Kennisgeving ontwerp Eerste wijziging toetsingskaders Circulair Materialenplan, Ministerie van Economische Zaken & Klimaat

Van dinsdag 3 november tot en met maandag 14 december 2026 kan iedereen een zienswijze indienen over de zienswijzennotitie van de Eerste wijziging van de toetsingskaders van het Circulair Materialenplan. In deze kennisgeving leest u hoe u dat kunt doen.

WAAROVER GAAT DE WIJZIGING?

In 2050 wil Nederland circulair zijn. In een circulaire economie gaan we zuinig en slim om met grondstoffen en producten. Producten worden lang (her)gebruikt, materialen gerecycled en bij het maken van nieuwe producten worden gerecyclede materialen gebruikt. Zo maken we onze economie minder afhankelijk van andere landen en helpen we het klimaat en milieu te beschermen.

Het Circulair Materialenplan (CMP) is één van de instrumenten om een circulaire economie te bereiken en verving in december 2025 het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP) (Kamerstuk 30 872, nr. 321).

Het CMP geeft een duidelijk overzicht van de regels voor afvalbeheer en zorgt ervoor dat bevoegde overheden deze regels op dezelfde manier toepassen. Goed afvalbeheer draagt bij aan de circulaire economie door meer hoogwaardige toepassing van afvalstoffen.

Zoals aangekondigd bij de vaststelling zal het CMP in ontwikkeling blijven en aangevuld worden waar nieuwe ontwikkelingen, signalen uit de samenleving, wijzigingen in wet- en regelgeving of nieuw beleid daar aanleiding toe geven. Met deze kennisgeving wordt de ter inzagelegging van de eerste wijziging van de toetsingskaders van het CMP aangekondigd. Met deze wijziging blijft het CMP up-to-date en wordt het waar nodig verbeterd.

Deze wijziging gaat alleen over de onderdelen van het CMP die bepalen waar bevoegde overheden rekening mee moeten houden bij besluiten over afvalstoffen. Deze delen worden ‘toetsingskaders’ genoemd. Bevoegde gezagen moeten rekening houden met deze toetsingskaders bij het uitoefenen van een taak of bevoegdheid voor zover de taak of bevoegdheid wordt uitgeoefend met betrekking tot afvalstoffen.

Voor het wijzigen van de toetsingskaders bepaalt de Wet milieubeheer dat er een zienswijzenprocedure doorlopen moet worden. De zienswijzennotitie bevat daarom alle voorgenomen wijzigingen van toetsingskaders en geeft iedereen die dat wil de gelegenheid om hier kennis van te nemen en te reageren.

WAT WORDT ER GEWIJZIGD?

Belangrijke inhoudelijke wijzigingen betreffen:

• Het aanpassen van het onderwerp ‘Immobilisaat, vulstof en toeslagmateriaal’. De oproep aan decentrale overheden om geen algemene beperkingen te stellen aan secundaire bouwstoffen, wordt verplaatst van de toetsingskaders naar de toelichting. Dit is in lijn met de toezegging in de kamerbrief over decentraal maatwerk van 23 april 2026.

• Het met een jaar verlengen van de overgangstermijnen in het onderwerp ‘Immobilisaat, vulstof en toeslagmateriaal’ en in het ‘Afvalplan assen van AVI’s’. Hierdoor gaat de verplichting om alle bodemas te reinigen tot ‘vrij toepasbare bouwstof’ in per 1 januari 2029.

Daarnaast wordt het CMP aangepast wanneer wijzigingen in wet- en regelgeving daartoe aanleiding geven, zodat het blijft aansluiten bij de geldende wetgeving. Als gevolg van dergelijke wijzigingen kan het in sommige gevallen nodig zijn om vergunningen te actualiseren. Waar dat het geval is, is dit aangegeven in de zienswijzennotitie.

De overige aanpassingen in toetsingskaders zorgen vooral voor verbetering of verduidelijking van teksten. Hiermee wordt geen inhoudelijke wijziging beoogd. Deze kleinere wijzigingen in toetsingskaders leiden dan meestal ook niet tot noodzaak om vergunningen te actualiseren.

WILT U DE DOCUMENTEN BEKIJKEN?

De zienswijzennotitie van de Eerste wijziging van de toetsingskaders van het Circulair Materialenplan is vanaf dinsdag 3 november 2026 te vinden op Platform Participatie.

Op papier kunt u de zienswijzennotitie van dinsdag 3 november tot en met maandag 14 december 2026 bekijken bij het kantoor van Rijkswaterstaat, Griffioenlaan 2, 3526 LA Utrecht. Telefoonnummer 088 7977102 (bereikbaar op werkdagen tussen 09:00 en 12:00 uur). (Uitsluitend op afspraak).

HOE KUNT U EEN ZIENSWIJZE INDIENEN?

Een zienswijze indienen kan op drie manieren, van dinsdag 3 november tot en met maandag 14 december 2026.

Digitaal

Bij voorkeur ontvangen wij uw zienswijze via ons formulier.

Mondeling

Voor het noteren van uw mondelinge zienswijze kunt u tijdens kantooruren een afspraak maken via het telefoonnummer 070-456 96 07.

Post

Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, directie Participatie o.v.v. Eerste wijziging toetsingskaders CMP

Postbus 20901

2500 EX Den Haag

Vermeld bij iedere reactie op uw zienswijze de betreffende paragraaf en het wijzigingsnummer uit de zienswijzennotitie.

WAT GEBEURT ER MET UW ZIENSWIJZE EN WAT IS HET VERVOLG?

De medewerkers van het project betrekken uw zienswijze in het definitief maken van de eerste wijziging van het CMP. In een reactienota schrijven zij op hoe de zienswijzen zijn beoordeeld en hoe deze het plan hebben beïnvloed. De indieners van de zienswijzen krijgen bericht wanneer de reactienota beschikbaar is en het plan is vastgesteld. Tegen het plan kan geen beroep worden ingesteld.

WILT U HULP VAN HET INFORMATIEPUNT DIGITALE OVERHEID?

Contact met de overheid gaat steeds vaker digitaal. Soms vinden mensen dit lastig. Kunt u wel wat hulp gebruiken of kent u iemand die hulp nodig heeft? Kom langs in de bibliotheek, bij het Informatiepunt Digitale Overheid. De Informatiepunten Digitale Overheid zijn er voor mensen die moeite hebben met digitale dienstverlening en vragen hebben over het zaken doen met de overheid. De Informatiepunten zijn ondergebracht in de bibliotheken. U kunt hier zonder afspraak binnenlopen voor ondersteuning bij vragen over websites van de overheid, bijvoorbeeld voor het digitaal raadplegen van documenten behorend bij dit project of het digitaal indienen van een zienswijze.

WILT U MEER INFORMATIE?

Meer informatie over het project en de participatiemogelijkheden op Platform Participatie.

Als u een medewerker wilt spreken over het Circulair Materialenplan, kunt u contact opnemen met de Helpdesk Afvalbeheer.

Vragen over de procedure? Bel naar 070-456 96 07, directie Participatie van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat.

Op de hoogte blijven van dit project? Op Circulairmaterialenplan.nl kunt u de laatste nieuwsberichten lezen.