Bekendmaking van ontwerp nieuwe regels voor beregenen uit grondwater

De secretaris-directeur van waterschap Brabantse Delta maakt bekend dat det dagelijks bestuur van waterschap Brabantse Delta in de vergadering van 8 april 2014 nieuwe regels voor beregenen uit grondwater in ontwerp heeft vastgesteld en heeft vrijgegeven voor inspraak. 

Achtergrond

Het waterschap is sinds 2009 bevoegd gezag voor de meeste grondwateronttrekkingen. In juni 2013 heeft het waterschap al veel regels voor grondwateronttrekking aangepast. De invoering van nieuwe regels voor beregening uit grondwater is toen uitgesteld in afwachting van een nader onderzoek naar mogelijke effecten van het beleid op Natura 2000-gebieden. Nu dit onderzoek is afgerond is het waterschap van plan de nieuwe regels voor beregening uit grondwater alsnog in te voeren. Deze nieuwe regels worden nu in ontwerp ter inzage gelegd.

De nieuwe regels voor beregening uit grondwater zijn eenvoudiger maken en bieden meer flexibiliteit. Daarnaast sluit het grondwaterbeheer beter aan op de lokale omstandigheden. Alleen binnen de zogeheten Volledig Beschermde Gebieden, attentiegebieden en in zones rondom Natura 2000-gebieden verandert er niets.

De nieuwe regels voor beregening uit grondwater vallen uiteen in vier delen:

• 1. Ontwerp Partiële herziening Keur 2014;

• 2. Ontwerp besluit beregenen uit grondwater 2014;

• 3. Ontwerp Beleidsregel agrarische beregening uit grondwater bij schaarste;

• 4. Ontwerp Beleidsregel actualiseren grondwatervergunningen.

Ontwerp Partiële herziening Keur 2014

Dit ontwerpbesluit regelt enkele juridisch-technische aanpassingen in de keur. Het gaat vooral om het opnemen van een grondslag in de keur voor het vaststellen van overgangsbepalingen in de algemene regels. 

Ontwerp besluit beregenen uit grondwater 2014

Dit ontwerpbesluit regelt:

• 1. Het aanpassen van de Algemene regels grondwater. Het is de bedoeling dat voor veel vormen van beregenen uit grondwater algemene regels gaan gelden. Dit betekent dat als men voldoet aan de voorwaarden uit de algemene regels, geen vergunning meer nodig is. In dat geval volstaat een melding. Gevallen die niet onder de algemene regels vallen blijven vergunningplichtig.

• 2. Het aanpassen van het hoofdstuk ‘Grondwater’ in de ‘Beleidsregel toepassing Waterwet en Keur’. Deze beleidsregel bevat richtlijnen voor die grondwateronttrekkingen die vergunningplichtig blijven. Het is de bedoeling dat mogelijkheden voor beregenen van gewassen met grondwater in het vergunningenbeleid versoepeld worden.

Voor de nieuwe regels is een passende beoordeling conform de Natuurbeschermingswet opgesteld. Op basis daarvan gaan de nieuwe regels voor beregenen niet gelden in gebieden rondom de Natura 2000-gebieden, omdat daar negatieve effecten op de Natura 2000-gebieden niet uitgesloten kunnen worden. Daar blijven de bestaande regels nog van kracht. Deze gebieden staan als ‘invloedsgebieden Natura 2000’ op de kaart bij de Algemene regels grondwater aangegeven. Het waterschap gaat nog nader onderzoek verrichten naar een verfijning van deze gebieden. Het waterschap heeft er voor gekozen om de gebieden die volgens de passende beoordeling al wel vrijgegeven kunnen worden, niet op de verfijning te laten wachten.

Ontwerp Beleidsregel agrarische beregening uit grondwater bij schaarste

Deze beleidsregel regelt hoe omgegaan wordt met onttrekkingsverboden bij grote droogte. Dit komt in de plaats van de zogenaamde 5%-regeling voor die beregeningen die plaats gaan vinden op basis van de nieuwe algemene regels en nieuwe vergunningen.

Ontwerp Beleidsregel actualiseren grondwatervergunningen

Het waterschap is van plan om bestaande vergunningen rondom de natuurgebieden die niet onder het nieuwe beleid gaan vallen, te gaan moderniseren. Hierdoor sluiten de vergunningen beter aan op de Waterwet en worden de bestaande rechten van vergunninghouder beter vastgelegd.   

Terinzagelegging

De ontwerpbesluiten met ondersteunende documenten, liggen met ingang van 11 april 2014 tot en met 23 mei 2014 ter inzage op het kantoor van het waterschap aan de Bouvignelaan 5 te Breda. De stukken zijn in te zien op werkdagen van 9.00 uur tot 16.00 uur. Verder zijn de stukken gedurende dezelfde periode te lezen op en te downloaden van de website van het waterschap: www.brabantsedelta.nl.

Indienen zienswijzen

Belanghebbenden kunnen gedurende de periode van terinzagelegging schriftelijk of mondeling een zienswijze indienen. Schriftelijke zienswijzen moeten gestuurd worden aan het dagelijks bestuur van waterschap Brabantse Delta, Postbus 5520, 4801 DZ te Breda.

Een schriftelijke zienswijze dient te zijn ondertekend en tenminste het volgende te bevatten:

• 1. de naam en het adres van de indiener;

• 2. de dagtekening;

• 3. de (het) ontwerpbesluit(en) waarop de zienswijze betrekking heeft (hebben)

• 4. de redenen waarom men zich met het (de) ontwerpbesluit(en) niet kan verenigen.

Als uw zienswijze betrekking heeft op meerdere ontwerpbesluiten wordt vriendelijk verzocht in uw zienswijze duidelijk aan te geven op welk ontwerpbesluit(en) uw zienswijze precies betrekking heeft.

Voor het indienen van een mondelinge zienswijze moet u een afspraak maken.

U ontvangt een schriftelijke bevestiging van uw ingediende zienswijze. Uw persoonlijke gegevens worden niet bekend gemaakt als u hierom vraagt.  

Wat gebeurt er met uw zienswijze?

Het dagelijks bestuur stelt een inspraaknota vast met alle ingediende zienswijzen en de reactie van het dagelijks bestuur hierop. Degene die een zienswijze heeft ingediend krijgt een afschrift van de inspraaknota toegezonden. Uiteindelijk stelt het algemeen bestuur de herziening van de keur definitief vast. Daarna stelt het dagelijks bestuur de algemene regels en de beleidsregels vast. Dit wordt apart bekend gemaakt. 

Namens het dagelijks bestuur,

De secretaris-directeur,

ir. H.T.C. van Stokkom

Breda, 10 april 2014