Verordening van het algemeen bestuur van waterschap Limburg houdende regels inspraakprocedure Inspraakverordening Waterschap Limburg

Het algemeen bestuur van Waterschap Limburg;

Gelezen het voorstel van de beide DB's van Waterschap Roer en Overmaas en Waterschap Peel en Maasvallei van 13 december 2016, AB-voorstel 2017, nummer 19, inzake vaststelling ´Inspraakverordening Waterschap Limburg´

Gelet op artikel 79 van de Waterschapswet en het bepaalde in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht;

BESLUIT:

vast te stellen de Inspraakverordening Waterschap Limburg.

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

De verordening verstaat onder:

• a. inspraak: het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van de door het algemeen bestuur te nemen besluiten;

• b. inspraakprocedure: de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven;

• c. beleidsvoornemen: het voornemen van het algemeen bestuur tot het vaststellen of wijzigen van beleid.

• d. Leggers: leggers als bedoeld in de Waterschapswet en/ of de Waterwet.

Artikel 2 Onderwerp van inspraak

• 1. Het algemeen bestuur besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van te nemen besluiten.

• 2. Inspraak wordt altijd verleend indien de wet daartoe verplicht;

• 3. Ten aanzien van de volgende ontwerpbesluiten wordt in ieder geval inspraak verleend:

  • a. verordeningen;

  • b. de handhaving van de waterstanden;

  • c. de aanleg of verbetering van waterstaatswerken;

  • d. de legger van de wateren;

  • e. de legger van de waterkeringen;

  • f. de subsidie- en bijdrageregelingen;

  • g. de naar het oordeel van het dagelijks bestuur daarvoor in aanmerking komende beleidsbeslissingen;

• 4. Geen inspraak wordt verleend:

  • a. ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen of een eerder vastgestelde verordening;

  • b. indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;

  • c. indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten zoals inzake de begroting en de belastingverordeningen;

  • d. indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht;

  • e. indien het werken betreft waarvan niet in betekende mate een wijziging van de bestaande waterstaatkundige situatie of van de hoogte van de te heffen omslagen is te verwachten.

Artikel 3 Inspraakgerechtigden

Inspraak wordt verleend aan ingezetenen en belanghebbenden.

Artikel 4 Inspraakprocedure

Op inspraak is de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.

Artikel 5 Rapportage

• 1. In het voorstel tot vaststelling van beleid, verordening, regeling of besluit wordt melding gemaakt van de gehouden inspraakprocedure en de beschouwingen van het bestuur over de ingekomen reacties.

• 2. Het bestuur brengt degenen die zienswijzen c.q. inspraakreacties hebben ingediend op de hoogte van de wijze waarop de resultaten van de inspraak zijn verwerkt.

Artikel 6 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Inspraakverordening Waterschap Limburg.

Artikel 7 Inwerkingtreding

• 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na de dag van de bekendmaking met terugwerkende kracht tot 1 januari 2017.

• 2. Op dat tijdstip vervalt de Inspraakverordening Waterschap Roer en Overmaas, zoals vastgesteld op 28 juni 2006, en de Inspraakverordening Waterschap Peel en Maasvallei 2010, vastgesteld 6 oktober 2010 in te trekken met dien verstande dat zij van toepassing blijven op vóór voornoemd tijdstip in concept opgestelde besluiten.

Aldus besloten in de openbare vergadering van het algemeen bestuur van 2 januari 2017.

De secretaris-directeur,

drs. H. Mensink

De dijkgraaf,

drs. ing. P.F.C.W. van der Broeck