Het dagelijks bestuur en de dijkgraaf van waterschap Aa en Maas;
Ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;
gelet op:
de noodzaak van een actualisatie van de verleende mandaten;
overwegende dat de Mandaatregeling 2010 van het waterschap naar aanleiding hiervan wordt aangepast;
besluiten:
vast te stellen de volgende wijzigingen van de Mandaatregeling 2010
Wijzigingen
I. Tekst van de regeling
In de praktijk blijkt artikel 9 (wijze van ondertekening) van de Mandaatregeling 2010 aanleiding te geven tot misverstanden. Daarom wordt aan dit artikel de volgende passage toegevoegd:
“ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft”.
Tevens wordt de volgorde in ondertekening aangepast aan de huidige praktijk.
Het huidige artikel
Hoofdstuk V WIJZE VAN ONDERTEKENING
Artikel 9
Bij de uitoefening van een mandaat worden de uitgaande stukken als volgt ondertekend:
Het dagelijks bestuur,
namens deze,
gevolgd door de functieaanduiding, handtekening en naam van de (onder) gemandateerde
De dijkgraaf,
namens deze,
gevolgd door de functieaanduiding, handtekening en naam van de (onder) gemandateerde
wordt vervangen door:
Hoofdstuk V WIJZE VAN ONDERTEKENING
Artikel 9
Bij de uitoefening van een mandaat worden de uitgaande stukken, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft, als volgt ondertekend:
namens het dagelijks bestuur,
gevolgd door de naam van de (onder)gemandateerde, handtekening en functieaanduiding.
namens de dijkgraaf,
gevolgd door de naam van de (onder)gemandateerde, handtekening en functieaanduiding.
II. Tekst van de bijlagen bij de regeling
Bijlage A Algemeen mandaat
In de bekendmaking van de laatste wijziging van de Mandaatregeling 2010 is een aantal mandaten uit bijlage A ongewild uit de regeling weggevallen. Bijlage A wordt daarom in zijn geheel opnieuw vastgesteld.
Mandaat aan secretaris-directeur
Omschrijving bevoegdheid
|
Voorwaarden
|
Integrale coördinatie en afstemming bij de voorbereiding, besluitvormingen uitvoering ten aanzien van de producten van het waterschap.
|
Op basis van afstemming binnen het directieteam en met inachtneming van de eventueel specifiek opgestelde instructies.
|
Het nemen van besluiten m.b.t. de rechtspositie van medewerkers met dien verstande dat:
het aangaan van arbeidsovereenkomsten met medewerkers in de functie van (staf)afdelings-, regio- of districtshoofd uitsluitend plaats vindt voor zover het een bestaande functie betreft en
het openstellen van vacatures voor medewerkers voor de sector, (staf)afdeling, district of regio uitsluitend plaats vindt voor zover passend binnen het toegekende personeelsbudget en het reguliere aanstellingsbeleid van het waterschap.
|
Met uitzondering van het ontbinden van een arbeidsovereenkomst door de kantonrechter op verzoek van de werkgever.
|
Mandaat aan leden van het directieteam
Omschrijving bevoegdheid
|
Voorwaarden
|
Voorbereiding, besluitvorming en uitvoering van alle aangelegenheden binnen de verschillende portefeuilles.
|
Met inachtneming van hetgeen is gesteld ten aanzien van de bijzondere mandaten (Bijlage B) en in de Regeling budgethouderschap en financieel mandaat waterschap Aa en Maas 2009
|
Het aangaan van arbeidsovereenkomsten met medewerkers werkzaam binnen het organisatieonderdeel waaraan zij leiding geven met uitzondering van afdelings-, regio- of districtshoofden.
|
Voor zover het een bestaande functie betreft.
|
Het uitvoering geven aan zaken betreffende de rechtspositie van afdelings-, district- en regiohoofden van het organisatieonderdeel waaraan zij leiding geven.
|
Met uitzondering van het ontbinden van een arbeidsovereenkomst door de kantonrechter op verzoek van de werkgever en het treffen van disciplinaire maatregelen.
|
Mandaat aan (staf)afdelings- districts- en regiohoofden
Omschrijving bevoegdheid
|
Voorwaarden
|
Voorbereiding, besluitvorming en uitvoering van alle aangelegenheden binnen achtereenvolgens , (staf)afdeling, district of regio die behoren tot de producten waarvoor men verantwoordelijkheid draagt.
|
Met inachtneming van hetgeen is gesteld ten aanzien van de bijzondere mandaten (Bijlage B) en in de Regeling budgethouderschap en financieel mandaat waterschap Aa en Maas 2009
|
Het uitvoering geven aan zaken betreffende de rechtspositie van medewerkers van eigen (staf)afdeling, district of regio.
|
Met uitzondering van het aangaan van een arbeidsovereenkomst of ontbinden van een arbeidsovereenkomst door de kantonrechter op verzoek van de werkgever en het treffen van disciplinaire maatregelen.
|
Het opleggen van de verplichting om op of in gronden onderzoeken en daarmee verband houdende werkzaamheden te gedogen, voor zover dat voor de vervulling van de taken van het waterschap redelijkerwijs nodig is.
|
Spoedeisende gevallen uitgezonderd, wordt de beschikking waarbij de gedoogplicht wordt opgelegd, ten minste twee weken voor aanvang van het onderzoek aan de rechthebbenden bekendgemaakt. (art. 5.21 Waterwet)
|
Het opleggen van de verplichting op of in gronden onderzoek te gedogen door degene die ter verkrijging van gegevens, benodigd voor de aanvraag of wijziging van een watervergunning of ter voldoening aaneen andere op grond van de Waterwet, dan wel een verordening van waterschap of provincie in het kade van het waterbeheer, op hemrustende verplichting, onderzoek moet verrichten.
|
Spoedeisende gevallen uitgezonderd, wordt de beschikking waarbij de gedoogplicht wordt opgelegd, ten minste tweeweken voor aanvang van het onderzoek aan de rechthebbenden bekendgemaakt.
Bij het opleggen van de gedoogplicht worden zodanige voorwaarden gesteld dat de vergoeding van schade aan rechthebbende op voldoende wijze is verzekerd. (art. 5.22 Waterwet)
|
Het opleggen van de verplichting om de aanleg of wijziging van een waterstaatswerk en de daarmee verband houdende werkzaamheden te gedogen, voor zover dat voor de vervulling van de taken van het waterschap redelijkerwijs nodig is en de belangen van de rechtheb-bende onteigening niet vorderen.
|
Spoedeisende gevallen uitgezonderd, wordt de beschikking waarbij de gedoogplicht wordt opgelegd, ten minste tweeweken voor aanvang van het onderzoek aan de rechthebbenden bekendgemaakt. (art. 5.24 Waterwet)
|
Bijlage B Bijzonder mandaat
Bijlage B wordt gewijzigd als volgt.
- 1.
In het volgende aan het hoofd Concernstaf verleende mandaat wordt de verwijzing naar de “Wet Bescherming Persoonsgegevens” vervangen door de “Algemene Verordening Gegevensbescherming”. De overige mandaten blijven ongewijzigd.
Het betreffende mandaat komt daarmee te luiden als volgt.
Mandaat aan hoofd Concernstaf
Omschrijving bevoegdheid
|
Voorwaarden
|
Het beslissen op verzoeken om inzage, verbetering, aanvulling, verwijdering, afscherming en verzet in het kader van de Algemene Verordening Gegevensbescherming.
|
|
- 2.
In het volgende aan het afdelingshoofd Planadvies & Vergunningen verleende mandaat worden de volgende wijzigingen aangebracht:
• de tekst “het stellen van maatwerkvoorschriften ingevolge AmvB” wordt aangevuld en vervangen door:
“het stellen van maatwerkvoorschriften ingevolge AMvB en de algemene regels Keur of de Waterschapsverordening” en
• “het verlenen, wijzigen en intrekken van aansluitvergunningen” is geschrapt.
Het mandaat komt daarmee te luiden als volgt.
Mandaat aan afdelingshoofd Planadvies & Vergunningen (P&V)
Omschrijving bevoegdheid
|
Voorwaarden
|
Alle handelingen met betrekking tot:
• het verlenen, weigeren, wijzigen en intrekken van Watervergunningen;
• het stellen van maatwerkvoorschriften ingevolge AMvB en de algemene regels Keur;
• het instemmen met BMP’s, MER’s, BRZO’s en milieuactieplannen;
een en ander met uitzondering van:
- vergunningverlening waar nog geen beleid voor is ontwikkeld;
- vergunningverlening voor eigen inrichtingen/installaties.
|
Met inachtneming van het wettelijk bepaalde met betrekking tot de vergunningverlening binnen bestaand beleid.
Indien zienswijzen tegen een ontwerp-Watervergunning zijn ingediend, wordt in overleg met de portefeuillehouder bezien, of de beschikking door het DB dient te worden genomen.
|
- 3.
De volgende mandaten worden toegevoegd aan de mandaten van het afdelingshoofd Planadvies en Vergunningen.
Omschrijving bevoegdheid
|
Voorwaarden
|
Het geven van een advies omtrent een omgevingsvergunning en/of maatwerkvoorschrift voor lozingen op het rioolstelsel (indirecte lozingen) en/of voor overige waterkwaliteits- en waterkwantiteitsaspecten en/of voor (bouw)activiteiten bij waterkeringen.
|
Met inachtneming van de beperkende voorwaarde dat van deze bevoegdheid alleen gebruik wordt gemaakt indien binnen bestaand beleid wordt besloten.
Waarbij ook bedacht moet worden of het DB niet zelf het besluit zal willen nemen, afhankelijk van de mogelijke gevolgen van het betreffende besluit.
|
In het kader van de behandeling van bezwaarschriften
- •
verdagen van de termijn voor het nemen van een beslissing op bezwaar c.q. verzoeken om met verder uitstel in te stemmen.
|
Vanaf het moment dat de bezwarencommissie advies heeft uitgebracht aan het DB.
|
In het kader van de behandeling van (hoger) beroep:
|
Het verweer is in overeenstemming met het primaire besluit c.q. de beslissing op bezwaar. Ingeval een wijziging van het oorspronkelijke besluit wordt overwogen, zal dit aan het DB worden voorgelegd.
|
- 4.
In het aan het afdelingshoofd Handhaving verleende mandaat wordt onder het kopje Voorwaarden de verwijzing naar de “Integrale Brabantse Handhavingsstrategie” vervangen door de “Landelijke Handhavingsstrategie”.
Mandaat aan afdelingshoofd Handhaving
Omschrijving bevoegdheid
|
Voorwaarden
|
Het opleggen van een bestuurlijke strafbeschikking (BSB)
|
Met inachtneming van de Landelijke Handhavingsstrategie.
|
Het volgende mandaat wordt toegevoegd aan de mandaten van het afdelingshoofd Handhaving.
Omschrijving bevoegdheid
|
Voorwaarden
|
In het kader van de behandeling van bezwaarschriften
- •
verdagen van de termijn voor het nemen van een beslissing op bezwaar c.q. verzoeken om met verder uitstel in te stemmen.
|
Vanaf het moment dat de bezwarencommissie advies heeft uitgebracht aan het DB.
|
In het kader van de behandeling van (hoger) beroep:
|
Het verweer is in overeenstemming met het primaire besluit c.q. de beslissing op bezwaar. Ingeval een wijziging van het oorspronkelijke besluit wordt overwogen, zal dit aan het DB worden voorgelegd.
|
- 5.
De verleende mandaten van het afdelingshoofd Advies Waterbeheer worden vervangen door de volgende mandaten aan het afdelingshoofd Waterveiligheid.
Mandaat aan afdelingshoofd Waterveiligheid
Omschrijving bevoegdheid
|
Voorwaarden
|
Het sluiten van schadevergoedingsovereenkomsten die voortvloeien uit de dagelijkse beheerpraktijk (gewassenschade e.d.). gewassenschade i.r.t. beheer en onderhoud waterkeringen
|
Met inachtneming van de normen zoals vastgesteld in het Samenwerkingsverband leidingbeheerders.
|
Het vaststellen van projectplannen als bedoeld in artikel 5.4 Waterwet voor:
- •
renovatie van waterkeringen met inbegrip van kunstwerken in de kering.
|
M.u.v. die gevallen waarop artikel 5.5 Waterwet (gecoördineerde projectprocedure) van toepassing is.
|
- 6.
De volgende aan de districtshoofden verleende mandaten behoeven aanvulling en verduidelijking.
De huidige tekst:
Mandaat aan de districtshoofden
Omschrijving bevoegdheid
|
Voorwaarden
|
Het vaststellen van projectplannen voor de volgende waterstaatswerken:
- -
- -
bodem- en oeververdediging
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
een drempel in de watergang
- -
een kano-overdrachtplaats
- -
- -
- -
het dempen van een watergang
- -
saneren van water- en/of landbodem
|
Uitsluitend indien gelegen in een niet-leggerwatergang.
Wanneer (peilers)gelegen binnen het leggerprofiel.
|
wordt vervangen door de volgende tekst.
Mandaat aan de districtshoofden
Omschrijving bevoegdheid
|
Voorwaarden
|
Het vaststellen van projectplannen als bedoeld in artikel 5.4 Waterwet voor de volgende aanleg en wijziging van waterstaatswerken:
- •
bodem- en oeververdediging
- •
- •
- •
- •
bruggen, wanneer (pijlers) liggen binnen het leggerprofiel
- •
- •
- •
- •
- •
een drempel in de watergang
- •
een kano-overdrachtplaats
- •
- •
- •
- •
het dempen van een watergang
- •
saneren van water- en/of landbodem
|
Voor al deze werken geldt: uitsluitend indien gelegen in een niet-leggerwatergang.
|