1 Participatie Herinrichting Markdal-Noord
Ter voorbereiding aan het projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord heeft tijdens de verkenningsfase een participatieproces plaatsgevonden.
7.2 Oplossingen en verwerkte reacties
Het waterschap heeft de ontvangen oplossingen en reacties uit de verkenningsfase betrokken bij de verdere uitwerking van het project en dit heeft geleid tot enkele aanscherpingen in het technisch ontwerp. In de Motivering bij het Besluit (Bijlage 3 - Motivering) zijn de aangedragen aandachtspunten, zienswijzen (alternatieven) en reacties en wat hiermee in het plan gedaan is samengevat opgenomen. In hoofdstuk 2.2 van Bijlage 3 - Motivering is een overzicht van het verslag van het participatieproces opgenomen van de verkenningsfase van het projectbesluit herinrichting Markdal-Noord.
8.1 Zienswijzen
Het ontwerp-projectbesluit is opgesteld en vastgesteld door het dagelijks bestuur van het Waterschap Brabantse Delta. Op de totstandkoming van een projectbesluit zijn de regels over de openbare voorbereidingsprocedure in Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Tijdens de terinzagelegging van het ontwerpprojectbesluit kan door iedereen een zienswijze worden ingediend. Voor de termijn en wijze van indienen van de zienswijzen wordt verwezen naar de kennisgeving van de terinzagelegging van het ontwerp projectbesluit Herinrichting Markdal-Noord zoals gepubliceerd in het Waterschapsblad.
8.2 Beroep
Tegen het ontwerpbesluitbesluit kan (nog) geen beroep worden ingesteld. Nadat het projectbesluit door het dagelijks bestuur van het waterschap is vastgesteld wordt het ter goedkeuring aangeboden aan Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant. Daarna kan een belanghebbende eventueel beroep instellen tegen het goedgekeurde projectbesluit bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Voor de termijn en wijze van indienen van beroep zal te zijner tijd een kennisgeving in het Waterschapsblad worden geplaatst.
Bijlage I Overzicht Informatieobjecten
- Deelgebied 1 Herinrichting Markdal-Noord
/join/id/regdata/ws0652/2026/9fb06756a25340eb935426c3e834a2bc/nld@2026‑06‑02;14150606
- Deelgebied 2 Herinrichting Markdal-Noord
/join/id/regdata/ws0652/2026/d6c9f8b488634f958fe35b75efbcfe3f/nld@2026‑06‑02;14150606
- Deelgebied 3 Herinrichting Markdal-Noord
/join/id/regdata/ws0652/2026/967de394340a4bcbb45977cbb6cf67e7/nld@2026‑06‑02;14150606
- Deelgebied 4 Herinrichting Markdal-Noord
/join/id/regdata/ws0652/2026/6b590e0db19b4ddba71de0e038f8acb2/nld@2026‑06‑02;14150606
- Deelgebied 5 Herinrichting Markdal-Noord
/join/id/regdata/ws0652/2026/2f941067f546431ca0b32f2931a59bd0/nld@2026‑06‑02;14150606
- Plangebied Herinrichting Markdal-Noord
/join/id/regdata/ws0652/2026/45f078bc4fed44958d8c3f157d52581e/nld@2026‑06‑02;14150606
- Projectgebied Herinrichting Markdal-Noord
/join/id/regdata/ws0652/2026/d3d902b891204955bf2f98e20546a94c/nld@2026‑06‑02;14150606
- Werkingsgebied overige vergunningen Herinrichting Markdal-Noord
/join/id/regdata/ws0652/2026/644f7a233be14ebdb28da694ea2c2fc1/nld@2026‑06‑02;14150606
Bijlage II Overzicht Documentenbijlagen
- Bijlage 1a - Inrichtingstekeningen oostoever
/join/id/regdata/ws0652/2026/31fe744340dc4ec3ad8718f66d398976/nld@2026‑06‑02;14150606
- Bijlage 1b - Inrichtingstekeningen westoever
/join/id/regdata/ws0652/2026/644c468aeac6452ea087f35b0e20596b/nld@2026‑06‑02;14150606
- Bijlage 2a - Dwarsprofielen oostoever
/join/id/regdata/ws0652/2026/1ffee8893dca4c4a80db62e7b601f06a/nld@2026‑06‑02;14150606
- Bijlage 2b - Dwarsprofielen westoever
/join/id/regdata/ws0652/2026/e2e3a3c945e446bba078bb01bfcc2995/nld@2026‑06‑02;14150606
- Bijlage 3 - Motivering
/join/id/regdata/ws0652/2026/e48a187b180944419b4e2dcbe58e28c4/nld@2026‑06‑02;14150606
- Bijlage 4 - Mer-beoordeling
/join/id/regdata/ws0652/2026/5032eadce8fb4307b25423965b33238f/nld@2026‑06‑02;14150606
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/wsb-2026-14488.html