Besluit van de directeur-generaal Immigratie- en Naturalisatiedienst van het Ministerie van Justitie en Veiligheid van 22 oktober 2026, Digijust nummer 8069140, houdende wijziging van het Mandaatbesluit IND Ministerie van Justitie en Veiligheid 2022 in verband met de samenvoeging van de directies Strategisch Uitvoeringsadvies en Juridische Zaken tot één directie Strategie, Beleid en Juridische Zaken, een verduidelijking van de bestaande met letters A en B aangeduide bevoegdheden van verleende volmachten voor personele aangelegenheden en wijzigingen van Bijlage 1 bij genoemd mandaatbesluit

De directeur-generaal Immigratie- en Naturalisatiedienst van het Ministerie van Justitie en Veiligheid,

Gelet op artikel 3, eerste lid onder b, van het Mandaatbesluit Ministerie van Justitie en Veiligheid;

Besluit:

ARTIKEL I

Het Mandaatbesluit IND Ministerie van Justitie en Veiligheid 2022 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel b wordt ‘met de portefeuille Strategie, Uitvoeringsbeleid en Juridische Zaken’ vervangen door ‘met de portefeuille Strategie, Beleid en Juridische Zaken’.

2. Onderdeel f komt te luiden:

• f. de directeur van de directie Strategie, Beleid en Juridische Zaken;

3. Onderdeel g komt te vervallen, onder verlettering van de onderdelen h tot en met j tot g tot en met i.

B

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. Voor de tekst wordt de aanduiding ‘1.’ geplaatst en in de tekst wordt ‘vermeld in kolom F van die bijlage’ vervangen door ‘vermeld in kolom E van die bijlage’.

2. Er worden twee leden toegevoegd, luidende:

• 2. De leidinggevende functionarissen bij wie in kolom E van bijlage 1 de letter A is geplaatst, zijn bevoegd tot het verrichten van alle rechtshandelingen die voortvloeien uit het Burgerlijk Wetboek en de CAO Rijk, met uitzondering van het aangaan, wijzigen, of beëindigen van een arbeidsovereenkomst en het opleggen van disciplinaire straffen, als bedoeld in respectievelijk hoofdstuk 2 en hoofdstuk 15 van de CAO Rijk, jegens functionarissen op managementfuncties van schaal 14 en hoger direct onder het niveau van de directeur-generaal.

• 3. De leidinggevende functionarissen bij wie in kolom E van bijlage 1 de letter B is geplaatst, zijn bevoegd tot het verrichten van alle rechtshandelingen die voortvloeien uit het Burgerlijk Wetboek en de CAO Rijk, met uitzondering van het aangaan, wijzigen, of beëindigen van een arbeidsovereenkomst en het opleggen van disciplinaire straffen, als bedoeld in respectievelijk hoofdstuk 2 en hoofdstuk 15 van de CAO Rijk.

C

In artikel 3 wordt ‘genoemd in kolom G van die bijlage’ vervangen door ‘genoemd in kolom F van die bijlage’.

D

In artikel 4 wordt ‘genoemd in de kolommen H tot en met J van die bijlage’ vervangen door ‘genoemd in de kolommen G tot en met I van die bijlage’.

E

In artikel 7, derde lid, wordt ‘de directeur van de directie Juridische Zaken’ vervangen door ‘de directeur van de directie Strategie, Beleid en Juridische Zaken’.

F

Bijlage 1 bij het Mandaatbesluit IND Ministerie van Justitie en Veiligheid 2022 wordt gewijzigd.

Kortheidshalve wordt hier verwezen naar de toelichting op dit besluit en de nieuwe bijlage 1 bij dit besluit, waarin de wijzigingen zijn verwerkt en die in de plaats komt van de bestaande bijlage 1.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst en werkt het terug tot en met 1 oktober 2026.

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 22 oktober 2026

De directeur-generaal Immigratie- en Naturalisatiedienst van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, R. Maas

TOELICHTING

Dit besluit ziet op wijzigingen van het Mandaatbesluit IND Ministerie van Justitie en Veiligheid 2022 (hierna: Mandaatbesluit IND), die verband houden met vier onderwerpen. Deze wijzigingen worden als volgt toegelicht.

Nieuwe directie Strategie, Beleid en Juridische Zaken

In verband met de samensmelting van voorheen de directie Strategie en Uitvoeringsadvies (hierna: SUA) en de directie Juridische Zaken (hierna: JZ) tot de nieuwe directie Strategie, Beleid en Juridische Zaken (hierna: SBJZ) zijn de artikelen 1 en 7 en Bijlage 1 van het Mandaatbesluit IND aangepast.

In artikel 1 van het Mandaatbesluit IND zijn de aan de directeuren van de directies SUA en JZ verleende ondermandaten overgegaan op de directeur de directie SBJZ. Met het ontstaan van de nieuwe directie SBJZ is ook de portefeuilleaanduiding van het lid van de hoofddirectie met de portefeuille Strategie, Uitvoeringsbeleid en Juridische Zaken gewijzigd naar Strategie, Beleid en Juridische Zaken. Deze wijziging is ook in artikel 1 verwerkt. In artikel 7 van het mandaatbesluit IND is de in het derde lid voor de directeur van directie JZ gemaakte uitzondering op het voorbehoud overgegaan op de directeur van de directie SBJZ. De aanpassingen in bijlage 1 van het Mandaatbesluit IND worden hierna onder het kopje ‘Wijzigingen Bijlage 1 van het Mandaatbesluit IND’ besproken.

Verduidelijking van de bestaande A- en B-bevoegdheden bij P-volmachten

Dit onderwerp behelst geen inhoudelijke wijziging, maar enkel een verduidelijking van de reeds verleende volmachten voor personele aangelegenheden (hierna: P-volmachten).

Bij de inwerkingtreding van het Mandaatbesluit IND in maart 2022 is artikel 2 van dat besluit als volgt toegelicht (zie: Staatscourant 2022 nr. 6512):

‘De functionaris bij wie in kolom D van bijlage 1 de letter A is geplaatst, is, onverminderd artikel 6 van dit besluit bevoegd tot het verrichten van alle rechtshandelingen ten aanzien van werknemers die voortvloeien uit het Burgerlijk Wetboek en de Collectieve Arbeidsovereenkomst Rijk 2021 (hierna: CAO Rijk 2021). De functionaris bij wie in kolom D van bijlage 1 de letter B is geplaatst, is, onverminderd artikel 6 van dit besluit bevoegd tot het verrichten van alle rechtshandelingen ten aanzien van werknemers die voortvloeien uit het Burgerlijk wetboek en de CAO Rijk 2021, met uitzondering van het aangaan van een arbeidsovereenkomst (hoofdstuk 2, paragrafen 2.1 en 2.2 CAO Rijk 2021), en het opleggen van disciplinaire straffen (hoofdstuk 15 CAO Rijk 2021).’

Aangezien deze tekst niet in het Mandaatbesluit IND zelf, maar in de toelichting daarop was opgenomen en deze toelichting daardoor alleen in de genoemde Staatscourant en niet in de geconsolideerde tekstversie van dit mandaatbesluit op Overheid.nl kan worden teruggelezen, ontstond er gaandeweg misverstand over de precieze reikwijdte van de met de letters ‘A’ en ‘B’ aangeduide P-volmachten. Om dit misverstand weg te nemen, is besloten om de aangehaalde tekst in het mandaatbesluit zelf op te nemen, waarbij uiteraard rekening is gehouden met de wijzigingen van het Mandaatbesluit IND en de CAO Rijk die sindsdien hebben plaatsgevonden. Deze verduidelijking is verwerkt in artikel 2 van het Mandaatbesluit IND.

In deze verduidelijking is ook de door de secretaris-generaal gemaakte (en ook al in 2022 geldende) voorbehoud, als bedoeld in artikel 4, tweede lid, aanhef en onder b, van het Mandaatbesluit hoofden taakorganisaties Ministerie van Justitie en Veiligheid opgenomen. Dit voorbehoud ziet op het aangaan, wijzigen en beëindigen van een arbeidsovereenkomst en het opleggen van disciplinaire straffen jegens functionarissen op managementfuncties van schaal 14 en hoger direct onder het niveau van de directeur-generaal. Dit voorbehoud is verwerkt in de omschrijving van de A-bevoegdheid, omdat in de B-bevoegdheid het aangaan, wijzigen en beëindigen van een arbeidsovereenkomst en het opleggen van disciplinaire straffen überhaupt al buiten deze bevoegdheid valt.

Wijzigingen in Bijlage 1 van het Mandaatbesluit IND

Allereerst is in deze bijlage de bestaande en overbodig gebleken kolom E ‘Leidinggevende functie’ verwijderd, onder verletteringen van de kolommen F en verder naar de (nieuwe) kolommen E en verder. In verband met deze verlettering zijn ook de verwijzingen naar de betreffende kolommen in de artikelen 2, 3 en 4 aangepast. Dit behelst dus geen inhoudelijke wijziging.

In verband met de aanpassing van de portefeuilleaanduiding van het lid van de hoofddirectie, hiervoor genoemd onder het kopje ‘Nieuwe directie Strategie, Beleid en Juridische Zaken’, is in regel 3 de afkorting ‘SUJZ’ vervangen door ‘SBJZ’.

Als gevolg van de herijking van functies die dit jaar binnen de IND heeft plaatsgevonden, is in regel 4 de salarisschaal van de functie Hoofd Bestuurszaken gewijzigd van 14 naar 15. Verder is de bestaande regel 33 geschrapt, omdat als gevolg van de genoemde herijking de functie van operationeel manager met salarisschaal 11 niet meer voorkomt bij de directie Informatievoorziening.

In verband met het verdwijnen van de directies SUA en JZ zijn verder de bestaande regels 34 t/m 39 (directie JZ) en de bestaande regels 48 t/m 51 (directie SUA) geschrapt. Onder vernummering van de bestaande regels 40 t/m 47 naar de nieuwe regels 33 t/m 40 zijn de nieuwe regels 41 t/m 46 (directie SBJZ) toegevoegd.

Voor het overige is het mandaatbesluit ongewijzigd gebleven.

Den Haag, 22 oktober 2026

De directeur-generaal Immigratie- en Naturalisatiedienst van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, R. Maas

BIJLAGE 1

	A	B	C	D	E	F	G	H	I
REGELNR.	Organisatie onderdeel	Rol	FGR Functie omschrijving	Schaal	P-volmacht	F-mandaat	Algemeen mandaat	Wet toelating en uitzetting BES	Procesvertegen woordiging
Regel 1	IND	Directeur Generaal	Topmanager-generaal		A	Geen maximum	x
Regel 2	IND	Plv DG IND Uitvoering	Topmanager	Schaal 17	A	Geen maximum	x
Regel 3	IND	Plv DG IND SBJZ	Topmanager	Schaal 17	A	Geen maximum	x
Regel 4	IND/HD	Hoofd bestuurszaken	Manager	Schaal 15	A	€ 100.000,00	x
Regel 5	IND/HD	Operationeel manager – plv. Hoofd bestuurszaken	Manager	Schaal 13	B	€ 50.000,00	x
Regel 6	IND/A&B	Directeur	Topmanager	Schaal 17	A	€ 300.000,00	x
Regel 7	IND/A&B	Tactisch manager – plv. Directeur	Manager	Schaal 15	A	€ 100.000,00	x
Regel 8	IND/A&B	Tactisch manager	Manager	Schaal 15	A	€ 100.000,00	x
Regel 9	IND/A&B	Tactisch manager	Manager	Schaal 14	A	€ 100.000,00	x
Regel 10	IND/A&B	Operationeel manager	Manager	Schaal 13	B	€ 50.000,00	x
Regel 11	IND/A&B	Operationeel manager	Manager	Schaal 12	B	€ 50.000,00	x
Regel 12	IND/BV	Directeur	Topmanager	Schaal 16	A	€ 300.000,00	x
Regel 13	IND/BV	Tactisch manager – plv. Directeur	Manager	Schaal 15	A	€ 100.000,00	x
Regel 14	IND/BV	Tactisch manager	Manager	Schaal 15	A	€ 100.000,00	x
Regel 15	IND/BV	Tactisch manager	Manager	Schaal 14	A	€ 100.000,00	x
Regel 16	IND/BV	Operationeel manager	Manager	Schaal 14	B	€ 50.000,00	x
Regel 17	IND/BV	Operationeel manager	Manager	Schaal 13	B	€ 50.000,00	x
Regel 18	IND/BV	Operationeel manager	Manager	Schaal 12	B	€ 50.000,00	x
Regel 19	IND/BV	Operationeel manager	Operationeel manager	Schaal 11	B	€ 50.000,00	x
Regel 20	IND/BV	Operationeel manager	Operationeel manager	Schaal 10	B	€ 50.000,00	x
Regel 21	IND/DV	Directeur	Topmanager	Schaal 17	A	€ 300.000,00	x
Regel 22	IND/DV	Tactisch manager – plv. Directeur	Manager	Schaal 15	A	€ 100.000,00	x
Regel 23	IND/DV	Tactisch manager	Manager	Schaal 15	A	€ 100.000,00	x
Regel 24	IND/DV	Tactisch manager	Manager	Schaal 14	A	€ 100.000,00	x
Regel 25	IND/DV	Operationeel manager	Manager	Schaal 13	B	€ 50.000,00	x
Regel 26	IND/DV	Operationeel manager	Manager	Schaal 12	B	€ 50.000,00	x
Regel 27	IND/IV	Directeur	Topmanager	Schaal 17	A	€ 300.000,00	x
Regel 28	IND/IV	Tactisch manager – plv. Directeur	Manager	Schaal 15	A	€ 100.000,00	x
Regel 29	IND/IV	Tactisch manager	Manager	Schaal 15	A	€ 100.000,00	x
Regel 30	IND/IV	Tactisch manager	Manager	Schaal 14	A	€ 100.000,00	x
Regel 31	IND/IV	Operationeel manager	Manager	Schaal 13	B	€ 50.000,00	x
Regel 32	IND/IV	Operationeel manager	Manager	Schaal 12	B	€ 50.000,00	x
Regel 33	IND/RVN	Directeur	Topmanager	Schaal 17	A	€ 300.000,00	x	x
Regel 34	IND/RVN	Tactisch manager – plv. Directeur	Manager	Schaal 15	A	€ 100.000,00	x
Regel 35	IND/RVN	Tactisch manager	Manager	Schaal 15	A	€ 100.000,00	x
Regel 36	IND/RVN	Tactisch manager	Manager	Schaal 14	A	€ 100.000,00	x
Regel 37	IND/RVN	Tactisch manager	Manager	Schaal 13	B	€ 50.000,00	x
Regel 38	IND/RVN	Operationeel manager	Manager	Schaal 13	B	€ 50.000,00	x
Regel 39	IND/RVN	Operationeel manager	Manager	Schaal 12	B	€ 50.000,00	x
Regel 40	IND/RVN	Manager Caribisch Nederland			-	$ 10.000,00	x	x	x
Regel 41	IND/SBJZ	Directeur	Topmanager	Schaal 17	A	€ 300.000,00	x		x
Regel 42	IND/SBJZ	Tactisch manager – plv. Directeur	Manager	Schaal 15	A	€ 100.000,00	x		x
Regel 43	IND/SBJZ	Tactisch manager	Manager	Schaal 15	A	€ 100.000,00	x		x
Regel 44	IND/SBJZ	Tactisch manager	Manager	Schaal 14	A	€ 100.000,00	x		x
Regel 45	IND/SBJZ	Operationeel manager	Manager	Schaal 13	B	€ 50.000,00	x		x
Regel 46	IND/SBJZ	Operationeel manager	Manager	Schaal 12	B	€ 50.000,00	x		x