Vaststelling projectplan Waterwet Caumerbeek Middenloop, buffer Palenberg en buffercomplex de Dem, met bijbehorend besluit tot wijziging van de legger

Bij besluit van 16 maart 2021 heeft het Dagelijks Bestuur van Waterschap Limburg het projectplan Waterwet ‘Caumerbeek Middenloop, buffer Palenberg en buffer de Dem’ vastgesteld. Uitvoering van het projectplan leidt tot een dienovereenkomstige aanpassing van de legger van Waterschap Limburg.

Voorgeschiedenis

In de bovenloop van de Caumerbeek ligt een goed ontwikkeld bronbos met verspreid liggende bronnen en open plekken. Hier komen zeldzame plantensoorten voor zoals Verspreidbladig goudveil en Adderwortel. Vanaf Vrusschemig tot de spoorbaan in het centrum van Heerlen is de beek heringericht. De bovenloop heeft haar natuurlijke karakter teruggekregen en vormt een verrijking voor de stedelijke omgeving.

Vanaf de spoorbaan was de benedenloop van de Caumerbeek vrijwel geheel gekanaliseerd en over lange trajecten overkluisd. In het kader van het project “Caumerbeek Zichtbaar Natuurlijk” is door de gemeente Heerlen en Waterschap Limburg samengewerkt om deze benedenloop de gewenste kwaliteitsimpuls te geven. Deze plannen zijn in de periode 2011 t/m 2016 uitgevoerd.

Als laatste onderdeel van dit project, dient de middenloop van de Caumerbeek heringericht te worden. Voor de inrichting van dit traject is in 2011 een inrichtingsvisie opgesteld. Deze visie is vervolgens uitgewerkt naar een ontwerptekening, die heeft geleid tot het projectplan en de uitvoeringstekeningen.

Middenloop Caumerbeek / Palembergerbeek

De middenloop van de Caumerbeek begint aan de rotonde bij de Schandelerboord/Spoorsingel te Heerlen. De beek doorkruist vervolgens het Park Meezenbroek, om ter hoogte van de Meezenbroekerweg aan te sluiten op het eerder heringerichte gedeelte van de Caumerbeek ten westen van de Meezenbroekerweg. Ter plekke van de onderdoorgang van de Meezenbroekerweg stroomt de Palembergerbeek in de Caumerbeek. De Middenloop van de Caumerbeek en haar zijtak de Palembergerbeek vormen in de sterk

verstedelijkte omgeving van Heerlen belangrijke beeldbepalende elementen.

Buffer Palenberg

Via dit project wordt tevens het bergingstekort in de bestaande regenwaterbuffer Palembergerbeekopgelost. Deze buffer ligt ten westen van de Euregioweg in de gemeente Landgraaf. Aan de oostzijde van deze weg, tussen de sportvelden van WV KCC’13 en de Slotweg liggen twee voormalige sportvelden die eigendom zijn van de gemeente Heerlen. Door hier een nieuwe buffervoorziening (buffer Palenberg) met een totale inhoud van 26.000 m³ te realiseren, kan het bergingstekort in de buffer Palembergerbeek worden opgelost.

Dam buffercomplex De Dem

Verder stroomafwaarts van de Caumerbeek, tussen de Terhoevenderweg en de Koumenweg, ligt het buffercomplex De Dem. Hier liggen 4 kwaliteitscompartimenten van de gemeente Heerlen en 1 groot kwantiteitscompartiment van het waterschap. De dam c.q. kade van het kwantiteitscompartiment aan de zijde van de Koumenweg is in de periode 1973-1974 aangelegd. Als gevolg van langdurige regen in juli 2014 heeft het buffercomplex volledig vol gestaan. Daarbij is toen een lekkage aan het binnentalud van de dam waargenomen. Die zwakke plek is tijdelijk versterkt met zandzakken. Omdat de bufferdam in zijn geheel niet meer aan de gewenste sterkte-eisen voldoet, zal deze in zijn geheel worden verbeterd en versterkt, zodat deze bij een toekomstige volledige vulling veilig en stabiel is. In de nieuwe dam wordt tevens een noodoverlaat aangelegd opdat de buffer bij volledige vulling op een gecontroleerde wijze kan overlopen.

Nieuwe situatie

Belangrijke uitgangspunten voor de herinrichting van de Caumerbeek op dit traject zijn:

• 1. Het herstel van de beken Caumerbeek en Palembergerbeek en benutten van kansen voor natuurontwikkeling;

• 2. De verbinding van het beekdal met het omliggende stedelijke gebied;

• 3. Het verbeteren van recreatieve gebruiksmogelijkheden voor wandelaar;

• 4. Verhogen van de landschappelijke kwaliteit in combinatie met aandacht voor cultuurhistorie.

De zichtbaarheid van de beek wordt vergroot door de bodemhoogte waar mogelijk te verhogen. Gezien de ligging van enkele kunstwerken is dit beperkt mogelijk. Tevens worden de huidige steile taluds daar waar mogelijk verflauwd om een betere zichtbaarheid van de beek te bereiken. Dit is ook wenselijk om een natuurlijker beekprofiel te realiseren. Beeldbepalende bomen worden zoveel mogelijk gespaard bij de herinrichting van de beek.

Idealiter zijn de oevers en het dal van de Caumerbeek volledige bebost. Gegeven de stedelijke omgeving met bestaande functies is dit echter niet wenselijk en haalbaar. Voor de inrichting van de middenloop van de Caumerbeek wordt uitgegaan van een parkgebied met daarin een natuurlijke beek. In het dal van de Caumerbeek zijn enkele bosschages voorzien.

De huidige kunstwerken, zoals bruggen en duikers blijven gehandhaafd, met uitzondering van de brug bij “Nieuw Schandelen”. De weg Nieuw Schandelen is reeds afgekoppeld van de Schandelerboord voor gemotoriseerd verkeer. Het huidige kunstwerk wordt vervangen worden door een voetbrug.

Ontwerpprojectplan

Het ontwerpprojectplan met bijbehorende ontwerpbesluit tot wijziging van de legger heeft van 9 november 2020 tot en met 21 december 2020 ter inzage gelegen met gelegenheid voor het indienen van zienswijzen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. Het ontwerpprojectplan is naar aanleiding daarvan niet aangepast.

Ter inzage

Het vastgestelde projectplan alsmede het besluit tot wijziging van de legger liggen van 23 maart 2021 tot en met 3 mei 2021 ter inzage bij Waterschap Limburg, Maria Theresialaan 99 in Roermond. Voor het inzien van de stukken dient vooraf een afspraak te worden gemaakt via onderstaand informatienummer.

Beroep

Ingevolge de Algemene wet bestuursrecht kan door belanghebbenden gedurende voornoemde termijn tegen het besluit tot vaststelling van het projectplan en/of het besluit tot wijziging van de legger beroep worden ingesteld bij de rechtbank Limburg, sector bestuursrecht, Postbus 950, 6040 AZ Roermond. Het betreft:

- belanghebbenden die een zienswijze hebben ingediend tegen het ontwerpbesluit;

- belanghebbenden aan wie het redelijkerwijs niet kan worden verweten dat zij geen zienswijzen hebben ingediend tegen het ontwerpbesluit.

Tegen het besluit tot wijziging van de legger kan alleen beroep worden ingesteld voor zover daarbij de ligging van een beschermingszone is vastgesteld of gewijzigd.

Het beroepschrift dient te zijn ondertekend en dient tenminste te bevatten: naam en adres van de indiener, de dagtekening van het beroep, een omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht en de gronden van het beroep. Het beroepschrift moet worden gericht aan Rechtbank Limburg, Sector Bestuursrecht, Postbus 950, 6040 AZ Roermond, onder overlegging van een afschrift van het besluit. Voor het instellen van beroep is griffierecht verschuldigd. Wanneer beroep is ingesteld kan, indien onverwijlde spoed gelet op de betrokken belangen dit vereist, een voorlopige voorziening worden aangevraagd bij de voorzieningenrechter van de sector bestuursrecht van de rechtbank Limburg, Postbus 950 te 6040 AZ Roermond. Hiervoor is eveneens griffierecht verschuldigd.

U kunt ook digitaal beroep instellen en een verzoek om voorlopige voorziening aanvragen bij genoemde rechtbank via https://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.

Informatie

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de projectleider Wil Coenen of omgevingsmanager, Kim Baeten via telefoonnummer 06 14707575 of via het e-mailadres: k.baeten@waterschaplimburg.nl. De besluiten zijn ook in te zien in de linkerkolom bij deze bekendmaking.

Het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg

ir. E.J.M. Keulers MMO, secretaris-directeur

drs. ing. P.F.C.W. van der Broeck, dijkgraaf