U bekijkt een publicatie met

Administratieve correctie van de 26 september 2023 vastgestelde werkingsgebieden met betrekking tot inliggende primaire wateren in een meanderzone (regio noord)

Het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg

gelezen de tekstinhoud van ”Waterschapsverordening Waterschap Limburg” d.d. 26 september 2023

Overwegende dat:

a.    de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 heeft plaatsgevonden;

b.    op grond van artikel 2.5 Omgevingswet het waterschap verplicht is om een Waterschapsverordening vast te stellen;

c.    het waterschapsbestuur op grond van artikel 56 Waterschapwet bevoegd is tot regeling en bestuur ter behartiging van de taken die het waterschap in artikel 4 van het Reglement voor het Waterschap Limburg zijn opgedragen;

d.    het algemeen bestuur van Waterschap Limburg in zijn vergadering van 7 juli 2021 de Waterschapsverordening Waterschap Limburg en de Onderhoudsregeling Waterschap Limburg heeft vastgesteld;

e.    het dagelijks bestuur krachtens delegatie, in zijn vergadering van 26 september 2023 enkele wijzigingen van de waterschapsverordening heeft vastgesteld;

f.    in de waterschapsverordening alle regels staan die bepalen welke activiteiten waar in ons gebied mogen plaatsvinden en onder welke voorwaarden;  

g.    toen de Omgevingswet in werking trad, de waterschapsverordening in plaats is gekomen van de volgende regels: 

1.    Keur Waterschap Limburg 2019;

2.    Uitvoeringsregels inclusief algemene regels behorende bij de Keur Waterschap Limburg 2019.

h.    de omzetting van de regels beleidsneutraal heeft plaatsgevonden en dat dit betekent dat er inhoudelijk nauwelijks iets aan de regels is veranderd;

i.    strijdigheden in de regels zijn verwijderd en waar mogelijk de regels zijn vereenvoudigd;  

j.    de opzet en systematiek van de verordening is gewijzigd om te voldoen aan de technische eisen van het Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO), zodat de waterschapsverordening in dit online loket kan worden geraadpleegd sinds de Omgevingswet ingaat;

k.    ondanks dat de regels voor het grootste gedeelte beleidsneutraal zijn omgezet, er toch een aantal veranderingen zijn doorgevoerd: 

1.    Ten eerste bevat de waterschapsverordening de “bruidsschat” met regels die afkomstig zijn van het Rijk. Het gaat hierbij om regels over lozingen (kwaliteit). De bruidsschatregels zijn ongewijzigd en integraal opgenomen in de Waterschapsverordening Waterschap Limburg. 

2.    Ten tweede worden in de waterschapsverordening ook de locaties opgenomen waar de regels gelden, de zogenaamde werkingsgebieden. Deze zones maakten tot 1 januari 2024 onderdeel uit van de Legger van Waterschap Limburg. Tijdens de inspraakperiode zijn de werkingsgebieden gelijktijdig met de juridische teksten van de waterschapsverordening ter inzage gelegd. Vanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn deze werkingsgebieden zichtbaar in het landelijke online loket.  

3.    Ten derde heeft het dagelijks bestuur enkele wijzigingen van de waterschapsverordening vastgesteld. Dit betreft met name de opname van een inundatiegebied bij de Geleenbeek, de opname van hoge gronden en het corrigeren van geconstateerde onjuistheden en omissies in de door het algemeen bestuur vastgestelde waterschapsverordening. 

4.    Tevens zijn de in de waterschapsverordening opgenomen werkingsgebieden geactualiseerd. Deze wijzigingen hebben de gebruikelijke procedure doorlopen. Dat wil zeggen dat het ontwerp daarvan voor inspraak ter inzage heeft gelegen, dat ingebrachte zienswijzen zijn verwerkt en definitief zijn vastgesteld.

l.    de ontwerpbesluit Waterschapverordening Waterschap Limburg op grond van artikel 3.2 Participatie- en inspraakverordening Waterschap Limburg van 16 maart 2021 tot en met 26 april 2021 heeft ter inzage gelegen;  

m.    op de ontwerpbesluit Waterschapsverordening Waterschap Limburg  zienswijzen zijn ingediend die hebben geleid tot een beperkte aanpassing van het ontwerpbesluit. Deze wijzigingen hadden met name betrekking op de artikelen ter bescherming van het grondwater op kwantitatief en kwalitatief gebied;

n.    de wijzigingen die krachtens delegatie door het dagelijks bestuur zijn vastgesteld, op grond van artikel 3.2 Participatie- en inspraakverordening Waterschap Limburg in ontwerp ter inzage hebben gelegen van 31 mei 2022 tot en met 11 juli 2022 (betreft inundatiegebied Geleenbeek), van 27 september 2022 tot en met 7 november 2022 (betreft opname hoge gronden) en van 22 juli 2023 tot en met 8 september 2023 (betreft correcties en actualisering werkingsgebieden);  

o.    op de wijzigingsontwerpen voor de opname hoge gronden en inundatiegebied Geleenbeek zijn zienswijzen ontvangen. De twee zienswijzen die zijn ontvangen op de opname hoge gronden hebben in een geval geleid tot een beperkte aanpassing van het beperkingengebied hoge gronden op het terrein van de indiener van de zienswijze. De twee zienswijzen die zijn ontvangen op de opname inundatiegebied Geleenbeek zijn allebei weerlegd en hebben niet geleid tot een aanpassing van het ontwerpbesluit.

p.    de in bijlage II genoemde normbladen bekendgemaakt worden door ter inzagelegging in het kantoor van Waterschap Limburg, Maria Theresialaan 99, 6043 CX te Roermond;

q.    desgevraagd papieren afschriften verstrekt worden tegen betaling van bedragen die niet hoger zijn dan de tarieven die het waterschap hanteert voor het verstrekken van papieren afschriften van besluiten die algemeen verbindende voorschriften inhouden;

r.    geconstateerd is dat de besloten werkingsgebied ‘primair water’ en de daaraan gekoppelde werkingsgebieden ‘primair water of een zone van 2 meter eromheen’, ‘kernzone van het oppervlaktewater of een buffer van 0,5 meter eromheen’ en ‘bronbeek, ‘watergangen anders dan de trajecten I tot en met V van de Roer en Hambeek’ en ‘traject dat niet is opgenomen op de kaarten kanovaren’,  voor een aantal watergangen, inliggend in een meanderzone van een heringerichte beek in de regio noord, niet correct zijn overgenomen op de 9 november 2023 gepubliceerde geografische bestanden in bijlage 1 bij de Waterschapsverordening Waterschap Limburg;

s.    Het betreft de watergangen inclusief bijbehorende molentakken, bypasses en vispassages die zijn aangegeven in bijlage 4;

t.    De ligging van deze watergangen is gepresenteerd in het ontwerpbesluit Legger van oppervlaktewateren en waterkeringen van Waterschap Limburg (zie Waterschapsblad 2018, 9899);

u.    Dit ontwerpbesluit Legger van oppervlaktewateren en waterkeringen gelijktijdig met het ontwerpbesluit voor de aanpassing van Keur met bijbehorende ontwerp-Uitvoeringsregels en ontwerp-Beleidsregels van Waterschap Limburg ter inzage is gelegd;

v.    Tegen de terinzagelegging van de ontwerp-Keur met bijbehorende ontwerp-Uitvoeringsregels en ontwerp-Beleidsregels en de ontwerplegger oppervlaktewateren en waterkeringen zienswijzen zijn ingediend maar die hebben niet geleid tot een aanpassing van de zoneringen van de in ontwerp aangegeven ligging van de bovengenoemde watergangen;

w.    Deze watergangen in het definitieve besluit Legger van oppervlaktewateren en waterkeringen van Waterschap Limburg niet meer als aparte zoneringen in de legger zijn opgenomen (zie Waterschapsblad 2019, 3488);

x.    De reden hiervoor was dat, op basis van artikel 5.7.1 ‘Legger waterstaatswerken’ van de Omgevingsverordening Limburg 2014, inliggende watergangen bij heringerichte, meanderende beken niet als zonering maar als lijn in de toenmalige legger van het voormalige waterschap Peel en Maasvallei waren opgenomen. De bredere zonering van de meanderzone vormde hierbij de ondergrond;

y.    Bij de bekendmaking van de inwerkingtreding van de Legger oppervlaktewateren en waterkeringen 2019 de inliggende watergangen abusievelijk niet meer als lijn zijn weergegeven in de gepubliceerde documenten waardoor alleen de bijbehorende meanderzone als zonering is getoond.

z.    Dit in de periode tussen 1 april 2019 en 31 december 2023 niet heeft geleid tot problemen omdat de inliggende wateren in de kernregistratie waren opgenomen (intern gebruik) en op de kaart van de legger die werd gepresenteerd op de website van het waterschap (extern gebruik);

aa.    Bij de omzetting van de Legger van Waterschap Limburg naar de werkingsgebieden behorende bij de waterschapsverordening alleen de bestaande zoneringen zijn omgezet in werkingsgebieden. De basis hiervoor vormde de gepubliceerde leggerdocumenten uit 2019 inclusief de bijbehorende latere leggerwijzigingsbesluiten;

bb.    Door deze omissie de inliggende watergangen per 1 januari 2024 niet zichtbaar zijn als specifieke werkingsgebieden in het Digitale stelsel Omgevingswet (DSO) waardoor deze watergangen onvoldoende beschermd worden op basis van de waterschapsverordening;

cc.    Administratief herstel van de onder r. genoemde werkingsgebieden daarom noodzakelijk is. Dit houdt in dat werkingsgebieden worden aangepast overeenkomstig de juridische ligging van deze inliggende watergangen op basis van de eerdere rechtmatig genomen (leggerwijzigings)besluiten, niet de daadwerkelijke situatie. In een aantal situaties zal de ligging van deze watergangen in de toekomst nog worden aangepast;

dd.    De belangen van derden met dit besluit niet worden geschaad omdat het administratief herstel plaatsvindt op basis van eerdere rechtmatig genomen besluiten waartegen de mogelijkheid van zienswijzen heeft opengestaan;

Besluit;

Onder verwijzing naar het besluit van 26 september 2023, dat

Artikel I

"Waterschapsverordening Waterschap Limburg" opgenomen in Bijlage A wordt vastgesteld met dien verstande dat de werkingsgebieden in bijlage 1 tot en met 3 bij de Waterschapsverordening Waterschap Limburg gecorrigeerd conform het op 26 september 2023 genomen besluit worden opgenomen.

Artikel II

Dit besluit treedt in werking per 29‑04‑2026

Tegen wijziging van de regels van de Waterschapsverordening Waterschap Limburg is geen beroep mogelijk op grond van art. 8:3 lid 1 aanhef en onder a van de Algemene wet bestuursrecht. 

Aldus vastgesteld door het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg, 26 september 2023.

Ir. E.J.M. Keulers MMO, secretaris-directeur                                   S.M.M. Borgers, dijkgraaf 

Bijlage A Bijlage bij artikel I

A

Bijlage I wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

Bijlage I Overzicht Informatieobjecten

beschermingszone bij een waterkering

/join/id/regdata/ws0665/2023/a6843902b31242ab8d448e5fea5878b1/nld@2026‑03‑03;18071345

bijbehorende beschermingszone

/join/id/regdata/ws0665/2023/a52e017c8d314570b293ab0fc7783090/nld@2024‑07‑30;12150665

boringsvrije zone Roerdalslenk I (Bovenste Brunssumklei)

/join/id/regdata/ws0665/2023/9f13bba648ef4c9580557eee5bded311/nld@2023‑11‑07;1

boringsvrije zone Roerdalslenk II (Bovenste Brunssumklei)

/join/id/regdata/ws0665/2023/4686bbcf1f8449a2ad1003a2a0c2acf2/nld@2023‑11‑07;1

boringsvrije zone Roerdalslenk III (Bovenste Brunssumklei)

/join/id/regdata/ws0665/2023/e4773c8b647c4fb98845289b8e160365/nld@2023‑11‑07;1

boringsvrije zone Roerdalslenk IV (Bovenste Brunssumklei)

/join/id/regdata/ws0665/2023/1dca0595afb047739a8634e9b903f978/nld@2023‑11‑07;1

bronlopen

/join/id/regdata/ws0665/2023/9b17131b96414b42b3fbdb2771af1f9f/nld@2023‑11‑07;1

buiten de boringsvrije zone Roerdalslenk IV en buiten een bufferzone verdroogde natuurgebieden

/join/id/regdata/ws0665/2025/7a0e5a8512ba4fa88dd75e229f7b7c35/nld@2025‑07‑04;09091672

buitenbeschermingszone

/join/id/regdata/ws0665/2023/1c703a6b9f0d4b59a5bb6c2b3cd40be4/nld@2026‑03‑03;18071345

gebied kanovaart overig

/join/id/regdata/ws0665/2023/1414c07f682a484984baf59a319e4f76/nld@2023‑11‑07;1

gebied kanovaart Roer

/join/id/regdata/ws0665/2023/21a3655aae5f46b7b343ab0f2bc7aa91/nld@2023‑11‑07;1

gebied met oppervlaktewateren in kwantitatief waterbeheer bij Waterschap Limburg

/join/id/regdata/ws0665/2025/ccea9dd7da0745e1aaa7c89ef4c53fd3/nld@2025‑07‑04;09091672

gebied van de bufferzones grondwaterafhankelijke natuur 

/join/id/regdata/ws0665/2023/b605c6664e804567a91c0c860878dcf7/nld@2023‑11‑07;1

gebied van Venloschol

/join/id/regdata/ws0665/2023/a7a733087f7049a19abf733e8ee4ffe3/nld@2023‑11‑07;1

hoge grond basis

/join/id/regdata/ws0665/2023/3326ed9fefc04ebd8a694fc56044b8c4/nld@2023‑11‑07;1

hoge grond robuust

/join/id/regdata/ws0665/2023/cded48cea90a447cadeb1fb671ced38e/nld@2023‑11‑07;1

inundatiegebied

/join/id/regdata/ws0665/2023/569fcb01b86c4e1abbd168fcc14da1be/nld@2023‑11‑07;1

Inundatiegebied

/join/id/regdata/ws0665/2023/dc63331b8b0a4835b0ec7d376eb13d49/nld@2023‑11‑07;1

kernzone van een waterkering

/join/id/regdata/ws0665/2023/f5591a74c344486281c072313976b7c0/nld@2026‑03‑03;18071345

kernzone van het oppervlaktewater of een buffer van 0,5 meter eromheen

/join/id/regdata/ws0665/2023/147241b8d34d4795824b0fd58ec8b04f/nld@2026‑02‑11;13174510

/join/id/regdata/ws0665/2023/147241b8d34d4795824b0fd58ec8b04f/nld@2026‑04‑20;13064797

lijnvormig element

/join/id/regdata/ws0665/2023/f67c727bd47b4e6abe6a82e2a2ba2205/nld@2023‑11‑07;1

meanderzone

/join/id/regdata/ws0665/2023/1eb42d083772496eaa5d5fa9ce629b57/nld@2023‑11‑07;1

Meanderzone

/join/id/regdata/ws0665/2023/b7c41652816648adb45f94111d81a986/nld@2023‑11‑07;1

oppervlaktewater in kwalitatief waterbeheer bij Waterschap Limburg

/join/id/regdata/ws0665/2023/ab4c1088fb4046c4b5a4a2b53167918a/nld@2023‑11‑07;1

oppervlaktewater met een hoge basisafvoer

/join/id/regdata/ws0665/2023/02271b684d94452eb4ac013b9a20a694/nld@2023‑11‑07;1

oppervlaktewater met een lage basisafvoer

/join/id/regdata/ws0665/2023/6fb55e3b075b47108d58160b25f0e6c6/nld@2023‑11‑07;1

oppervlaktewateren Afwateringskanaal, Neerbeek, Haelensebeek, Tungelroysebeek, Leukerbeek en Uffeltsebeek

/join/id/regdata/ws0665/2023/a9a21a48c937439b91733765836b8736/nld@2023‑11‑07;1

oppervlaktewateren Niers, Helenavaart en Oude Helenavaart

/join/id/regdata/ws0665/2023/21490ed063c64479976951651cf4f522/nld@2023‑11‑07;1

peilgestuurde drainagegebied midden

/join/id/regdata/ws0665/2023/ec1c660892064ea3971f96cb3969a2c9/nld@2023‑11‑07;1

peilgestuurde drainagegebied noord

/join/id/regdata/ws0665/2023/94e6abb4098c43d0aa1477b77d0ad3cd/nld@2023‑11‑07;1

peilgestuurde drainagegebied zuid

/join/id/regdata/ws0665/2023/eea6c9cf1b024c008fa441c54d6df6f7/nld@2023‑11‑07;1

primair water

/join/id/regdata/ws0665/2023/258994943bd342fe9afc38152fb334d2/nld@2026‑02‑11;13174510

/join/id/regdata/ws0665/2023/258994943bd342fe9afc38152fb334d2/nld@2026‑04‑20;13064797

primair water of een zone van 2 meter eromheen

/join/id/regdata/ws0665/2023/ff34fa7b8bc54e4d8c5addec74355f47/nld@2026‑02‑11;13174510

/join/id/regdata/ws0665/2023/ff34fa7b8bc54e4d8c5addec74355f47/nld@2026‑04‑20;13064797

profiel van vrije ruimte

/join/id/regdata/ws0665/2023/14cd69a779a448499bb01f8c704b7793/nld@2026‑02‑11;13174510

profiel van vrije ruimte bij een waterkering

/join/id/regdata/ws0665/2023/a44d307801d14d12828204c1d42143d6/nld@2026‑03‑03;18071345

secundair water

/join/id/regdata/ws0665/2023/9bdd833ff4054fc98cc3d54612c7dbca/nld@2023‑11‑07;1

secundair water of een zone van 2 meter eromheen

/join/id/regdata/ws0665/2023/e353214b01d0408fa8684140c5919d0b/nld@2023‑11‑07;1

traject dat niet is opgenomen op de kaarten kanovaren

/join/id/regdata/ws0665/2023/5646adea9f1a41a3aa592838e2725944/nld@2023‑11‑07;1

traject I

/join/id/regdata/ws0665/2023/41be669fe9a7451e91d2490191144203/nld@2023‑11‑07;1

traject II

/join/id/regdata/ws0665/2023/5c5f9676984c4e77a717363060d345e4/nld@2023‑11‑07;1

traject III

/join/id/regdata/ws0665/2023/f68f09acd951448793005e1a7c8cbbd7/nld@2023‑11‑07;1

traject IV

/join/id/regdata/ws0665/2023/fe3c4021bbd94ebd835f09d93c1b525e/nld@2023‑11‑07;1

traject V

/join/id/regdata/ws0665/2023/c9bd9695d53d4ae98170d508cb06ca96/nld@2023‑11‑07;1

watergangen anders dan de trajecten I tot en met V van de Roer en Hambeek

/join/id/regdata/ws0665/2023/5c0f39133258493ca3db5c939856ab73/nld@2026‑02‑11;13174510

/join/id/regdata/ws0665/2023/5c0f39133258493ca3db5c939856ab73/nld@2026‑04‑20;13064797

Naar boven