Kennisgeving Nieuwbouw Kerncentrales, Ministerie van Klimaat en Groene Groei

Vaststelling van de benodigde onderzoeken voor het milieueffectrapport: de definitieve Notitie Reikwijdte en Detailniveau

Nieuwbouw Kerncentrales

Met een kennisgeving op 22 februari 2024 heeft de Minister van Klimaat en Groene Groei (voorheen Minister van Economische Zaken en Klimaat) u geïnformeerd over het voornemen tot het project Nieuwbouw Kerncentrales met daarin de plannen voor het project op hoofdlijnen.

Het Ministerie van Klimaat en Groene Groei (hierna: KGG) is namelijk een ruimtelijke procedure voor de bouw van twee nieuwe kerncentrales gestart. De eerste fase in deze procedure is een (ruimtelijke) verkenning. Nederland wil in 2050 klimaatneutraal zijn. Onderweg daar naartoe wil het kabinet dat elektriciteit in 2035 CO₂-neutraal wordt geproduceerd. Kernenergie kan een belangrijke bijdrage leveren aan die doelstelling. Daarom heeft het kabinet besloten om in te zetten op de voorbereiding van twee nieuwe kerncentrales.

Voor de twee nieuwe kerncentrales worden de mogelijke gevolgen van het project op het milieu onderzocht, zodat dit kan worden meegenomen in de besluitvorming. De resultaten van de milieuonderzoeken komen samen in het milieueffectrapport (hierna: MER).

Op 16 mei 2025 is een concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (hierna: concept-NRD) ter inzage gelegd. In deze notitie staan de kaders voor het op te stellen MER. U heeft hierop kunnen reageren. Dit heeft aanleiding gegeven tot het verwerken van meerdere tekstuele aanpassingen en toevoegen van nadere informatie, verduidelijkingen en onderbouwingen op diverse onderdelen. Op 26 januari 2026 is de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (hierna: NRD) vastgesteld door de Minister van KGG. Het is niet meer mogelijk om een reactie te geven op de definitieve NRD.

Besluitvorming

Op de besluitvorming voor dit project is de projectprocedure van toepassing. Dit betekent dat de locaties zullen worden vastgesteld in een projectbesluit door de Minister van KGG en de Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (hierna: VRO). Het projectbesluit wordt voorbereid in één gecoördineerde procedure samen met een aantal andere besluiten (vergunningen en ontheffingen) die voor het project nodig zijn. De Minister van KGG coördineert de procedure.

Notitie reikwijdte en detailniveau als onderdeel van de mer-procedure

Bij een milieueffectrapportage procedure worden mogelijke milieueffecten, bijvoorbeeld op leefomgevingskwaliteit van de mens, gezondheid, landschap, natuur, bodem en water in kaart gebracht zodat deze effecten een volwaardige rol kunnen spelen bij de besluitvorming. De resultaten hiervan worden gepresenteerd in het MER. Het MER zal ook een passende beoordeling bevatten om mogelijke gevolgen voor Natura 2000-gebieden in kaart te brengen.

Welke informatie is er nodig voor de milieueffectrapportage?

De Minister van KGG en de Minister van VRO hebben in de concept-NRD aangegeven welk milieuonderzoek zal moeten worden uitgevoerd en hoe dit in het MER moet worden opgenomen. De concept-NRD heeft ter inzage gelegen van 16 mei tot en met 26 juni 2025. Iedereen heeft in die periode een reactie kunnen indienen op de concept-NRD. Er zijn binnen de inspraaktermijn in totaal 537 reacties van particulieren, bedrijven en betrokken overheden ontvangen. De Commissie voor de milieueffectrapportage (hierna: Commissie mer) heeft op 25 september 2025 een advies uitgebracht op de concept-NRD en de ingediende reacties. Uit de reacties en het advies van de Commissie mer komt een aantal zaken naar voren die belangrijk zijn om in het MER op te nemen. Hoe er met deze adviespunten is omgegaan, is te lezen in het vaststellingsbesluit NRD, in de reactienota en in de NRD zelf.

Vaststelling van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau

Mede op basis van de ingediende reacties en het advies van de Commissie mer hebben de Minister van KGG en de Minister van VRO op 26 januari 2026 de definitieve NRD vastgesteld. In de vastgestelde NRD staat beschreven welk milieuonderzoek zal worden uitgevoerd voor het MER voor dit project.

Waar kunt u de NRD inzien

U kunt de definitieve NRD, inclusief het vaststellingsbesluit en de reactienota inzien op www.rvo.nl/nieuwbouw-kerncentrales. Heeft u na het bezoeken van de website nog vragen? Dan kunt u bellen met Bureau Energieprojecten, T 088 042 47 47.

Wat gebeurt er hierna?

Na afronding van het MER, wordt de ontwerp-voorkeursbeslissing opgesteld. Hierin wordt de keuze voor de locaties verder onderbouwd en wordt de integrale effectenanalyse (hierna: IEA) opgesteld, waarin naast de milieueffecten ook de effecten op het gebied van technische haalbaarheid, belangen in de omgeving, kosten en toekomstvastheid in beeld worden gebracht. Op basis van het MER en de IEA nemen de Ministers van KGG en VRO een ontwerp-voorkeursbeslissing. Het MER, IEA en ontwerp-voorkeursbeslissing zullen tegelijkertijd ter inzage worden gelegd. Hierop kan iedereen dan reageren. De start van de terinzagelegging en hiermee ook de reactietermijn wordt te zijner tijd aangekondigd in onder andere de Staatscourant en op www.rvo.nl/nieuwbouw-kerncentrales.

Heeft u hulp nodig?

De overheid vindt het belangrijk dat iedereen mee kan doen. Niet iedereen is even handig met computers. Daarom zijn er Informatiepunten Digitale Overheid. Deze informatiepunten vindt u in de bibliotheken. U kunt er makkelijk binnenlopen om uw vragen over websites van de overheid te stellen. Bijvoorbeeld voor het op de computer bekijken van documenten die bij dit project horen. Vraag ernaar bij de bibliotheek bij u in de buurt. Voor meer informatie kunt u terecht op de website: www.informatiepuntdigitaleoverheid.nl.

Wilt u meer weten?

Meer informatie over kernenergie in Nederland vindt u op www.overkernenergie.nl. Meer informatie over de nieuw te bouwen kerncentrales en alle bijbehorende stukken vindt u op www.rvo.nl/nieuwbouw-kerncentrales. Heeft u naar aanleiding daarvan nog vragen? Dan kunt u met Bureau Energieprojecten bellen via telefoonnummer 088 042 47 47.