Besluit mandaat, volmacht en machtiging Waterschap Rijn en IJssel 2026

Het college van dijkgraaf en heemraden van Waterschap Rijn en IJssel en de dijkgraaf van Waterschap Rijn en IJssel,

gelet op het bepaalde in afdeling 10.1.1 Algemene wet bestuursrecht, Boek 3, titel 3 Burgerlijk Wetboek, artikel 95 Waterschapswet en het Delegatiebesluit Waterschap Rijn en IJssel 2024;

BESLUIT:

vast te stellen het navolgende:

Besluit mandaat, volmacht en machtiging Waterschap Rijn en IJssel 2026

Artikel 1 Algemene bepalingen

• 1. In dit besluit en de daarbij behorende bijlagen wordt verstaan onder:

  • a. aanpassingsmanager: de functionaris die verantwoordelijk is voor de strategie en het resultaat van de aanpassingsopdracht binnen de basistaak;

  • b. algemeen bestuur: het algemeen bestuur van het waterschap Rijn en IJssel;

  • c. basistaakmanager: de functionaris die resultaatverantwoordelijk is voor de basistaak en verantwoordelijk is voor de koers en strategie van de basistaak;

  • d. beheermanager: de functionaris die verantwoordelijk is voor de strategie en het resultaat van de beheeropdracht binnen de basistaak;

  • e. besluit: een besluit als bedoeld in artikel 1:3, eerste lid, Algemene wet bestuursrecht dat wil zeggen een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan inhoudende publiekrechtelijke rechtsgevolgen;

  • f. bevoegdhedenregister: het bij dit besluit als bijlage 1 behorende register waarin een overzicht is opgenomen van de gemandateerde bevoegdheden, volmachtverleningen en machtigingen, alsmede de verleende ondervolmachten en substituutvolmachten;

  • g. Cao Vwvw: de collectieve arbeidsovereenkomst Vereniging werken voor waterschappen

  • h. college: het college van dijkgraaf en heemraden (het dagelijks bestuur) van het waterschap Rijn en IJssel;

  • i. concerncontroller: de functionaris die risico`s en de beheersing daarvan op concernniveau bewaakt en hierover adviseert aan bestuur en directie;

  • j. dijkgraaf: de voorzitter van het waterschap Rijn en IJssel in de zin van artikel 10 Waterschapswet;

  • k. directeur: de functionaris die verantwoordelijk is voor de inhoudelijke werkprocessen, de bedrijfsvoering en de organisatie;

  • l. directiesecretaris: de functionaris die sturing geeft aan de concernstaf en beleidsmatige en ondersteuning en procedurele voorbereiding biedt van de besluitvorming in het directieteam en bestuursgremia;

  • m. functionaris: natuurlijke persoon die werkzaam is bij waterschap Rijn en IJssel;

  • n. machtiging: de bevoegdheid om in naam van het college of van de dijkgraaf andere handelingen dan besluiten of privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten, hieronder mede te verstaan de vertegenwoordiging van het college of de dijkgraaf in en buiten rechte;

  • o. mandaat: de bevoegdheid om in naam van het college van waterschap Rijn en IJssel besluiten als bedoeld in artikel 1:3 Algemene wet bestuursrecht te nemen;

  • p. ondermandaat: de bevoegdheid om een verkregen mandaat door te mandateren aan een ondergeschikte functionaris;

  • q. opgavemanager: de functionaris die opdrachtgever en resultaatverantwoordelijke is voor de opgave;

  • r. secretaris-directeur: de functionaris die secretaris is van het college en het algemeen bestuur en tevens eindverantwoordelijk is voor de ambtelijke organisatie, de inhoudelijke werkpro- cessen, de bedrijfsvoering en de organisatieontwikkeling van het waterschap;

  • s. teamleider: de functionaris die leidinggevende is van een team en verantwoordelijk is voor de ontwikkeling van de teamleden en het team. Daarnaast resultaatverantwoordelijke voor een specifiek deel van de inhoudelijke werkprocessen;

  • t. teammanager: de functionaris die leidinggevende is van een team binnen de basistaak bedrijfsvoering en verantwoordelijk is voor het werkproces van het team;

  • u. volmacht: de bevoegdheid om in naam van het college of van de dijkgraaf privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;

• 2. Elk mandaat, volmacht of machtiging voor het nemen van een besluit of het verrichten van een privaatrechtelijke rechtshandeling omvat ook alle daarmee samenhangende (voorbereidende of uitvoerende) rechtshandelingen.

Artikel 2 Algemeen mandaat, volmacht en machtiging voor de secretaris-directeur

• 1. Het college en de dijkgraaf verlenen aan de secretaris-directeur algemeen mandaat, volmacht en machtiging voor uitoefening van alle aan het college en aan de dijkgraaf toekomende wettelijke bevoegdheden, alsmede voor de door het algemeen bestuur aan het college gedelegeerde bevoegdheden behoudens de bevoegdheden als vermeld in lid 2. Tot de hier bedoelde bevoegdheden behoren ook de bevoegdheden die aan het college toekomen op grond van de Cao Vwvw.

• 2. Naast de in hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht genoemde uitsluitingen geldt de algemene mandaat-, volmachtverlening en machtiging als bedoeld in het eerste lid niet voor:

  • a. het vaststellen van beleidsregels in de zin van 4:81 Awb;

  • b. het verlenen van ontslag op staande voet;

  • c. beslissingen over de rechtspositie van de secretaris-directeur;

  • d. het aangaan, wijzigen en het beëindigen (via de daarvoor geldende procedure) van een arbeidsovereenkomst met directeuren;

  • e. het heroverwegen van besluiten van het waterschap waar bezwaar tegen is gemaakt;

  • f. het beslissen op vergunningaanvragen, waarvoor een uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 Awb is doorlopen en zienswijzen zijn ingediend;

  • g. besluiten inzake toekenning van (materiële of immateriële) schadevergoeding ex art. 6:162 BW met een hoger bedrag dan € 30.000;

  • h. besluiten inzake toekenning van nadeelcompensatie met een hoger bedrag dan € 30.000;

  • i. het vaststellen van het exploitatiebudget per beleidsprogramma, c.q. per beleidsveld en beleidsproduct;

  • j. het vaststellen van de bestuursrapportages in het kader van verantwoording mb.t. de uit- voering van de exploitatiebegroting;

  • k. het aangaan van langlopende geldleningen;

  • l. het aangaan van borgstellingen;

  • m. het aangaan van een convenant, waterakkoord, samenwerkingsovereenkomst, bestuursovereenkomst of soortgelijke incidentele overeenkomst met een sterk representatief karakter;

  • n. het vaststellen van de leggers op grond van de Omgevingswet en de Waterschapswet, waarvoor een uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 Awb is doorlopen en zienswijzen zijn ingediend;

  • o. het vaststellen van projectbesluiten op grond van de Omgevingswet;

  • p. het nemen van maatregelen in geval van dringend of dreigend gevaar, als bedoeld in artikel 96 van de Waterschapswet;

  • q. het vaststellen van algemene (nadere) regels in het kader van de Cao Vwvw en de op de Cao Vwvw gebaseerde beslissingen als opgesomd in bijlage 2.

• 3. De gegeven bevoegdheid mag uitsluitend worden gebruikt met inachtneming van het ter zake geldende recht en de voor het waterschap geldende beleids- en uitvoeringsregels, waaronder de Financiële Verordening 2025.

Artikel 3 Financiële beperkingen en uitsluitingen

• 1. De algemene mandaat-, volmachtverlening en machtiging als bedoeld in artikel 2, lid 1 mag worden aangewend voor:

  • i. het aangaan van exploitatieverplichtingen waarmee voor het waterschap een bedrag is gemoeid van maximaal € 250.000 voor de duur van maximaal vier jaren;

  • ii. investeringskredieten waarmee een bedrag is gemoeid van maximaal € 250.000;

  • iii. uitgaven met betrekking tot calamiteiten (incidenten waarbij direct optreden noodzakelijk is) van maximaal € 100.000.

• 2. De algemene mandaat- volmachtverlening en machtiging als bedoeld in artikel 2 lid 1 mag niet worden aangewend voor:

  • i. het afwijken van de begroting door (in te stemmen met) verschuiving van budgetten binnen of buiten de beleidsvelden en beleidsproducten zoals begroot;

  • ii. het doen van uitgaven ten laste van de begrotingspost onvoorzien.

• 3. Voor andere dan de in het eerste lid bedoelde uitgaven en voor de in het tweede lid bedoelde uitgaven is toestemming van het college vereist. Het college zal op zijn beurt voor de navolgende financiële beslissingen toestemming vragen van het algemeen bestuur:

  • i. investeringskredieten waarmee een bedrag is gemoeid groter dan € 250.000;

  • ii. het goedkeuren van uitgaven ten laste van de reserves;

  • iii. het afwijken van de begroting door (in te stemmen met) verschuiving van budgetten buiten de programma`s zoals begroot;

  • iv. het doen van uitgaven ten laste van de begrotingspost onvoorzien.

Artikel 4 Ondermandaat en ondervolmacht

• 1. Het college en de dijkgraaf verlenen toestemming aan de secretaris-directeur tot het verlenen van ondermandaten en ondervolmachten binnen wettelijke en binnen door het college en de dijkgraaf bepaalde kaders overeenkomstig het gestelde in het bij dit besluit behorende bevoegdhedenregister en de Financiële Verordening 2025. Als redelijkerwijs te verwachten is dat een te nemen besluit bestuurlijk gevoelig is, wordt de desbetreffende beslissing op het niveau van de mandaatgever genomen.

• 2. Het gegeven (onder)mandaat, de volmacht of machtiging is beperkt tot de aangelegenheden die behoren tot het taakveld van de betreffende functionaris.

• 3. In het Bevoegdhedenregister kunnen uitbreidingen en beperkingen zijn opgenomen van de in het algemene deel van het onderhavige besluit mandateringen en volmachtverleningen.

• 4. De bepalingen van dit besluit zijn van overeenkomstige toepassing op ondermandaat en onder- volmacht.

Artikel 5 Financiële randvoorwaarden voor directeuren, basistaakmanagers, opgavemanagers, directiesecretaris, beheermanagers, aanpassingsmanagers, teammanagers en overige functionarissen

• 1. De mandaten, ondermandaten en machtigingen die worden verleend aan de directeuren zoals vermeld in het bevoegdhedenregister mogen worden aangewend voor:

  • i. het aangaan van exploitatieverplichtingen, die:

    • a. passen binnen de beleidsprogramma’s waar de betreffende directeur verantwoordelijk voor is; en

    • b. die passen binnen de beleidsvelden en beleidsproducten als vermeld in de begroting; en

    • c. die worden aangegaan voor de duur van maximaal vier jaren; en

    • d. waarmee voor het waterschap een bedrag is gemoeid van maximaal € 250.000;

  • ii. (vervanging)investeringskredieten van maximaal € 250.000;

  • iii. uitgaven met betrekking tot calamiteiten (incidenten waarbij direct optreden noodzakelijk is) tot een bedrag van maximaal € 100.000.

• 2. De mandaten, ondermandaten en machtigingen die worden verleend aan basistaakmanagers, opgavemanagers en directiesecretaris zoals vermeld in het bevoegdhedenregister mogen worden aangewend voor:

  • i. het aangaan van exploitatieverplichtingen, die:

    • a. passen binnen de begroting waar de betreffende basistaakmanager of directiesecretaris verantwoordelijk voor is; en

    • b. die passen binnen beleidsvelden en beleidsproducten als vermeld in de begroting; en

    • c. die worden aangegaan voor de duur van maximaal vier jaren; en

    • d. waarmee voor het waterschap een bedrag is gemoeid van maximaal € 200.000;

  • ii. (vervanging)investeringen tot maximaal het bedrag van het toegekende (bruto)investeringskrediet voor zover het algemeen bestuur het investeringskrediet heeft goedgekeurd;

  • iii. uitgaven met betrekking tot calamiteiten (incidenten waarbij direct optreden noodzakelijk is) tot een bedrag van maximaal € 50.000. Deze bepaling geldt niet voor de directiesecretaris.

• 3. De mandaten, ondermandaten en machtigingen die worden verleend aan beheermanagers, aanpassingsmanagers en teammanagers zoals vermeld in het bevoegdhedenregister mogen worden aangewend voor:

  • i. het aangaan van exploitatieverplichtingen, die:

    • a. passen binnen de begroting waar de betreffende manager verantwoordelijk voor is; en

    • b. die passen binnen beleidsvelden en beleidsproducten als vermeld in de begroting; en

    • c. die worden aangegaan voor de duur van maximaal vier jaren; en

    • d. Waarmee voor het waterschap een bedrag is gemoeid van maximaal € 100.000;

  • ii. (vervanging)investeringen tot maximaal het bedrag van het toegekende (bruto)investeringskrediet voor zover het algemeen bestuur het investeringskrediet heeft goedgekeurd;

  • iii. uitgaven met betrekking tot calamiteiten (incidenten waarbij direct optreden noodzakelijk is) tot een bedrag van maximaal € 50.000

• 4. De mandaten, ondermandaten en machtigingen die worden verleend aan overige functionarissen zoals vermeld in het bevoegdhedenregister mogen worden aangewend voor:

  • i. het aangaan van exploitatieverplichtingen waarmee voor het waterschap een bedrag is gemoeid van maximaal € 10.000 en voor de duur van maximaal vier jaar;

  • ii. (vervanging)investeringen tot een bedrag van maximaal € 10.000:

    • a. voor zover dat past binnen het bedrag van het toegekende (bruto)investeringskrediet;

    • b. voor zover het algemeen bestuur het investeringskrediet heeft goedgekeurd; en

    • c. voor zover passend in het taakveld van de desbetreffende functionaris.

Artikel 6 Kredietoverschrijdingen

• 1. Toegekende kredieten mogen in beginsel niet worden overschreden.

• 2. Voor kredietoverschrijdingen van meer dan 20% van het toegekende krediet of meer dan een bedrag van € 250.000 is goedkeuring van het algemeen bestuur noodzakelijk.

• 3. Voor uitgaven in spoedeisende situaties (calamiteiten) die toegekende kredieten overschrijden is:

  • a. bij een overschrijding van maximaal € 25.000 goedkeuring nodig van de secretaris-directeur;

  • b. bij een overschrijding van maximaal € 100.000 goedkeuring nodig van het college.

Artikel 7 Overige functionarissen

• 1. Dit besluit is van overeenkomstige toepassing indien het college aan een andere functionaris volmacht verleent tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, mandaat of machtiging tot het verrichten van handelingen die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

• 2. Elke functionaris is gemachtigd om handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn voor zover deze handelingen binnen de normale uitoefening van zijn taak vallen.

Artikel 8 Bevoegdheden dijkgraaf

• 1. Het college stemt ermee in dat de dijkgraaf mandaat, volmacht en machtiging verleent voor uitoefening van de aan hem toekomende bevoegdheden aan de in het bevoegdhedenregister genoemde functionarissen om de daarin vermelde (privaatrechtelijke) rechtshandelingen te verrichten en namens hem voor ondertekening van de daartoe benodigde documenten zorg te dragen.

• 2. De functionaris die volmacht heeft gekregen is bevoegd om schriftelijk substitutievolmacht te verlenen.

Artikel 9 Rapportage

De gemandateerde/gevolmachtigde verschaft de mandaatgever/volmachtgever op diens verzoek een rapportage op hoofdlijnen over de uitoefening van de bevoegdheid. Ten aanzien van de mandaten wordt hiervoor in de management- en bestuursrapportages, die het waterschap binnen het planning & control systeem kent, ruimte gereserveerd. Daarnaast informeert de gemandateerde de mandaatgever over zaken die direct de taakuitoefening van bestuurders raken. Daarvan is in ieder geval sprake als maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven.

Artikel 10 Vervanging

• 1. In geval van afwezigheid van de secretaris-directeur wordt een aan hem verleend mandaat of volmacht uitgeoefend door de loco secretaris-directeur.

• 2. In geval van afwezigheid van degene aan wie (onder)mandaat of volmacht is verleend, kan het aan hem verleende (onder)mandaat of de volmacht worden uitgeoefend door degene die hem vervangt.

Artikel 11 Ondertekening

• 1. Krachtens mandaat of volmacht genomen besluiten worden door de gemandateerde dan wel de ondergemandateerde ondertekend, echter uitdrukkelijk namens het college dan wel de dijkgraaf. Het besluit vermeldt krachtens welk bestuursorgaan het besluit is genomen.

• 2. Bij uitoefening van het (onder)mandaat ondertekent de (onder)gemandateerde op de volgende wijze:

• namens het college /

• namens de dijkgraaf,

• handtekening

• (onder)gemandateerde naam (onder)gemandateerde

• functie (onder)gemandateerde

• 3. Bij gebruikmaking van een volmacht ondertekent de gemachtigde op de volgende wijze: namens het college / namens de dijkgraaf,

• handtekening

• gemachtigde

• naam

• gemachtigde

• functie gemachtigde

Artikel 12 Citeertitel, intrekking en inwerkingtreding

• 1. Dit besluit kan worden aangehaald als ‘Besluit mandaat, volmacht en machtiging Waterschap Rijn en IJssel 2026’.

• 2. De door het college van dijkgraaf en heemraden verleende algemene (onder)mandaten, algemene machtigingen en algemene (onder)volmachten worden met ingang van 16 januari 2026 geacht te zijn ingetrokken.

• 3. Het op 12 augustus 2025 vastgestelde en op 26 augustus 2025 gepubliceerde ‘Besluit mandaat, volmacht en machtiging Waterschap Rijn en IJssel 2025’ wordt in zijn geheel vervangen door het onderhavige besluit; met uitzondering van uitgaven/ verplichtingen die in 2026 worden afgehandeld, maar betrekking hebben op het boekjaar 2025. De afhandeling van deze uitgaven/ verplichtingen kan ook conform het Besluit mandaat, volmacht en machtiging 2025 plaatsvinden.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van dijkgraaf en heemraden op 12 augustus 2025.

de secretaris-directeur,

mr. G.A. Karssenberg

dijkgraaf,

drs. H.Th.M. Pieper

Bijlage 1 Bevoegdhedenregister

Dit register maakt onderdeel uit van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Waterschap Rijn en IJssel 2026.

		Orgaan aan wie bevoegdheid toekomt (o.g.v. wet of door delegatie van AB)	Algemeen mandaat / volmacht	mandaat / volmacht Exploitatieverplichtingen en investeringen, ieder t/m €	Ondermandaat / substituutvolmacht Exploitatieverplichtingen en investeringen, ieder t/m €	Ondermandaat / substituutvolmacht Exploitatieverplichtingen en investeringen, Ieder t/m € 100.000	Ondermandaat / substituutvolmacht Exploitatieverplichtingen en investeringen, ieder t/m €	Onderstaande algemene beperkingen zijn van toepassing tenzij bij het specifieke mandaat anders aangegeven: 1. de uit te oefenen bevoegdheid moet behoren tot het taakveld van de desbetreffende functionaris 2. Orgaan aan wie de bevoegdheid toekomt blijft ook zelf steeds bevoegd om de betreffende bevoegdheid uit te oefenen 3. bij basistaak overstijgende bevoegdheden komt de bevoegdheid uitsluitend toe aan de directeur 4. De bruto-lasten van de programma’s en de investeringsuitgaven, zoals geautoriseerd door het algemeen bestuur, mogen niet worden overschreden 5. Mandaat omvat ook ondertekeningsmandaat en –volmacht en het goedkeuren van facturen 6. Een specifiek omschreven bevoegdheid gaat vóór een algemeen omschreven bevoegdheid 7. De bevoegdheden omschreven in dit register aangegeven met een * staan los van de budgetten zoals aangegeven bovenin dit register. 8. De bedragen opgenomen in deze tabel zijn inclusief BTW.
Nr.	Bevoegdheid	Orgaan aan wie bevoegdheid toekomt	Alg. mandaat / volmacht	€ 250.000	€ 200.000	€ 100.000	€ 10.000	Toelichting
A	Privaatrechtelijke rechtshandelingen
A1	Het besluiten tot het aangaan, verlengen, wijzigen of beëindigen van obligatoire overeenkomsten.	college dijkgraaf	S-D	directeur	basistaak-manager directie-secretaris	beheer-manager aanpassings- manager team-manager	functionaris	Het gaat om overeenkomsten die over en weer rechten en verplichtingen in het leven roepen met inachtneming van de specifieke (financiële) beperkingen en voorwaarden zoals opgenomen onder ‘Waterstaatswerken’.
A2	Het besluiten tot het aangaan, verlengen, wijzigen of beëindigen van (samenwerkings)overeenkomsten betreffende de uitoefening van publiekrechtelijke bevoegdheden of convenanten.	college dijkgraaf	S-D	directeur	basistaak-manager directie-secretaris	beheer-manager aanpassings- manager team-manager		Let op: het mandaat geldt niet voor het aangaan van een convenant, waterakkoord, samenwerkingsovereenkomst, bestuursovereenkomst of soortgelijke incidentele overeenkomst met een sterk representatief karakter (artikel 2, lid 2 sub m van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Waterschap Rijn en IJssel 2026). Ondermandaat betreft gebruikelijke overeenkomsten die vaak jaarlijks aan de orde zijn met een beperkte omvang zonder representatief karakter.
A3	Het bepalen van het standpunt van het waterschap in de hoedanigheid van deelnemer in een rechtspersoon / gemeenschappelijke regeling.	college		dijkgraaf heemraad				de dijkgraaf handelt t.a.v. Waterstromen B.V. op basis van door het college genomen besluiten De betrokken heemraad handelt t.a.v. gemeenschappelijke regelingen op basis van door het college genomen besluiten
A4	Besluiten tot het aanvragen en afhandelen van subsidies en het aanleveren van voortgangsrapportages.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	beheer-manager aanpassings- manager team-manager	functionaris-sen, waaronder opdracht-gevers en projectleiders
A5	Besluiten tot het afsluiten van verzekeringen.	college	S-D	directeur	basistaak-manager bedrijfs-voering	team- manager financiën, inkoop en juridische zaken		Basistaakmanagers en teammanagers kunnen deze gemandateerde bevoegdheid ondermandateren aan een specifieke functionaris die met verzekeringen is belast.
A6	Besluiten tot het aanvaarden van aan het waterschap gemaakte erfstellingen en legaten en het aangaan van schenkingsovereenkomsten, tot een bedrag van maximaal €50.000,-- en voor zover daaraan voor het waterschap geen bezwarende voorwaarden zijn verbonden.	college	S-D
B	Vergunningverlening en handhaving
B1	Bevestiging melding*.	college	S-D	directeur V&H	basistaak-manager bedrijfs-voering	team-manager V&H	functionaris-sen tot wiens taakveld dit behoort
B2	Niet in behandeling nemen aanvraag (4:5 Awb)*.	college	S-D	directeur V&H	basistaak-manager bedrijfs-voering	team-manager V&H
B3	Bevestiging intrekken aanvraag*.	college	S-D	directeur V&H	Basistaak-manager bedrijfs-voering	team-manager V&H	specifiek daartoe aangewezen functionaris V&H
B4	Het op grond van hoofdstuk 5 van de Omgevingswet en/of de Waterschapsverordening verlenen of weigeren van een vergunning*.	college	S-D	directeur V&H
B5	Intrekken en/of (ambtshalve) wijzigen van omgevingsvergunning*.	college	S-D	directeur V&H
B6	Het adviseren over een vergunning en het afhandelen van meldingen als bedoeld in de Omgevingswet en/of Waterschapsverordening*.	college	S-D		basistaak-manager bedrijfs-voering	team-manager V&H
B7	Het op grond van de Aansluitverordening verlenen of weigeren van en het adviseren over een vergunning en het afhandelen van meldingen*.	college	S-D	directeur V&H	basistaak-manager bedrijfs-voering	team-manager V&H
B8	Handhaving: het laten uitgaan van een waarschuwingsbrief, de reactie op de hercontrole en het voornemen tot het opleggen van een last onder dwangsom / last onder bestuursdwang*.	college	S-D	directeur V&H
B9	Het horen van een belanghebbende naar aanleiding van het voornemen een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang op te leggen*.	college	S-D	directeur V&H	basistaak-manager bedrijfs-voering	team-manager V&H		De uiteindelijke oplegging van een last onder dwangsom, c.q. een last onder bestuursdwang blijft berusten bij het college
B10	Voordracht voor aanwijzing tot bijzondere opsporingsambtenaar (BOA) of toezichthouder*.	college	S-D	directeur
B11	Intrekken dwangsombeschikking*.	college	S-D	directeur V&H
B12	Advisering gemeenten, provincies, omgevingsdiensten bv bij indirecte lozingen*.	college	S-D	directeur V&H	basistaak-manager bedrijfs-voering	team-manager V&H	specifiek daartoe aangewezen functionaris V&H
B13	Verlenen advies met instemming*.	college	S-D	directeur V&H
B14	Afhandelen meldingen diverse lozingenbesluiten*.	college	S-D	directeur V&H	basistaak-manager bedrijfs-voering	team-manager V&H	specifiek daartoe aangewezen functionaris V&H
B15	Het uitoefenen van de bevoegdheden met betrekking tot verontreiniging van de bodem en oever van oppervlaktewaterlichamen op grond van hoofdstuk 19 van de Omgevingswet*.	College	S-D	directeur V&H	basistaak-manager bedrijfs-voering	team-manager V&H	specifiek daartoe aangewezen functionaris V&H
C	Inkoop en aanbestedingen
Waar in dit onderdeel de basistaakmanager, directiesecretaris, beheermanager, aanpassingsmanager of teammanager staat genoemd is deze manager of directiesecretaris bevoegd om zijn bevoegdheden toe te kennen aan de door hem aangestelde opdrachtgevers voor het desbetreffende project.
C1	Het gemotiveerd afwijken van het inkoop- en aanbestedingsbeleid in incidentele gevallen .	college	S-D	directeur				Het afwijken van het Inkoopbeleid is toegestaan voor opdrachten t/m 250.000 euro. Keuzes die gerelateerd zijn aan opdrachten boven 250.000 euro die tot gevolg hebben dat de externe aanbestedingsregels niet worden nageleefd is het schriftelijk besluit van het College noodzakelijk. Beide - na consultatie van team-Inkoop.
D	Onroerende zaken
Waar in dit onderdeel de basistaakmanager, beheermanager, aanpassingsmanager of teammanager staat genoemd zijn zij bevoegd om deze bevoegdheden toe te kennen aan de door hem aangestelde opdrachtgevers voor het desbetreffende project
D1	Het verkrijgen, vervreemden en bezwaren van onroerende zaken ten behoeve van de aanleg of wijziging van waterstaatswerken en zuiveringstechnische werken.	college	S-D	directeur				Let op: grondaankopen van meer dan € 1.000.000 zijn niet aan het college gedelegeerd evenmin als gebouwaankopen van meer dan € 250.000 per aankoop
D2	Grondaankopen of verkopen.	college	S-D	directeur				Voor de directeur beperkt tot een bedrag van maximaal € 100.000,-.
D3	Het vestigen, wijzigen en beëindigen van zakelijke rechten ten behoeve van de aanleg of wijziging van waterstaatswerken en zuiveringstechnische werken.	college	S-D	directeur
D4	Het vestigen, wijzigen en beëindigen van zakelijke rechten op eigendommen van het waterschap ten behoeve van derden.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	beheer-manager aanpassings- manager team-manager
D5	Het nemen van besluiten inzake het huren, verhuren, verpachten of op andere wijze in gebruik geven van roerende en onroerende zaken, vis- en jachtrechten van het waterschap.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	beheer-manager aanpassings- manager team-manager
D6	Ondertekening van pachtcontracten, huurovereenkomsten en overige overeenkomsten waarbij zaken in gebruik worden gegeven aan derden.	dijkgraaf	S-D	directeur	basistaak-manager	beheer-manager aanpassings- manager team-manager
E	waterstaatswerken
E1	Het vaststellen van een operationeel onderhouds- of beheerplan*.	college	S-D	directeur				Het betreft hier niet het (strategische) beheerplan als bedoeld in artikel 3.7 van de Omgevingswet. Het gaat in dit geval uitsluitend om uitvoeringsgerichte plannen.
E2	Het uitvoeren van investeringsprojecten.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	beheer-manager aanpassings- manager team-manager	functionaris (opdracht-gever of projectleider) tot wiens taakveld het desbetreffende project behoort	Mandaat en machtiging aan de directeur, basistaakmanager, beheermanager, aanpassingsmanager en teammanager omvat, in afwijking van de algemene beperkingen, het totale bedrag dat als krediet voor het desbetreffende project beschikbaar is gesteld door het AB, waarbij de genoemde managers de opdrachtgever of projectleider kunnen machtigen het krediet aan te wenden voor het desbetreffende project binnen nader aan te geven financiële beperkingen. N.B.: goedkeuring en ondertekening van facturen tot het totaalbedrag van het krediet op het niveau van de directeur met voorafgaande toepassing van het vier-ogen-principe tussen opdrachtgever en projectleider.
E3	Het aangaan van nieuwe (vervangings)investerings-kredieten op het gebied van bedrijfsvoering.	college	S-D	directeur				Mits de investeringen passen binnen het investeringsvolume zoals opgenomen in het begrotingsjaar. De grens waarboven het college het voorstel aan het algemeen bestuur moet voorleggen is € 250.000.
E4	Het aangaan van voorbereidingskredieten.	college	S-D	directeur				Mits de investeringen passen binnen het investeringsvolume zoals opgenomen in het begrotingsjaar. De grens waarboven het college het voorstel aan het algemeen bestuur moet voorleggen is € 250.000.
E5	Het doen van uitgaven en het aangaan van verplichtingen ten behoeve van de reguliere bedrijfsvoering/exploitatie.	college	S-D	directeur	basis-taakmanager	beheer-manager aanpassings- manager team-manager	functionaris tot wiens taakveld de desbetref-fende werkzaam-heden behoren	Het (onder)mandaat en machtiging aan de S-D en directeur omvat het totale bedrag dat in de begroting daartoe is opgenomen. Dit betekent tevens dat de S-D en directeur bevoegd zijn alle facturen goed te keuren en te (onder)tekenen met voorafgaande toepassing van het vier-ogen-principe tussen opdrachtgever en projectleider. Het ondermandaat is voor directeuren beperkt tot de basistaak- en programmaverantwoordelijkheden waartoe zij zijn aangewezen.
E6	Het doen van uitgaven en het aangaan van verplichtingen ten behoeve van calamiteiten.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	beheer-manager aanpassings- manager team-manager	functionaris tot wiens taakveld de desbetref-fende werkzaam-heden behoren.	In afwijking van de algemene beperkingen: voor directeuren beperkt tot een bedrag van maximaal € 100.000; voor basistaakmanagers, beheermanagers, aanpassingsmanagers en teammanagers beperkt tot een bedrag van maximaal € 50.000; voor functionarissen beperkt tot een bedrag van maximaal € 10.000. Het gaat om incidenten waarbij direct optreden noodzakelijk is.
F	Waterbeheer
F1	Het besluiten tot het vaststellen van de legger als bedoeld in artikel 2.39 van de Omgevingswet en de legger als bedoeld in artikel 78 van de Waterschapswet *.	college	S-D	directeur				Het mandaat geldt niet voor het vaststellen van leggers waarvoor een uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 Awb is doorlopen en zienswijzen zijn ingediend.
F2	Het uitoefenen van de bevoegdheden als bedoeld in afdeling 10.2 Omgevingswet *.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	beheer-manager aanpassings- manager team-manager	functionaris, waaronder een opdracht-gever of projectleider tot wiens taakveld de desbetref-fende werkzaam-heden behoren	Artikel 10.2 (gedoogplichten wegen en waterstaatswerken) Artikel 10.3 (gedoogplichten waterbeheer) Artikel 10.5 (bevoegdheid tot betreden plaatsen)
F3	Het uitoefenen van de bevoegdheden bij gevaar voor waterstaatswerken op grond van afdeling 19.4 Omgevingswet *.	college	dijkgraaf S-D					Betreft handelen in verband met gevaar voor waterstaatswerken Melding noodzakelijk aan GS.
F4	Het vaststellen van zwemwaterprofielen als bedoeld in het Besluit kwaliteit leefomgeving *.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	beheer-manager		Dit is van toepassing op de openbare wateren waarvoor Waterschap Rijn en IJssel waterbeheerder is
F5	Uitvoeren van watertoets en daarover in overleg treden met betreffende gemeente *.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	beheer-manager
F6	Vervullen van de wettelijke adviestaken m.b.t. ruimtelijke plannen c.a. *.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	beheer-manager
G	Vaarwegbeheer
G1	Het verlenen van ontheffingen o.b.v. Besluit nadere regels vaarwegbeheer Oude IJssel *.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	beheer-manager aanpassings- manager	functionaris coördinator vaarweg-beheer
G2	Het nemen van tijdelijke maatregelen o.b.v. Besluit nadere regels vaarwegbeheer Oude IJssel (scheepvaartbericht) *.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	beheer-manager aanpassings- manager	functionaris coördinator vaarweg-beheer
G3	Overige bevoegdheden in kader van nautisch beheer *.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	beheer-manager aanpassings- manager	functionaris coördinator vaarweg-beheer
H	Schadevergoeding en nadeelcompensatie
H1	Het besluiten tot het toekennen van schadevergoeding uit onrechtmatige daad, met een maximum van €30.000 per vordering.	college	S-D
H2	Het besluiten op verzoeken om vergoeding van schade als gevolg van rechtmatige uitoefening van een taak of bevoegdheid door het waterschap (nadeelcompensatie) tot een bedrag van maximaal €30.000 per verzoek.	college	S-D					Met inachtneming van de geldende (procedure)verordening voor verzoeken om nadeelcompensatie. Het mandaat geldt ook voor het eventueel benoemen van de (externe) adviseur(s) en het toekennen van een vergoeding per advies. Deze handelingen kunnen immers worden gezien als handelingen ter voorbereiding op het uit te brengen advies.
H3	Het afdoen van algemene schadeaanspraken tot een maximaal bedrag van €2.500.	college	S-D	directeur	basistaak- manager bedrijfs-voering	team-manager financiën, inkoop en juridische zaken		Betreft aanspraken die niet specifiek behoren tot specifieke taak of project
I	Waterschapspersoneel
I1	Alle bevoegdheden die aan college toekomen op grond van de Cao Cvwv met uitzondering van de bevoegdheden als vermeld in bijlage 2 *.	college	S-D	directeur	basistaak manager directie-secretaris	teamleider team-managers		Het ondervolmacht komt toe aan genoemde managers en teamleiders en betreft: het beslissen op verzoeken om verlof het maken van afspraken over het PBB en het IKB beslissen op verzoeken tot het volgen van een opleiding die geheel of gedeeltelijk in tijd en/of kosten van het waterschap plaatsvindt het aanpassen van de vergoeding voor woon-werkverkeer het wijzigen van de indeling wachtdienst het toestaan van telewerken het aangaan van stageovereenkomsten het goedkeuren van reis- en onkostendeclaraties voor zover het aan hen ondergeschikten betreft.
I2	De toegang ontzeggen tot netwerken, kantoren, werkplaatsen of andere arbeidsterreinen. De ambtenaar levert bij de ontzegging van de toegang direct alle eigendommen van de werkgever in *.	college	S-D	directeur
I3	Schriftelijke berisping; (officiële waarschuwing) *.	college	S-D	directeur	basistaak- manager
I4	Geldboete tot ten hoogste 1% van het salaris per jaar *.	college	S-D	directeur
I5	Niet–betaling van het salaris, tot ten hoogste het salaris over een halve maand *.	college	S-D
I6	Stilstand van verhoging van het salaris voor ten hoogste vier jaar, met uitzondering van verhoging als gevolg van algemene loonmaatregelen of een herwaardering van de functie *.	college	S-D
I7	Vermindering van salaris voor ten hoogste twee jaar, met ten hoogste het bedrag van de laatste twee verhogingen. Indien de ambtenaar een functie heeft zonder schaal vermindering van het salaris met ten hoogste 5% *.	college	S-D
I8	Plaatsing in een andere functie voor bepaalde of onbepaalde tijd, met behoud van salaris *.	college	S-D	directeur
I9	Plaatsing in een andere functie voor bepaalde of onbepaalde tijd, met vermindering van het salaris *.	college	S-D
I10	Schorsing *.	college	S-D
L11	Fiatteren urenregistratie TIM*	college	S-D			teammanager teamleider
J	Openbaarheid van bestuur
J1	Het doen van bekendmakingen of mededelingen, zoals bedoeld in artikel 73 van de Waterschapswet en de artikelen 3:42 en 3:44 van de Algemene wet bestuursrecht *.	college	S-D
J2	Toesturen van stukken aan toezichthouder *.	college	S-D	directeur
J3	Het besluiten op verzoeken (gericht aan het algemeen bestuur) op grond van artikel 4.1 van de Wet open overheid *.	college	S-D	directeur	basis-taakmanager bedrijfs-voering	team-manager financiën, inkoop en juridische zaken
J4	Het verdagen van een beslistermijn op grond van artikel 4.4 lid 2 van de Wet open overheid *.	college	S-D	directeur	basis-taakmanager bedrijfs-voering	team-manager financiën, inkoop en juridische zaken	juristen team juridische zaken
J5		college	S-D	directeur	basis-taakmanager bedrijfs-voering directie-secretaris
K	Juridische en processuele bevoegdheden
K1	Het besluiten over en het voeren van civielrechtelijke en strafrechtelijke rechtsgedingen en bestuursrechtelijke procedures en het instellen van rechtsmiddelen, zowel eisend als verwerend, en het nemen van de daarbij behorende beslissingen ter voorbereiding, ter voorkoming of ter beëindiging van deze procedures, indien een recht daartoe bij wettelijk voorschrift aan het waterschap of aan het waterschapsbestuur toekomt.	college	S-D
K2	Het optreden als procesgemachtigde*.	college	S-D	directeur	basistaak-manager bedrijfs-voering	team-manager financiën, inkoop en juridische zaken	juristen team juridische zaken
K3	Het indienen van zienswijzen, bezwaren en klaagschriften indien een recht daartoe bij wettelijk voorschrift aan het waterschap of aan het waterschapsbestuur toekomt *.	college	S-D	directeur	basistaak-manager bedrijfs-voering	team-manager financiën, inkoop en juridische zaken	juristen team juridische zaken
K4	Het verdagen van de beslistermijn in de zin van artikel 7:10 lid 3 en lid 4 Algemene wet bestuursrecht *.	college	S-D	directeur	basistaak-manager bedrijfs-voering	team-manager financiën, inkoop en juridische zaken	juristen team juridische zaken
K5	Het aangaan van vaststellingsovereenkomsten of schikkingen alsmede het opdragen van geschillenbeslechting aan scheidslieden en/of mediators.	college	S-D
K6	Het berusten in rechtsvorderingen en/of het aangaan van dadingen.	college	S-D
K7	Tekenen voor ontvangst van brieven, exploiten, etc *.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	team-manager	functionarissen FZ en juristen team juridische zaken	De medewerkers van FZ werkzaam bij de balie en juristen verbonden aan team juridische zaken.
K8	Bevestiging intrekken bezwaarschrift *.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	team-manager financiën, inkoop en juridische zaken	functionarissen FZ en juristen team juridische zaken
K9	Voeren van verweer bij bezwarencommissie *.	college	S-D	directeur	basistaak- manager bedrijfs-voering	team-manager financiën, inkoop en juridische zaken	juristen team juridische zaken
L	Diversen
L1	Archiefbeheer *.	college	S-D	directeur	basistaakmanager bedrijfsvoering		coördinator team informatie- beheer en Geo-informatie
L2	Bevoegdheden op grond van de Wet basisregistratie grootschalige topografie *.	college	S-D				specifiek daartoe aangewezen functionaris(sen) op grond van de KAM-procedure
L3	Bevoegdheden op grond van de Wet basisregistratie ondergrond *.	college	S-D				specifiek daartoe aangewezen functionaris(sen) op grond van de KAM-procedure
L4	Het geven van beschikkingen er zake van een ontheffing als bedoeld in het RVV 1990 *.	college	S-D
L5	Afhandelen van subsidieverzoeken *.	college	S-D		basistaak- manager bedrijfs-voering	team-manager financiën, inkoop en juridische zaken		Conform subsidieverordening
L6	Ondertekening van vrachtbrieven, begeleidingsbrieven, etc. voor transport van afvalstoffen *.	college	S-D			teamleider	specifiek daartoe aangewezen functionarissen
L7	Afhandeling van klachten in de zin van de Klachtenverordening *.	college	S-D				klachten-coördinator
L8	Afhandeling van servicemeldingen *.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	teamleider	specifiek daartoe aangewezen functionarissen bijvoorbeeld teamleiders
L9	Handelingen betreffende de Klic-meldingen / WAB *.	college	S-D	directeur	basistaak-manager	teamleider beheer-manager	functionaris	Het gaat bijvoorbeeld om het doen van de graafmelding en het aanleveren van informatie, de beoordeling van de voorziene graafwerkzaamheden etc.
L10	Ondertekening van ‘EG-verklaringen van overeenstemming’ en daarmee vergelijkbare documenten *.	dijkgraaf	S-D	directeur	basistaak-manager	teamleider beheer-manager

Bijlage 2 Lijst met van volmacht uitgezonderde beslissingen op grond van de Cao Vwvw of het Burgerlijk Wetboek Cao Vereniging werken voor waterschappen (deel 1)

Hoofdstuk 3 Beloning
Beloning
Artikel 3.1.16 lid 4 en 9	Toekennen in bijzondere gevallen van overwerkvergoeding aan werknemers die daar geen recht op hebben;
	Vaststellen van billijke vergoeding voor gelijktijdig overwerk door werknemers, ook als ze een verschillend salaris en toelagen en/of een verschillende functie hebben.
Onregelmatige dienst
Artikel 3.3.8 Afbouwtoelage onregelmatige dienst	Vaststellen van leeftijdsgrens
Overige vergoedingen
Artikel 3.4.11	Schadeloosstelling en vergoeding in niet elders voorziene gevallen
Disciplinaire maatregelen (beëindigen arbeidsovereenkomst) op basis van het Burgerlijk Wetboek	Alle beslissingen zijn uitgezonderd van volmacht.
Beeindigen arbeidsovereenkomst door opzegging of het verzoeken om ontbinding dan wel toestemming voor opzegging van een arbeidsovereenkomst op de volgende gronden:
Artikel 7.669 lid 3, sub a	Ontslag wegens bedrijfseconomische redenen
Artikel 7.669 lid 3 sub d	Ontslag op basis van disfunctioneren
Artikel 7.669 lid 3 sub g	Verstoorde arbeidsverhoudingen
Artikel 7.669 lid 3 sub h	Overige ontslaggronden