Besluit ondermandatering door de secretaris-directeur waterschap Brabantse Delta 2020

De secretaris-directeur van waterschap Brabantse Delta;

Gelet op artikel 10:9 van de Algemene wet bestuursrecht en het besluit Mandaat- en volmachtregeling waterschap Brabantse Delta, waarin de mogelijkheid is opgenomen om ondermandaat te verlenen;

BESLUIT:

vast te stellen het Besluit ondermandatering door de secretaris-directeur waterschap Brabantse Delta 2020

Artikel 1 Begripsomschijving

In dit besluit wordt verstaan onder:

• a. besluit: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling;

• b. mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;

• c. mandaatgever: het bestuursorgaan dat de betreffende bevoegdheid heeft verleend;

• d. gemandateerde: degene die de bevoegdheid namens het bestuursorgaan uitoefent;

• e. ondermandaat: de gemandateerde verleent voor de aan hem gemandateerde bevoegdheid, mandaat aan een functionaris;

• f. ondergemandateerde: degene die het ondermandaat namens het bestuursorgaan uitoefent;

• g. volmacht: de bevoegdheid om in naam van het bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;

• h. machtiging: de bevoegdheid om in naam van het bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten, die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn;

• i. functionaris: de ambtenaar als bedoeld in artikel 1 van de Ambtenarenwet 2017;

• j. Teammanager I: manager E volgens het generiek functieboek;

• k. Teammanager II: manager F volgens het generiek functieboek.

Artikel 2 Ondermandaatverlening

• 1. De secretaris-directeur verleent aan de in het bevoegdhedenregister aangegeven functionarissen ondermandaat om de daarin genoemde bevoegdheden uit te oefenen onder de daar genoemde voorwaarden.

• 2. Het in het vorige lid bedoelde ondermandaat wordt uitgeoefend binnen het kader van het ter zake vastgestelde beleid.

• 3. De leidinggevende van de in het eerste lid bedoelde functionaris(sen) kan te allen tijde aan deze functionaris(sen) instructies geven terzake van de uitoefening van de ondergemandateerde bevoegdheid.

• 4. Bij twijfel of een aangelegenheid onder het ondermandaat valt is de ondergemandateerde verplicht tot vooroverleg en terugkoppeling met de secretaris-directeur.

Artikel 3 Beleidskader

Voor zover ten aanzien van de uitoefening van bevoegdheden als bedoeld in dit besluit door het algemeen bestuur en/of het dagelijks bestuur beleid is vastgesteld, wordt in het kader van de uitoefening van die bevoegdheden rekening gehouden met dat beleid.

Artikel 4 Reikwijdte mandaat en volmacht

Elk ondermandaat voor het nemen van een besluit of volmacht tot het verrichten van een privaatrechtelijke rechtshandeling omvat ook alle daarmee samenhangende (voorbereidende of uitvoerende) (rechts)handelingen.

Artikel 5 Financiële kaders

Indien de uitoefening van het ondermandaat of volmacht financiële consequenties heeft, dient bij de uitoefening van deze bevoegdheden te worden gehandeld binnen de kaders die daartoe door het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur zijn of worden vastgesteld.

Artikel 6 Verantwoording

• 1. De ondergemandateerde stelt de secretaris-directeur in kennis van die besluiten, waarvan hij/zij redelijkerwijs moet aannemen dat deze voor de secretaris-directeur van belang zijn om voldoende geïnformeerd te zijn.

• 2. De ondergemandateerde rapporteert aan de secretaris-directeur, indien de secretaris-directeur hierom verzoekt, omtrent het gebruik van de bevoegdheden die aan de ondergemandateerde zijn verleend.

Artikel 7. Ondertekening

De ondertekening van krachtens ondermandaat genomen besluiten vindt als volgt plaats:

Artikel 8 Intrekking

Het Besluit ondermandatering door de secretaris-directeur waterschap Brabantse Delta, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 27 mei 2019, wordt ingetrokken.

Artikel 9 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2020.

Artikel 10 Citeertitel

Dit besluit kan worden aangehaald als ‘Besluit ondermandatering door de secretaris-directeur waterschap Brabantse Delta 2020’.

Breda, 19 december 2019

De secretaris-directeur

dr. A.F.M. Meuleman

Bevoegdhedenregister behorend bij Besluit ondermandatering door secretaris-directeur waterschap Brabantse Delta 2020

Afdeling I Besluiten tot aangaan financiële verplichtingen en aanvragen subsidies

Onderwerp		Omschrijving bevoegdheid	Wie is bevoegd
1.1.	Exploitatie-uitgaven	Het besluiten tot het aangaan van financiële verplichtingen in de exploitatiesfeer	De desbetreffende manager en teammanager I voor de toegewezen beheerproducten ingevolge de integrale BBP-productenlijst. De teammanager II voor de toegewezen specifieke begrotingsposten
1.2.	Investeringsuitgaven	De bevoegdheid tot het aangaan van financiële verplichtingen voor een investeringsproject tot een maximum van 100% van het desbetreffende krediet	De functionaris, die als opdrachtgever is aangesteld door de secretaris-directeur voor een bepaald investeringsproject
		De bevoegdheid om in het kader van het investeringsproject te besluiten tot het aangaan van financiële verplichtingen tot een maximum van € 250.000,- (excl. Btw) per opdracht	De functionaris, die als projectmanager is aangesteld voor een bepaald investeringsproject. Deze aanstelling gebeurt door de opdrachtgever van het investeringsproject
1.3.	Aanbestedingen	Het doen van aanbestedingen en het nemen van beslissingen in een aanbestedingsprocedure, zoals het vaststellen van projectdocumenten en het gunnen binnen de kaders van het aanbestedingsbeleid	Manager of teammanager wiens proces de aanbesteding aangaat
1.4.	Voorbereidingskrediet	het besluiten tot het verlenen van een voorbereidingskrediet van maximaal € 100.000,- per investeringsproject	De functionaris, die als opdrachtgever is aangesteld door de secretaris-directeur voor een bepaald investeringsproject
1.5.	Exploitatieproject	Het besluiten tot het aangaan van financiële verplichtingen voor een exploitatieproject tot een maximum van € 25.000,- (excl. btw) per verplichting	de functionaris, die als projectmanager wordt aangesteld door de manager van het proces waar de kosten van het exploitatieproject op drukken
1.6.	Aanvragen subsidies	Het aanvragen van subsidies	De manager of teammanager wiens proces de subsidie aangaat. De opdrachtgever van het investeringsproject als het een subsidie voor een investeringsproject betreft
1.7.	Bevestiging subsidieverantwoording	Het afgeven van een bevestiging met bijbehorend financieel overzicht in het kader van subsidieverantwoording	Teammanager Financiën
1.8.	Clicken van blokken elektriciteit	De bevoegdheid om te besluiten tot het clicken van blokken elektriciteit	Senior inkoper Senior adviseur Energie Teammanager Juridische Zaken, Inkoop en Vastgoed

Afdeling II. Bevoegdheden werkterrein vastgoed

Onderwerp		Omschrijving bevoegdheid	Wie is bevoegd
2.1.	(Ver)huur en (ver)pacht onroerende zaken, vis- en jachtrecht en overige vormen van in gebruik geven of nemen van onroerende zaken	De bevoegdheid om te besluiten over onroerende zaken van het waterschap te (ver)huren of te (ver)pachten, vis-en jachtrecht en overige vormen van in gebruik geven of nemen van onroerende zaken	Adviseur grondzaken en vastgoed
2.2.	Aankoop, vervreemding en ruiling onroerende zaken	De bevoegdheid tot aankoop en vervreemding van onroerende zaken tot een bedrag van € 300.000,- per onroerende zaak. De bevoegdheid tot ruiling van onroerende zaken tot een bedrag van € 300.000,- per onroerende zaak, mits de waarde van de in de ruiling betrokken onroerende zaken in totaal (cumulatief) minder dan € 1.000.000,- bedraagt	Manager Juridische Zaken, Financiën, Inkoop & Vastgoed
2.3.	Beperkte rechten onroerende zaken	De bevoegdheid tot het vestigen, overdragen, aanvaarden, afstand doen of beëindigen van beperkte rechten op onroerende zaken	Adviseur grondzaken en vastgoed

Afdeling III Vergunningverlening, advisering andere bevoegde organen, Scheepvaartverkeerswet en verstrekken subsidies

Onderwerp		Omschrijving bevoegdheid	Wie is bevoegd
3.1.	Watervergunning Keur, Scheepvaartverkeerswet en Waterwet	De bevoegdheid tot het: verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken van vergunningen en ontheffingen, afdoen van meldingen, ingevolge de Keur waterschap Brabantse Delta, de regeling van het waterschap met betrekking tot de toegestane afmetingen van de scheepvaart, de Waterwet, artikel 8.19 Wet Milieubeheer of AMVB’s. Het intrekken van een vergunning of ontheffing bij wijze van sanctie valt niet onder deze bevoegdheid; al dan niet instemmen met bedrijfsmilieuplannen (BMP’s), milieueffectenrapporten (MER’s), BRZO’s en milieuactieplannen; het stellen van maatwerkvoorschriften op grond van artikel 8.42 Wet Milieubeheer Beslissingen met betrekking tot het aanbrengen of verwijderen van een verkeersteken als bedoeld in artikel 5 van de Scheepvaartverkeerswet, daaronder mede begrepen het doen van een bekendmaking van dezelfde strekking als een verkeersteken.	Teammanager Vergunningen
3.2.	Advisering andere bevoegde organen (bijv. gemeente, provincie, ander waterschap, omgevingsdienst)	De bevoegdheid tot het uitbrengen van advies aan andere organen betrekking hebbend op het werkterrein van Vergunningen (zoals watertoets, indirecte lozingen, besluit risico’s zware ongevallen) en het indienen van een zienswijze bij afwijking van het uitgebrachte advies	Teammanager Vergunningen
3.3.	Projectplannen	Het vaststellen of wijzigen van projectplannen ingevolge artikel 5.4. van de Waterwet voor de aanleg of wijziging van: a. een schouwpadduiker of dam met duiker; b. een poort, afrastering of vergelijkbare afsluiting op een waterstaatswerk; c. een stuw, afsluiters, terugslagkleppen, krooshekreiniger e.d.; d. beschoeiing in oppervlakte-waterlichaam, bodem- en oeververdediging; e. kabels, (peil)buizen en leidingen onder of in oppervlaktewaterlichamen of waterkeringen; f. een brug, gemaal of sluis; g. voorzieningen ten behoeve van inlaten van een maaiboot of verzamelen maaisel; h. een oppervlaktewaterlichaam; i. een waterstaatswerk door grondboringen; j. andere functioneel vergelijkbare waterstaatswerken; mits de uitvoering van de aanleg of wijziging van het waterstaatswerk valt binnen de exploitatie-uitgaven of is aan te merken als een door het algemeen bestuur aan het dagelijks bestuur gemandateerde instandhoudingsinvestering	Teammanager Vergunningen
3.4.	Subsidies en bijdragen	De bevoegdheid tot het verlenen, weigeren, intrekken en betalen van een subsidie of bijdrage	Manager Waterbeleid & Plannen

Afdeling IV Gedoogplichten bij onderzoek, onderhoud en herstelwerkzaamheden

Onderwerp		Omschrijving bevoegdheid	Wie is bevoegd
4.1.	Gedoogplichten	Besluiten tot het opleggen van verplichtingen aan rechthebbenden op gronden en/of onroerende zaken zoals bedoeld in de artikelen 5.21., 5.22 en 5.24 van de Waterwet	Managers, teammanagers ten behoeve van het proces waarvoor de gedoogplichten opgelegd moeten worden

AFDELING V Aanvragen vergunningen werken en installaties van het waterschap

Onderwerp		Omschrijving bevoegdheid	Wie is bevoegd
5.1.	Vergunningen eigen werken en installaties	Het aanvragen van vergunningen, ontheffingen, het doen van meldingen of het indienen van een verzoek tot wijziging of vrijstelling van een bestemmingsplan, ten behoeve van eigen werken, installaties en eigendommen	Manager en teammanagers Bedienen Manager Facilitair & ICT en teammanager Facilitair voor zover het facilitaire eigendommen betreft

AFDELING VI Dynamische peilbeheer en overname onderhoud stedelijk water

Onderwerp		Omschrijving bevoegdheid	Wie is bevoegd
6.1.	Dynamisch peilbeheer	Het besluit tot het tijdelijk afwijken van de vastgestelde zomer- en winterpeilen door hogere dan wel lagere peilen in te stellen	Manager Bedienen
6.2.	Overname onderhoud watergangen binnen stedelijk gebied	Het besluiten tot overname van het onderhoud van binnen stedelijk gebied gelegen watergangen, dit binnen het kader van de daarvoor vastgestelde beleidsregels en richtlijnen	Teammanager Onderhouden van het betreffende gebied waarin de watergang ligt

Afdeling VII Aansprakelijkstellingen en schadevergoeding (nadeelcompensatie)

Onderwerp		Omschrijving bevoegdheid	Wie is bevoegd
7.1.	Aansprakelijkstelling	Het aansprakelijk stellen van derden	Juridisch beleidsmedewerker, tenzij andere partij een andere overheid is
		de bevoegdheid om aansprakelijkstellingen van derden toe te wijzen of geheel of gedeeltelijk af te wijzen het aansprakelijk stellen van overheden	Teammanager Juridische Zaken, Inkoop & Vastgoed
7.2.	Gewassenschade	Het vaststellen van een privaatrechtelijke vergoeding voor gewassenschade	Teammanager Onderhouden van het desbetreffende gebied, voor zover het gewassenschade als gevolg van onderhoud betreft. Adviseur grondzaken en vastgoed in de overige gevallen
7.3.	Verordening schadevergoeding	Het nemen van een besluit op een verzoek om schadevergoeding (nadeelcompensatie) en de uitvoering van de verordening schadevergoeding	Teammanager Juridische Zaken, Inkoop & Vastgoed

Afdeling VIII Dwangsom niet tijdig beslissen, Algemene verordening gegevensbescherming, verdagen/opschorten ingevolge Awb

Onderwerp		Omschrijving bevoegdheid	Wie is bevoegd
8.1.	Dwangsombeschikkingen niet tijdig beslissen	Vaststellen dwangsombeschikkingen niet tijdig beslissen	Teammanager Juridische Zaken, Inkoop & Vastgoed
8.2.	Algemene Verordening Gegevensbescherming	Het beschikken op aanvragen en het voeren van correspondentie inzake de Algemene Verordening Gegevensbescherming	Juridisch beleidsmedewerker, strategisch bestuurlijk juridisch adviseur
8.3.	Opschorten, verdagen beslistermijn bezwaar	De bevoegdheid tot het verdagen of opschorten van de beslistermijn op bezwaar ingevolge artikel 7:10 en 4:15 Awb	Juridisch beleidsmedewerker, strategisch bestuurlijk juridisch adviseur, juridisch medewerker
8.4.	Niet behandelen aanvraag, opschorten, verdagen beslistermijn aanvraag	Het besluit tot het niet behandelen van een aanvraag (4:5 Awb), het vaststellen van een redelijke termijn ingevolge artikel 4:14, lid 3 Awb, de bevoegdheid tot opschorten (4:15 Awb) of verdagen van de beslistermijn aanvraag	Juridisch beleidsmedewerker, strategisch bestuurlijk juridisch adviseur, juridisch medewerker

Afdeling IX Archief

Onderwerp	Omschrijving bevoegdheid	Wie is bevoegd
Vernietigen van archiefbescheiden	Het besluit over het vernietigen van de daarvoor in aanmerking komende archiefbescheiden	Manager proces Facilitair & ICT

Afdeling X Wet Basisregistratie grootschalige topografie

Onderwerp	Omschrijving bevoegdheid	Wie is bevoegd
Wet Basisregistratie grootschalige topografie (BGT)	het ingevolge artikel 11 van de Wet basisregistratie grootschalige topografie zorgdragen voor het bijhouden van de geografische gegevens in de basisregistratie grootschalige topografie door het langs elektronische weg leveren van de gegevens, bedoeld in de artikelen 7, tweede en derde lid, en 8 van die wet, aan de Dienst voor het kadaster en de openbare registers, in overeenstemming met de systeembeschrijving als bedoeld in de artikelen 15, tweede lid en 20 van die wet; het ingevolge artikel 12 van de Wet basisregistratie grootschalige topografie zorgdragen voor afstemming met andere in die wetgenoemde bronhouders over de begrenzing en de onderlinge aansluiting van de geografische objecten, voor zover dat nodig is om overlap van die objecten te voorkomen en om een landsdekkend topografisch bestand te waarborgen; het ingevolge artikel 13 van de Wet basisregistratie grootschalige topografie voldoen aan de kwaliteitseisen, gesteld in de catalogus als bedoeld in artikel 4 van die wet basisregistratie grootschalige topografie, bij het leveren van een geografisch gegeven als bedoeld in artikel 11 van die wet; het ingevolge artikel 14 van de Wet basisregistratie grootschalige topografie ervoor zorgdragen dat een in de basisregistratie grootschalige topografie weergegeven geografisch object in overeenstemming is met de fysieke werkelijkheid, binnen de regels ten aanzien van actualiteit die daarover in de catalogus, bedoeld in artikel 4 van die wet worden gesteld; het ingevolge de artikelen 27 en 28 van de Wet basisregistratie grootschalige topografie na ontvangst van een melding als bedoeld in artikel 25, eerste lid, van die wet, in onderzoek zetten van een geografisch object waarop de melding betrekking heeft, het betreffende authentiek gegeven onderzoeken en zo spoedig mogelijk beslissen over de wijziging dan wel opneming van dat gegeven en het na opneming van het authentiek gegeven onverwijld leveren hiervan en het bericht dat het geografisch object waarop het authentiek gegeven betrekking heeft niet langer in onderzoek is aan de Dienst voor het kadaster en de openbare registers; het ingevolge artikel 30 van de Wet basisregistratie grootschalige topografie jaarlijks verrichten van een onderzoek naar de uitvoering van de voor burgemeester en wethouders krachtens die wet geldende verplichtingen en het zenden van een afschrift van de resultaten van dit onderzoek aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, vanaf het moment dat artikel 30 van de Wet basisregistratie grootschalige topografie in werking is getreden	Teammanager Gegevens

Afdeling XI Wet basisregistratie Ondergrond

Onderwerp	Omschrijving bevoegdheid	Wie is bevoegd
Wet basisregistratie Ondergrond (BRO)	Het ingevolge artikel 9 van de Wet Basisregistratie Ondergrond zorgdragen voor de aanlevering van brondocumenten met betrekking tot de ondergrond van Nederland aan de Minister van Infrastructuur en Milieu; Het ingevolge artikel 12 lid 2 van de Wet Basisregistratie Ondergrond zorgdragen dat indien, op grond van het (artikel 12) eerste lid een brondocument is teruggezonden, binnen vier werkdagen na ontvangst van dat brondocument het document opnieuw aan de Minister van Infrastructuur en Milieu overeenkomstig de bij of krachtens de artikelen 9, vierde lid, en 10 gestelde eisen wordt geleverd; Het ingevolge artikel 30 lid 1 van de Wet Basisregistratie Ondergrond zorgdragen voor melding aan de Minister van Infrastructuur en Milieu onder opgaaf van redenen bij gerede twijfel over de juistheid van een in de registratie ondergrond opgenomen authentiek gegeven over een verkenning, gebruiksrecht of constructie of het ontbreken van een dergelijk gegeven in de registratie ondergrond; Het ingevolge artikel 30 lid 2 van de Wet Basisregistratie Ondergrond zorgdragen voor melding aan de Minister van Infrastructuur en Milieu onder opgaaf van redenen bij gerede twijfel over de juistheid over de schematische weergave van de ondergrond op een bepaalde plaats binnen een in de registratie ondergrond opgenomen authentiek model of over een authentiek gegeven over dat model; Het ingevolge artikel 33 lid 3 van de Wet Basisregistratie Ondergrond zorgdragen voor een onderzoek van het authentieke gegeven voor zover dat ingevolge artikel 33 lid 2 noodzakelijk is binnen de gestelde termijn.	Teammanager Gegevens