Kennisgeving besluit tot beperking rotatiesnelheid windturbines op zee vanwege massale vogeltrek, Ministerie van Klimaat en Groene Groei, 1 november 2026

Gelet op de voorspelde massale vogeltrek over de Noordzee neemt de Minister van Klimaat en Groene Groei het besluit dat windparkexploitanten op, 1 november 2026 van 00:00 tot 06:00 CET de rotatiesnelheid van de windturbines op zee tot minder dan 2 per minuut moeten terugbrengen.

Dit besluit geldt voor de windparken op zee genoemd in de volgende kavelbesluiten:

• Kavelbesluit I windenergiegebied Borssele, zoals vastgesteld op 24 maart 2016 en als laatst gewijzigd op 30 januari 2026;

• Kavelbesluit II windenergiegebied Borssele, zoals vastgesteld op 24 maart 2016 en als laatst gewijzigd op 30 januari 2026;

• Kavelbesluit III windenergiegebied Borssele, zoals vastgesteld op 24 maart 2016 en als laatst gewijzigd op 30 januari 2026;

• Kavelbesluit IV windenergiegebied Borssele, zoals vastgesteld op 24 maart 2016 en als laatst gewijzigd op 30 januari 2026;

• Kavelbesluit V (innovatiekavel) windenergiegebied Borssele, zoals vastgesteld op 24 maart 2016 en als laatst gewijzigd op 30 januari 2026;

• Kavelbesluit I windenergiegebied Hollandse Kust (zuid), zoals vastgesteld op 8 december 2016 en laatst gewijzigd op 30 januari 2026;

• Kavelbesluit II windenergiegebied Hollandse Kust (zuid), zoals vastgesteld op 8 december 2016 en laatst gewijzigd op 30 januari 2026;

• Kavelbesluit III windenergiegebied Hollandse Kust (zuid), zoals vastgesteld op 10 januari 2018 en laatst gewijzigd op 30 januari 2026;

• Kavelbesluit IV windenergiegebied Hollandse Kust (zuid), zoals vastgesteld op 10 januari 2018 en laatst gewijzigd op 30 januari 2026;

• Kavelbesluit V windenergiegebied Hollandse Kust (noord), zoals vastgesteld op 4 april 2019 en laatst gewijzigd op 30 januari 2026;

Wettelijk kader

Tijdens periodes van vogeltrek over de Noordzee is er een kans dat trekvogels op de rotorhoogte van windturbines vliegen. Om het aantal vogelslachtoffers zoveel als redelijkerwijs mogelijk te voorkomen heeft de Minister van Klimaat en Groene Groei ervoor gekozen een voorschrift in de kavelbesluiten van windparken op zee op te nemen. Dit voorschrift houdt in dat gedurende de nachten (de periode tussen 18:00 uur in de avond tot 06:00 in de ochtend, volgens de Midden-Europese Tijd) waarin sprake is van voorspelde massale vogeltrek, het aantal rotaties per minuut per windturbine tot minder dan 2 terug te brengen. De bevoegdheid om een besluit tot stilstand van de windturbines te geven komt de Minister toe op grond van artikel 3 van de Wet windenergie op zee en het genomen kavelbesluit.

Hoe komt een besluit tot stand?

Uitgangspunt is een voorspelling van de vogeltrek over de Noordzee door een vogeltrekvoorspellingsmodel dat de Universiteit van Amsterdam in opdracht van de overheid heeft ontwikkeld. Als dat model voor een tijdvak in een nacht een vogeltrek voorspelt die een bepaald aantal vogels per km/u overschrijdt, dan is er sprake van voorspelde massale vogeltrek. Een team van vogeldeskundigen toetst de voorspelling. Tegelijkertijd analyseert netbeheerder TenneT de risico’s voor de leveringszekerheid van elektriciteit. Uiteindelijk neemt de Minister van Klimaat en Groene Groei het besluit tot het wel of niet terugbrengen van de rotatiesnelheid van de windturbines op zee tot minder dan 2 rotaties per minuut.

Rechtsbescherming

Tegen het besluit waarin de stilstandsvoorziening is afgekondigd, kan degene wiens belang daarbij rechtstreeks is betrokken, binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is verzonden een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de Minister van Klimaat en Groene Groei, directie Wetgeving en Juridische Zaken, Postbus 20401, 2500 EK Den Haag of per e-mail: WJZ-bb@minezk.nl. Zolang niet op dit bezwaar is beslist, kan de voorzieningenrechter de rechtbank binnen het rechtsgebied waarvan de indiener van het bezwaarschrift zijn woonplaats heeft, verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen.