Regeling van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 22 januari 2026, kenmerk 4334487-1093412-WJZ, houdende vaststelling van de rekenfactor ingevolge de Wet buitengewoon pensioen 1940–1945 en de Wet buitengewoon pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers voor het jaar 2025 [KetenID WGK028685]

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Gelet op artikel 8, vijfde lid, van de Wet buitengewoon pensioen 1940–1945 en artikel 35d, vijfde lid, van de Wet buitengewoon pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers;

Besluit:

Artikel 1

De rekenfactor, bedoeld in artikel 8, vijfde lid, van de Wet buitengewoon pensioen 1940–1945, alsmede in artikel 35d, vijfde lid, van de Wet buitengewoon pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers bedraagt voor het jaar 2025:

100

3592

Artikel 2

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2026.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, J.Z.C.M. Tielen

TOELICHTING

Om de hoogte van het buitengewoon pensioen op grond van de Wet buitengewoon pensioen 1940–1945 (Wbp) en de Wet buitengewoon pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers (Wbpzo) vast te stellen, moet eerst de juiste grondslag worden berekend. Als uitgangspunt voor de vaststelling van die grondslag geldt het gezinsinkomen in 1947. Om dat inkomen te kunnen berekenen, dienen de inkomsten van de betrokkene en zijn echtgeno(o)t(e) uit het zogeheten peiljaar – het tweede jaar voorafgaand aan het jaar waarin de aanvraag op het buitengewoon pensioen is ingediend – te worden herleid tot een jaarinkomen in 1947.

Voor het herleiden van het inkomen uit het peiljaar tot een inkomen uit 1947 wordt elk jaar een rekenfactor vastgesteld op basis van indexcijfers van de lonen (artikel 8, vijfde lid, van de Wbp en artikel 35d, vijfde lid, van de Wbpzo). Meer specifiek is de rekenfactor berekend aan de hand van het door het Centraal Bureau voor de Statistiek gehanteerde indexcijfer van de CAO-lonen per maand, inclusief bijzondere beloningen voor werknemers in de particuliere bedrijven (2020=100). Onderhavige regeling voorziet in de vaststelling van deze rekenfactor voor het jaar 2025. Voor 2024 was de rekenfactor vastgesteld op 3.414. Het indexcijfer van de CAO-lonen was voor 2024 vastgesteld op 118,7. Voor 2025 is dit indexcijfer vastgesteld op 124,9. Dit leidt ertoe dat de rekenfactor voor 2025 vastgesteld wordt op 3.592.

De aan deze regeling verbonden kosten zijn zeer afhankelijk van het aantal mensen dat een pensioen of een herziening aanvraagt en hun financiële situatie. Dat aantal fluctueert al enige jaren tussen de 0 en 4. De aan deze regeling verbonden budgettaire effecten zijn daarom naar verwachting verwaarloosbaar.

In het kader van de vaste verandermomenten (vvm) wordt normaal gesproken het uitgangspunt gehanteerd dat een invoeringstermijn van twee maanden vereist is tussen de publicatie van een regeling en de feitelijke inwerkingtreding ervan. Dit is op de onderhavige regeling niet van toepassing. Gelet op de strekking van deze regeling, te weten de jaarlijkse indexering van de rekenfactor ingevolge de Wbp en de Wbpzo, is de in het kader van vvm gehanteerde uitzonderingsgrond ‘Reparatieregelgeving’ van toepassing, als bedoeld in Aanwijzing 4.17, vijfde lid, onderdeel c, van de Aanwijzingen voor de regelgeving.

De regeling treedt met terugwerkende kracht in werking tot en met 1 januari 2026.

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, J.Z.C.M. Tielen