31 (2013) Nr. 8

A. TITEL

Verdrag van Minamata inzake kwik (met Bijlagen);

Kumamoto, 10 oktober 2013

Voor een overzicht van de verdragsgegevens, zie verdragsnummers 012852, 013956 en 014096 in de Verdragenbank.

B. TEKST

Bij besluit MC-5/4 van 3 november 2023 heeft de Conferentie van de partijen wijzigingen van Bijlagen A en B aangenomen. De Engelse tekst1) van de wijzigingen van Bijlagen A en B luidt als volgt:


Amendment of Part I of Annex A

Mercury-added products

Date after which the manufacture, import or export of the product shall not be allowed (phase-out date)

Batteries, except for button zinc silver oxide batteries with a mercury content < 2% and button zinc air batteries with a mercury content < 2%

2020

Button zinc silver oxide batteries with a mercury content < 2% and button zinc air batteries with a mercury content < 2%

2025

Switches and relays, except very high accuracy capacitance and loss measurement bridges and high frequency radio frequency switches and relays in monitoring and control instruments with a maximum mercury content of 20 mg per bridge, switch or relay

2020

Very high accuracy capacitance and loss measurement bridges and high frequency radio frequency switches and relays in monitoring and control instruments with a maximum mercury content of 20 mg per bridge switch or relay, except those used for research and development purposes

2025

Compact fluorescent lamps (CFLs) for general lighting purposes that are ≤ 30 watts with a mercury content exceeding 5 mg per lamp burner

2020

Compact fluorescent lamps (CFLs) for general lighting purposes that are > 30 watts

2026

Compact fluorescent lamps with an integrated ballast (CFL.i) for general lighting purposes that are ≤ 30 watts with a mercury content not exceeding 5 mg per lamp burner

2025

Compact fluorescent lamps with a non-integrated ballast (CFL.ni) for general lighting purposes that are ≤ 30 watts with a mercury content not exceeding 5 mg per lamp burner

2026

Linear fluorescent lamps (LFLs) for general lighting purposes:

a) Triband phosphor < 60 watts with a mercury content exceeding 5 mg per lamp;

b) Halophosphate phosphor ≤ 40 watts with a mercury content exceeding 10 mg per lamp

2020

Linear fluorescent lamps (LFLs) for general lighting purposes:

a) Halophosphate phosphor ≤ 40 watts with a mercury content not exceeding 10 mg per lamp

b) Halophosphate phosphor > 40 watts

2026

Linear fluorescent lamps (LFLs) for general lighting purposes:

a) Triband phosphor < 60 watts with a mercury content not exceeding 5 mg/lamp

b) Triband phosphor ≥ 60 watts with a mercury content not exceeding 5 mg per lamp

c) Triband phosphor ≥ 60 watts with a mercury content exceeding 5 mg per lamp

2027

Non-linear fluorescent lamps (NFLs) (e.g., U-bend and circular) for general lighting purposes:

a) Triband phosphor, all wattages

2027

b) Halophosphate phosphor, all wattages

2026

High pressure mercury vapour lamps (HPMV) for general lighting purposes

2020

Mercury in cold cathode fluorescent lamps and external electrode fluorescent lamps (CCFL and EEFL) for electronic displays:

a) Short length (≤ 500 mm) with mercury content exceeding 3.5 mg per lamp

b) Medium length (> 500 mm and ≤ 1,500 mm) with mercury content exceeding 5 mg per lamp

c) Long length (> 1,500 mm) with mercury content exceeding 13 mg per lamp

2020

Cold cathode fluorescent lamps (CCFL) and external electrode fluorescent lamps (EEFL) of all lengths for electronic displays, not included in the listing directly above

2025

Cosmetics (with mercury content above 1ppm), including skin lightening soaps and creams, and not including eye area cosmetics where mercury is used as a preservative and no effective and safe substitute preservatives are available1)

2020

Cosmetics, including skin-lightening soaps and creams, and not including eye area cosmetics where mercury is used as a preservative and no effective and safe substitute preservatives are available1)

2025

Pesticides, biocides and topical antiseptics

2020

The following non-electronic measuring devices except non-electronic measuring devices installed in large-scale equipment or those used for high precision measurement, where no suitable mercury-free alternative is available:

a) Barometers;

b) Hygrometers;

c) Manometers;

d) Thermometers;

e) Sphygmomanometers.

2020

Strain gauges to be used in plethysmographs;

2025

The following electrical and electronic measuring devices, except those installed in large-scale equipment or those used for high precision measurement, where no suitable mercury-free alternative is available:

a) Melt pressure transducers, melt pressure transmitters and melt pressure sensors

2025

Mercury vacuum pumps

2025

Tyre balancers and wheel weights

2025

Photographic film and paper

2025

Propellant for satellites and spacecraft

2025

X Noot
1)

The intention is not to cover cosmetics, soaps or creams with trace contaminants of mercury.


Amendment of Part II of Annex A

Mercury-added products

Provisions

Dental amalgam

Measures to be taken by a Party to phase down the use of dental amalgam shall take into account the Party’s domestic circumstances and relevant international guidance and shall include two or more of the measures from the following list:

(i) Setting national objectives aiming at dental caries prevention and health promotion, thereby minimizing the need for dental restoration;

(ii) Setting national objectives aiming at minimizing its use;

(iii) Promoting the use of cost-effective and clinically effective mercury-free alternatives for dental restoration;

(iv) Promoting research and development of quality mercury-free materials for dental restoration;

(v) Encouraging representative professional organizations and dental schools to educate and train dental professionals and students on the use of mercury-free dental restoration alternatives and on promoting best management practices;

(vi) Discouraging insurance policies and programmes that favour dental amalgam use over mercury-free dental restoration;

(vii) Encouraging insurance policies and programmes that favour the use of quality alternatives to dental amalgam for dental restoration;

(viii) Restricting the use of dental amalgam to its encapsulated form;

(ix) Promoting the use of best environmental practices in dental facilities to reduce releases of mercury and mercury compounds to water and land.

In addition, Parties shall:

(i) Exclude or not allow, by taking measures as appropriate, the use of mercury in bulk form by dental practitioners;

(ii) Exclude or not allow, by taking measures as appropriate, or recommend against the use of dental amalgam for the dental treatment of deciduous teeth, of patients under 15 years and of pregnant and breastfeeding women, except when considered necessary by the dental practitioner based on the needs of the patient.

 

In addition, Parties that have not yet phased out dental amalgam shall:

(i) Submit to the secretariat a national action plan or a report based on available information with respect to progress they have made or are making to phase down or phase out dental amalgam every four years as part of national reporting.


Amendment of Part I of Annex B

Manufacturing processes using mercury or mercury compounds

Phase-out date

Chlor-alkali production

2025

Acetaldehyde production in which mercury or mercury compounds are used as a catalyst

2018

Production of polyurethane using mercury-containing catalysts

2025


C. VERTALING

In Trb. 2014, 173 dient in de vertaling de volgende correctie te worden aangebracht.

Op blz. 37, in de tabel, dienen in de eerste kolom, tweede rij, de woorden „lamp burner” te worden vervangen door „lamp-burner”.

In Trb. 2022, 136 dienen in de vertaling de volgende correcties te worden aangebracht.

Op blz. 1, in de tabel, dient in de eerste kolom, derde rij, de zinsnede „uitgezonderd meetbruggen met zeer hoge precisiecapaciteit en verliesfactor-meetbruggen” te worden vervangen door „uitgezonderd capaciteit- en verliesmeetbruggen met zeer hoge precisie” en in de vierde en vijfde rij dienen de woorden „lamp burner” te worden vervangen door „lamp-burner”.

Op blz. 2, in de tweede tabel, dient in de tweede kolom, tweede rij, eerste zin, tweede regel, de zinsnede „in de partij” te worden geschrapt.



Wijziging van deel I van Bijlage A

Kwikhoudende producten

Datum waarna de productie, import of export van het product verboden is (datum van uitfasering)

Batterijen, met uitzondering van zink-zilveroxide-knoopcellen met een kwikgehalte van < 2% en zink-lucht-knoopcellen met een kwikgehalte van < 2%

2020

Zink-zilveroxide-knoopcellen met een kwikgehalte van < 2% en zink-lucht-knoopcellen met een kwikgehalte van < 2%

2025

Schakelaars en relais, uitgezonderd capaciteit- en verliesmeetbruggen met zeer hoge precisie en hoogfrequentie-RF-schakelaars en -relais in meet- en regelapparatuur met een kwikgehalte van ten hoogste 20 mg per brug, schakelaar of relais

2020

Capaciteit- en verliesmeetbruggen met zeer hoge precisie en hoogfrequentie-RF-schakelaars en -relais in meet- en regelapparatuur met een kwikgehalte van ten hoogste 20 mg per brug, schakelaar of relais, uitgezonderd die voor onderzoeks- en ontwikkelingsdoeleinden

2025

Compacte fluorescentielampen (CFL-lampen) voor algemene verlichtingsdoeleinden van ≤ 30 W met een kwikgehalte van meer dan 5 mg per lamp-burner

2020

Compacte fluorescentielampen (CFL-lampen) voor algemene verlichtingsdoeleinden van > 30 watt

2026

Compacte fluorescentielampen met geïntegreerd voorschakelapparaat (CFL-i-lampen) voor algemene verlichtingsdoeleinden van ≤ 30 W met een kwikgehalte van niet meer dan 5 mg per lamp-burner

2025

Compacte fluorescentielampen met een niet-geïntegreerd voorschakelapparaat (CFL-ni-lampen) voor algemene verlichtingsdoeleinden van ≤ 30 W met een kwikgehalte van niet meer dan 5 mg per lamp-burner

2026

Lineaire fluorescentielampen (LFL-lampen) voor algemene verlichtingsdoeleinden:

a. Triband-fosfor < 60 W met een kwikgehalte van meer dan 5 mg per lamp

b. Halofosfaat-fosfor ≤ 40 W met een kwikgehalte van meer dan 10 mg per lamp

2020

Lineaire fluorescentielampen (LFL-lampen) voor algemene verlichtingsdoeleinden:

a. Halofosfaat-fosfor ≤ 40 W met een kwikgehalte van niet meer dan 10 mg per lamp

b. Halofosfaat-fosfor > 40 W

2026

Lineaire fluorescentielampen (LFL-lampen) voor algemene verlichtingsdoeleinden:

a. Triband-fosfor < 60 W met een kwikgehalte van niet meer dan 5 mg per lamp

b. Triband-fosfor ≥ 60 W met een kwikgehalte van niet meer dan 5 mg per lamp

c. Triband-fosfor ≥ 60 W met een kwikgehalte van meer dan 5 mg per lamp

2027

Niet-lineaire fluorescentielampen (NFL-lampen) (bijvoorbeeld U-bocht en cirkelvormig) voor algemene verlichtingsdoeleinden:

a. Triband-fosfor, alle wattages

2027

b. Halofosfaat-fosfor, alle wattages

2026

Hogedruk-kwikdamplampen (HPMV-lampen) voor algemene verlichtingsdoeleinden

2020

Kwik in fluorescentielampen met koude kathode (CCFL) en fluorescentielampen met externe elektrode (EEFL) voor elektronische beeldschermen:

a. Kort, lengte ≤ 500 mm, met een kwikgehalte van meer dan 3,5 mg per lamp

b. Gemiddeld, lengte > 500 mm en ≤ 1500 mm, met een kwikgehalte van meer dan 5 mg per lamp

c. Lang, lengte > 1500 mm, met een kwikgehalte van meer dan 13 mg per lamp

2020

Fluorescentielampen met koude kathode (CCFL) en fluorescentielampen met externe elektrode (EEFL) van alle lengtes voor elektronische beeldschermen, die niet zijn opgenomen in de direct hierboven genoemde lijst

2025

Cosmetica (met een kwikgehalte van meer dan 1ppm), waaronder zeep en crème voor het bleken van de huid, maar exclusief cosmetica voor de oogcontouren waarin kwik als conserveringsmiddel wordt gebruikt waarvoor geen effectieve en veilige vervangende conserveringsmiddelen beschikbaar zijn1)

2020

Cosmetica, waaronder zeep en crème voor het bleken van de huid, maar exclusief cosmetica voor de oogcontouren waarin kwik als conserveringsmiddel wordt gebruikt waarvoor geen effectieve en veilige vervangende conserveringsmiddelen beschikbaar zijn1)

2025

Pesticiden, biociden en topische antiseptica

2020

De volgende niet-elektronische meetinstrumenten, uitgezonderd niet-elektronische meetinstrumenten die geïnstalleerd zijn in omvangrijke apparatuur of instrumenten die worden gebruikt voor zeer nauwkeurige metingen wanneer er geen geschikte kwikvrije alternatieven beschikbaar zijn:

a. Barometers;

b. Hygrometers;

c. Manometers;

d. Thermometers;

e. Bloeddrukmeters.

2020

Rekstrookjes voor gebruik in plethysmografen;

2025

De volgende elektrische en elektronische meetinstrumenten, uitgezonderd meetinstrumenten die geïnstalleerd zijn in omvangrijke apparatuur of instrumenten die worden gebruikt voor zeer nauwkeurige metingen wanneer er geen geschikte kwikvrije alternatieven beschikbaar zijn:

a. Smeltdrukomvormers, smeltdruktransmitters en smeltdruksensoren

2025

Kwikvacuümpompen

2025

Balanceerapparaten voor banden en wielgewichten

2025

Fotografische film en papier

2025

Stuwstof voor satellieten en ruimtevaartuigen

2025

X Noot
1)

Beoogd wordt cosmetica, zeep of crème met sporenverontreiniging van kwik hiervan uit te sluiten.


Wijziging van deel II van Bijlage A

Kwikhoudende producten

Bepalingen

Tandheelkundig amalgaam

Bij maatregelen die door een partij moeten worden genomen om het gebruik van tandheelkundig amalgaam geleidelijk uit te faseren worden de nationale omstandigheden en relevante internationale richtsnoeren in aanmerking genomen; zij omvatten twee of meer maatregelen uit onderstaande lijst:

i. Formuleren van nationale doelstellingen om tandcariës te voorkomen en de gezondheid te bevorderen, waardoor de noodzaak van tandheelkundige restauraties afneemt;

ii. Formuleren van nationale doelstellingen om het gebruik van tandheelkundig amalgaam tot een minimum te beperken;

iii. Bevorderen van het gebruik van kwikvrije alternatieven voor tandheelkundige restauraties die kosteneffectief en klinisch doeltreffend zijn;-

iv. Bevorderen van onderzoek naar en ontwikkeling van hoogwaardige kwikvrije materialen voor tandheelkundige restauraties;-

v. Aanmoedigen van representatieve beroepsorganisaties en tandartsenopleidingen om tandheelkundigen en studenten op te leiden en te trainen in het gebruik van kwikvrije alternatieven voor tandheelkundige restauraties en in het bevorderen van de beste beheerpraktijken;-

vi. Ontmoedigen van verzekeringspolissen en programma's waarin de voorkeur wordt gegeven aan het gebruik van tandheelkundig amalgaam boven kwikvrije tandheelkundige restauratie;-

vii. Aanmoedigen van verzekeringspolissen en -programma's waarin de voorkeur wordt gegeven aan hoogwaardige alternatieven voor tandheelkundig amalgaam voor tandheelkundige restauraties;

viii. Beperken van tandheelkundig amalgaam tot de ingekapselde vorm ervan;

ix. Bevorderen van het gebruik van beste milieupraktijken in tandheelkundige faciliteiten om de lozing van kwik en kwikverbindingen in het water en de bodem terug te dringen.

Daarnaast zullen de partijen:

i. door het nemen van passende maatregelen het gebruik van kwik in losse vorm door tandheelkundigen uitsluiten of niet toestaan;

ii. door het nemen van passende maatregelen, het gebruik van tandheelkundig amalgaam bij patiënten onder 15 jaar en zwangere vrouwen of vrouwen die borstvoeding geven, uitsluiten of niet toestaan of het gebruik ervan afraden, behalve wanneer de tandheelkundige dit noodzakelijk acht op basis van de behoeften van de patiënt.

 

Bovendien moeten partijen die tandheelkundig amalgaam nog niet hebben uitgefaseerd:

i. Om de vier jaar bij het secretariaat een nationaal actieplan of een verslag op basis van beschikbare informatie indienen met betrekking tot de vooruitgang die zij hebben geboekt of aan het boeken zijn om tandheelkundig amalgaam geleidelijk af te bouwen of uit te faseren, als onderdeel van de nationale rapportage.


Wijziging van deel I van Bijlage B

Productieprocessen waarbij kwik of kwikverbindingen worden gebruikt

Datum van uitfasering

Productie van alkalichloride

2025

Productie van acetaldehyde waarbij kwik of kwikverbindingen als katalysator worden gebruikt

2018

Productie van polyurethaan met kwikhoudende katalysatoren

2025


D. PARLEMENT

De wijzigingen van 3 november 2023 van Bijlagen A en B bij het Verdrag behoeven ingevolge artikel 7, onderdeel f, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen niet de goedkeuring van de Staten-Generaal.

G. INWERKINGTREDING

De wijzigingen van 3 november 2023 van Bijlagen A en B bij het Verdrag zullen ingevolge artikel 27, vierde lid, van het Verdrag op 25 april 2025 in werking treden, behalve voor de partijen die een kennisgeving hebben gedaan als bedoeld in artikel 27, derde lid, onderdeel b, van het Verdrag, dan wel een verklaring hebben afgelegd als bedoeld in artikel 30, vijfde lid, van het Verdrag.

Uitgegeven de twaalfde juli 2024.

De Minister van Buitenlandse Zaken, C.C.J. VELDKAMP


X Noot
1)

De Arabische, de Chinese, de Franse, de Russische en de Spaanse tekst zijn niet opgenomen.

Naar boven