Kennisgeving Projectbesluit Buggenum

Aanhef

Het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg maakt bekend dat op 4 maart 2025 het Projectbesluit Buggenum is vastgesteld. In dit Projectbesluit zijn de geplande maatregelen ten behoeve van de dijkverbetering opgenomen ter plaatse van Buggenum in de gemeente Leudal. Dit Projectbesluit is op 22 april 2025 door Gedeputeerde Staten van de Provincie Limburg goedgekeurd. 

Aanleiding

Ter plaatse van Buggenum in de gemeente Leudal zijn dijkversterkingsmaatregelen voorzien. Deze maatregelen worden uitgevoerd omdat de huidige waterkering op deze locatie niet voldoet aan de wettelijke norm voor dijkveiligheid. Voor het uitvoeren van de dijkverbetering zijn tevens aanpassingen (waaronder een gedeeltelijk verlegging) nodig aan het oppervlaktewaterlichaam genaamd ‘de Ziep’. Dit project maakt deel uit van het Hoogwaterbeschermingsprogramma Waterschap Limburg.  

Het Dagelijks Bestuur van Waterschap Limburg heeft gelijktijdig met het projectbesluit, het besluit wijziging werkingsgebieden Waterschapsverordening vastgesteld. De maatregelen in het projectbesluit leiden tot wijziging van de grens van de waterkering en daardoor tot een verschuiving van de grenzen van de bijbehorende kernzone en beschermingszones zoals vastgelegd in de Waterschapsverordening Limburg. Vanwege aanpassingen aan oppervlaktewaterlichaam ‘de Ziep’ verschuiven ook de grenzen van de werkingsgebieden van dit oppervlaktewaterlichaam.  

Daarnaast zijn er diverse uitvoeringsbesluiten door verschillende bevoegde gezagen vastgesteld. De uitvoeringsbesluiten zijn de benodigde vergunningen van diverse bevoegde gezagen die nodig zijn voor de uitvoering van de dijkverbeteringsmaatregelen, zoals beschreven in het projectbesluit.  

Procedure

Op grond van artikel 5.46, tweede lid Omgevingswet dient voor de aanleg, verlegging of versterking van een primaire waterkering door het Dagelijks Bestuur van het Waterschap een Projectbesluit te worden opgesteld.  Het Projectbesluit wordt voorbereid volgens de uniforme openbare voorbereidingsprocedure zoals beschreven in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. Het college van Gedeputeerde Staten van de Provincie Limburg treedt op als coördinerend bevoegd gezag voor deze procedure. Het Projectbesluit moet na definitieve vaststelling worden goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van Limburg. 

Het besluit wijziging werkingsgebieden valt niet onder de coördinatie-procedure. In verband met duidelijkheid richting omgeving worden echter alle bij het project behorende besluiten (waaronder ook het besluit wijziging werkingsgebieden) gelijktijdig bekendgemaakt en ter visie gelegd op dezelfde locaties.  

Het ontwerp-projectbesluit Buggenum heeft samen met het ontwerp- besluit wijziging werkingsgebieden Waterschapsverordening en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten van 26 oktober 2024 tot en met 7 december 2024 ter inzage gelegen.   

Eenieder kon gedurende de periode van terinzagelegging, schriftelijk of mondeling een zienswijze over deze ontwerpbesluiten naar voren brengen.   

Tegen het ontwerp-projectbesluit Buggenum zijn gedurende de inzageperiode twee zienswijzen naar voren gebracht. De ingebrachte zienswijzen hebben geleid tot enkele aanpassingen in het definitieve projectbesluit ten opzichte van het ontwerp-projectbesluit. De beantwoording van de zienswijzen is opgenomen in de Nota van Antwoord die als bijlage bij het projectbesluit is gevoegd. 

Het definitieve projectbesluit Buggenum is ambtshalve gewijzigd ten opzichte van het ontwerp-projectbesluit. Een overzicht van de wijzigingen is te vinden in de Nota van Antwoord.  

De definitieve uitvoeringsbesluiten worden door Gedeputeerde Staten van Limburg bekend gemaakt in het Provinciaalblad. Het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg maakt het projectbesluit (het goedkeuringsbesluit is als bijlage toegevoegd) gelijktijdig met de uitvoeringsbesluiten bekend in het Waterschapsblad. 

Terinzagelegging

Het goedkeuringsbesluit, het projectbesluit, de uitvoeringsbesluiten en het besluit wijziging werkingsgebieden en de bijbehorende stukken kunt u inzien van vrijdag 16 mei 2025 tot en met vrijdag 27 juni 2025. 

De stukken worden gepubliceerd op de website www.overheid.nl. Onder bekendmakingen vindt u het in het Provinciaal Blad de uitvoeringsbesluiten. Klik links op de pagina op “Bekijk documenten". In het Waterschapsblad vindt u het projectbesluit, met het goedkeuringsbesluit bijgevoegd, en het besluit wijziging werkingsgebieden Waterschapsverordening. U kunt ze ook terugvinden via de projectpagina https://www.waterschaplimburg.nl/dijkversterking-buggenum. Het bijlagenboek van het dijkversterkingsproject wordt gepubliceerd op https://open.waterschaplimburg.nl/terinzage.

De stukken zijn daarnaast in te zien op de volgende locaties: 

het Gouvernement van de provincie Limburg, Limburglaan 10, 6229 GA te Maastricht, na telefonische afspraak via (043) 389 7452; 

het Gemeentehuis van de gemeente Leudal, Leudalplein 1,6093 HE te Heythuysen tijdens reguliere openingstijden. 

het Waterschap Limburg, Maria Theresialaan 99, 6043 CX Roermond, na telefonische afspraak via 088 889 01 00. 

Rechtsbescherming

Tegen het Projectbesluit en het besluit tot goedkeuring kan beroep worden ingesteld door belanghebbenden. Ook niet belanghebbenden kunnen beroep instellen, mits zij een zienswijze hebben ingediend tegen het ontwerp-projectbesluit. 

Geen beroep kan worden ingesteld tegen het besluit tot wijziging van de werkingsgebieden. 

De beroepstermijn voor het indienen van een beroepschrift loopt van datum 17 mei 2025 tot en met 27 juni 2025.  

Het beroepschrift moet worden gericht aan:  

Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State  

Postbus 20019  

2500 EA Den Haag.  

Het is ook mogelijk om digitaal beroep in te stellen of te verzoeken om een voorlopige voorziening via https://loket.raadvanstate.nl/digitaal-loket/   Daarvoor moet u beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Zie genoemde site voor de precieze voorwaarden.  

Voorlopige voorziening

Ook als u beroep instelt bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State treedt het projectbesluit vier weken na toezending van het goedkeuringsbesluit aan het waterschap (toezending was op 6 mei 2025) in werking. Dat kan vervelende gevolgen voor u hebben. U kunt de Raad van State dan vragen een voorlopige beslissing te nemen, door een zogeheten ‘voorlopige voorziening’ aan te vragen. Dit is een aparte procedure die loopt naast de door u gestarte beroepsprocedure. Als u een voorlopige voorziening aanvraagt, treedt het besluit pas in werking als de voorzieningenrechter uitspraak heeft gedaan op uw verzoek.  

Omdat het projectbesluit automatisch op 3 juni 2025 in werking treedt, is het belangrijk dat u voor die tijd een voorlopige voorziening aanvraagt. 

Inhoudsvereisten beroepschrift en verzoek om voorlopige voorziening

Het beroepschrift tegen het projectbesluit en het besluit tot goedkeuring van het projectbesluit, de dient ten minste te bevatten:  

- naam en adres van de indiener;  

- de dagtekening en ondertekening van het beroep;  

- vermelding van het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen en, zo mogelijk, de datum en het kenmerk van het besluit; en  

- een opgave van de reden(en) op grond waarvan men zich niet met het besluit kan verenigen. 

Wanneer u beroep instelt, dient u in uw beroepschrift de beroepsgronden op te nemen. Na afloop van de beroepstermijn kunnen deze beroepsgronden niet meer worden aangevuld.  

Daarbij wordt u verzocht expliciet aan te geven op welk onderdeel (projectbesluit of goedkeuringsbesluit) uw beroep betrekking heeft.  

De hiervoor genoemde eisen waaraan een beroepschrift moet voldoen, zijn van overeenkomstige toepassing op een verzoek om een voorlopige voorziening. De indiener van het verzoekschrift overlegt daarbij een afschrift van het beroepschrift.  

Griffierecht

Voor de behandeling van een beroep en voor de behandeling van een verzoek om een voorlopige voorziening is een griffierecht verschuldigd.  

Inwerkingtreding besluiten

Het goedkeuringsbesluit wordt bekend gemaakt door toezending. Het goedkeuringsbesluit is toegezonden aan het waterschap op 6 mei 2025. Een projectbesluit dat is vastgesteld door het waterschap treedt op grond van artikel 16.78, vierde lid Omgevingswet in werking met ingang van de dag waarop vier weken zijn verstreken sinds de dag waarop het besluit over goedkeuring is bekendgemaakt.  

Vragen?

Voor meer informatie kunt u zich wenden tot: 

de heer J. Goudriaan, jl.goudriaan@prvlimburg.nl of 

mevrouw J. Thoolen-Simonis, j.simonis@prvlimburg.nl  

Ondertekening

Waterschap Limburg, 15 mei 2025

Het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg