Kennisgeving goedkeuring Projectbesluit dijkversterking Grebbedijk

Aanhef

Gedeputeerde Staten van Gelderland maken bekend dat zij de definitieve besluiten voor de dijkversterking Grebbedijk hebben goedgekeurd.

De Grebbedijk is een primaire waterkering langs de Nederrijn. Waterschap Vallei en Veluwe heeft een projectbesluit opgesteld voor de versterking van deze dijk. Deze loopt van de Wageningse Berg (dijkpaal 0) tot aan de Grebbeberg in Rhenen (dijkpaal 55). De dijk is in totaal 5,5 kilometer lang. In dit project vinden naast dijkversterking ook andere gebiedsontwikkelingen plaats. 

Het project

De dijkverbeteringsmaatregelen worden uitgevoerd, omdat de huidige dijk op deze locatie niet voldoet aan de wettelijke norm voor waterveiligheid. De Grebbedijk is een primaire waterkering die de Gelderse Vallei beschermt tegen hoge waterstanden op de Nederrijn. Op grond van artikel 5.46, lid 2, van de Omgevingswet is het dagelijks bestuur van het Waterschap Vallei en Veluwe verplicht een projectbesluit vast te stellen voor de versterking van deze dijk. Deze loopt van de Wageningse Berg (dijkpaal 0) tot aan de Grebbeberg in Rhenen (dijkpaal 55). De dijk is in totaal 5,5 kilometer lang. 

In dit project worden naast de dijkversterking ook andere opgaven en ambities gerealiseerd als uitwerking van een integrale gebiedsontwikkeling. Zo wordt in het kader van de natuuropgave een ecologische verbindingszone en een drietal  kamsalamanderpoelen aangelegd. Ook wordt ruimte gecreëerd voor ooibosontwikkeling en kruiden- en faunarijk grasland. Aangezien met de dijkversterking leefgebied van de kwartelkoning en porseleinhoen wordt aangetast, wordt als natuurcompensatie leefgebied voor beide soorten ingericht in de Plasserwaard. Verder omvat de gebiedsontwikkeling de aanleg van een geul op basis van de Kaderrichtlijn Water. Deze natuurontwikkelingen zijn integraal meegenomen in het milieueffectrapport en de natuurvergunningen. De overige vergunningen voor de gebiedsambities zijn geen onderdeel van deze gecoördineerde procedure (zie kop Gecoördineerde procedure).

De voor de dijkversterking benodigde hoofdvergunningen (Omgevingsvergunning beperkingengebiedactiviteit Rijk,  de Omgevingsvergunning Natura-2000 activiteit, de Omgevingsvergunning Flora- en fauna- activiteit, de Omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit kappen van houtopstanden en het Maatwerkvoorschrift houtopstanden) zijn nodig om het projectbesluit uit te kunnen voeren en zijn daarom gelijktijdig met het projectbesluit tot stand gekomen.

In de gebiedsontwikkeling werken de provincie Gelderland, gemeenten Rhenen en Wageningen, Rijkswaterstaat en Waterschap Vallei en Veluwe samen. Deze partijen bereiden samen verschillende besluiten voor in dit project.

Gecoördineerde procedure

Om de voorbereiding op de besluiten in dit project efficiënt te laten verlopen, wordt de coördinatieregeling toegepast (artikel 5.45, lid 4 en artikel 16.7 van de Omgevingswet). Hierdoor vinden de voorbereiding, vaststelling en bekendmaking van de benodigde besluiten gelijktijdig plaats en kunnen deze bij één loket worden afgehandeld.

Ontwerpbesluiten

Het ontwerp projectbesluit en de ontwerp-omgevingsvergunningen hebben van vrijdag 27 september 2024 tot en met donderdag 7 november 2024 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Er zijn 54 zienswijzen ingediend.

Deze zienswijzen hadden betrekking op het ontwerp-projectbesluit, het ontwerp-besluit omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit kappen van houtopstanden en het ontwerp-besluit omgevingsvergunningen natuur.

Tegen het ontwerp-besluit omgevingsvergunning beperkingengebiedactiviteit Rijk en het Maatwerkvoorschrift houtopstanden zijn geen zienswijzen ingediend.

De betrokken bestuursorganen hebben hun standpunt omtrent de ingekomen zienswijzen vastgelegd in een Nota van Antwoord. De Nota van Antwoord kunt u inzien via https://www.grebbedijk.com/terinzagelegging.

Definitieve besluiten

De volgende besluiten zijn vastgesteld en liggen samen met bijbehorende bijlagen ter inzage:

1.Projectbesluit dijkversterking Grebbedijk inclusief milieueffectrapport van Waterschap Vallei en Veluwe;

2.Omgevingsvergunning beperkingengebiedactiviteit Rijk van Rijkswaterstaat;

3.Omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit kappen van houtopstanden (bomen) van de gemeente Wageningen;

4.Omgevingsvergunning Natura-2000-activiteit (bescherming natuurgebieden) van de provincie Gelderland;

5.Omgevingsvergunning Flora- en fauna-activiteit (bescherming van soorten) van de provincie Gelderland;

6.Maatwerkbesluit houtopstanden (herplant bomen op andere gronden) van de provincie Gelderland. 

Hoe, waar en wanneer kunt u de definitieve besluiten inzien?

Met ingang van 9 juli 2025 liggen gedurende zes weken het goedkeuringsbesluit, het projectbesluit en de omgevingsvergunningen ter inzage. De stukken zijn beschikbaar via de website https://www.grebbedijk.com/terinzagelegging.

Inwerkingtreding besluiten

Het projectbesluit en de vergunningen treden in werking vier weken na bekendmaking van het goedkeuringsbesluit van de provincie. 

Instellen beroep

Tegen het projectbesluit, het besluit tot goedkeuring van het projectbesluit, de vergunningen en het maatwerkbesluit, kunnen belanghebbenden beroep instellen. Ook niet-belanghebbenden kunnen beroep instellen, als zij een zienswijze hebben ingediend tegen het betreffende ontwerpbesluit.

Beroep kan worden ingesteld door het indienen van een beroepschrift bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De termijn voor het indienen van een beroepschrift bedraagt zes weken en loopt van woensdag 9 juli 2025 tot en met dinsdag 19 augustus 2025.

Het beroepschrift moet worden gestuurd naar:

Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

Postbus 20019

2500 EA Den Haag.

Vermeld hierbij:

• Uw naam, adres en uw contactgegevens zoals een e-mailadres en uw telefoonnummer. 

• De datum en de omschrijving van het besluit waar u het niet mee eens bent.

• Waarom u het niet eens bent met het besluit. 

• Zorg ervoor dat alle bezwaren in het beroepschrift staan. U kunt geen andere bezwaren meer aanvoeren na afloop van de beroepstermijn.

• Als u alleen beroep instelt tegen één of meer definitieve vergunningen is het niet toegestaan om in het beroepschrift bezwaren aan te voeren die betrekking hebben op het projectbesluit.

Het is ook mogelijk om digitaal beroep in te stellen via https://loket.raadvanstate.nl/digitaal-loket/. Daarvoor moet u beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Zie de genoemde site voor de precieze voorwaarden.

Voorlopige voorziening

Ook als er beroep wordt ingesteld, treden de genomen besluiten binnen de aangegeven termijn van vier weken in werking. Om de inwerkingtreding te schorsen, kan een verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Dit kunt u doen door een verzoekschrift te sturen aan het eerder genoemde postadres in Den Haag.

Een verzoek voor een voorlopige voorziening kan ook digitaal worden ingediend via https://loket.raadvanstate.nl/digitaal-loket/. Houd er rekening mee dat het voor de behandeling van het verzoekschrift nodig is dat u:

• binnen de beroepstermijn een gemotiveerd beroepschrift bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft ingediend (zie kop instellen beroep) en

• een zwaarwegend belang met spoed aantoont. Dat belang verzet zich tegen de uitvoering van het projectbesluit of tegen het gebruik van de verleende vergunningen.