U bent nu hier: Publicaties Officiële publicaties
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
Dit document bevat verschilmarkering t.o.v. eerdere regelingtekst.
Tekst en afbeeldingen die worden toegevoegd zijn onderstreept en groen gemarkeerd, of van een groen kader voorzien. Tekst en afbeeldingen die worden verwijderd zijn doorgestreept en rood gemarkeerd, of van een rood kader voorzien.
De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,
Gelet op de artikelen 2.24, tweede lid, 20.3, eerste en tweede lid, en 20.10, derde lid van de Omgevingswet en artikel 3.2, eerste lid, van de Aanvullingswet geluid Omgevingswet;
Besluit:
A
Artikel 3.1 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
B
Artikel 3.14 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Het geluid door wegen en spoorwegen, bedoeld in artikel 3.24 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, wordt bepaald:
voor het geluid door wegen op een geluidgevoelig gebouw: volgens bijlage IVe;
voor het geluid door wegen op een geluidreferentiepunt: volgens bijlage IVg, waarbij de waarde wordt afgerond op één decimaal;
voor het geluid door spoorwegen op een geluidgevoelig gebouw: volgens bijlage IVf; en
voor het geluid door spoorwegen op een geluidreferentiepunt: volgens bijlage IVg, waarbij de waarde wordt afgerond op één decimaal.
Bij het bepalen van het geluid door wegen en spoorwegen op een geluidgevoelig gebouw worden de geluidbrongegevens uit het geluidregister gebruikt.
In afwijking van het tweede lid kunnen bij het bepalen van het geluid door een weg op een geluidgevoelig gebouw in plaats van de geluidbronregisterlijn ook alleen de bij de geluidbronregisterlijn behorende gegevens worden gebruikt.
Bij het bepalen van het geluid door een weg op een geluidgevoelig gebouw of op een geluidreferentiepunt wordt bijdoor een weg in de situatie van volledige benutting van de geluidproductieplafonds, wordt de plafondcorrectiewaarde uit het geluidregister opgeteld bij de geluidemissiegetallen LE, berekend volgens bijlage IVe.
Bij het bepalen van het geluid door een spoorweg op een geluidgevoelig gebouw of op een geluidreferentiepunt wordt bijdoor een spoorweg in de situatie van volledige benutting van de geluidproductieplafonds, wordt de plafondcorrectiewaarde uit het geluidregister opgeteld bij de geluidemissiegetallen LE, berekend volgens bijlage IVf.
C
Artikel 3.19 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
De geluidbrongegevens zijn voor een spoorweg:
per etmaalperiode het aantal locomotieven, treinstellen, rijtuigen of wagens per spoorvoertuigcategorie als bedoeld in bijlage IVf, onder 1.2, dat gemiddeld over een kalenderjaar per uur op een geluidemissietraject passeert met onderscheid naar de maximale snelheid van het type spoorvoertuig;
de per geluidemissietraject, per etmaalperiode, representatief te achten snelheid met onderscheid naar doorgaande reizigersspoorvoertuigen, stoppende reizigersspoorvoertuigen, goederenspoorvoertuigen, rangerende spoorvoertuigen en goederenspoorvoertuigenstilstaande spoorvoertuigen, waarbij wordt aangegeven of het remsysteem is ingeschakeld;
de geluidbronregisterlijnen van de spoorweg, vastgelegd in x-, y- en z-coördinaten, uitgedrukt in het stelsel van de Rijksdriehoeksmeting;
de spoorstaafruwheid, bepaald volgens bijlage IVf;
de bovenbouwconstructie per spoor van de spoorweg;
de aanwezigheid van een wissel in een geluidemissietraject;
de afmetingen en locatie van geluidbeperkende werken of bouwwerken die zijn geplaatst om het geluid door de spoorweg op een geluidgevoelig gebouw te beperken, vastgelegd in x-, y- en z-coördinaten, uitgedrukt in het stelsel van de Rijksdriehoeksmeting;
de mate van absorptie en de profielafhankelijke correctieterm van geluidbeperkende werken of bouwwerken als bedoeld onder g;
de plafondcorrectiewaarde; en
de in artikel 3.23, eerste lid, onder a en b, genoemde geluidbrongegevens van stilstaande spoorvoertuigen op spoorwegemplacementen.
D
Na artikel 3.28 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Voor de toepassing van de artikelen 3.25, 3.26 en 3.27 zijn de geluidbrongegevens voor een buitenschietbaan en springterrein de 1 dB Bs,dan-geluidcontouren, in de vorm van contourlijnen en contourvlakken, uitgedrukt in het stelsel van de Rijksdriehoeksmeting, waarbij:
deze worden berekend met het rekenvoorschrift van bijlage XVIIIc, uitgaande van het geluidmodel dat hoort bij de activiteit die rechtmatig wordt verricht dan wel is toegelaten;
in afwijking van de paragrafen 4.5.3 en 4.5.4 van het rekenvoorschrift bedoeld onder a, geen rekening wordt gehouden met afschermende en reflecterende objecten buiten de locatie waarop de activiteit rechtmatig wordt verricht dan wel is toegelaten;
voor de berekening van de contourlijnen voor de hoogte van de rekenpunten wordt uitgegaan van 1,5 m overdag en 5 m in de avond- en nachtperiode;
de contourlijnen precies op het hele getal liggen; en
de contourvlakken worden begrensd door de 1 dB-contourlijnen, en de waarde van een contourvlak gelijk is aan de laagste waarde van de twee aanliggende contourlijnen.
E
Artikel 6.8 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Het geluid door het opwekken van elektriciteit met een windturbine of windpark waarvoor een omgevingsplan een waarde als bedoeld in artikel 5.74, eerste of tweede lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving bevat, wordt berekend volgens bijlage IVi.
Op het berekenen van het gecumuleerde geluid door het opwekken van elektriciteit met een windturbine of windpark in combinatie met een andere activiteit, is artikel 3.25 van toepassing.
Bij het berekenen worden de waarden in dB Lden en dB Lnight afgerond op hele getallen, waarbij een halve eenheid wordt afgerond naar het meest dichtbijgelegen even getal.
Bij het berekenen worden de waarden in dB Lden, dB Lnight en dB Lcum afgerond op hele getallen, waarbij een halve eenheid wordt afgerond naar het meest dichtbijgelegen even getal.
Bij het berekenen van het geluid op een geluidgevoelig gebouw wordt het geluid dat wordt gereflecteerd door de gevel waarop het geluid wordt bepaald buiten beschouwing gelaten.
Bij het berekenen van het geluid op een geluidgevoelig gebouw wordt het geluid dat wordt gereflecteerd door de gevel waarop het geluid wordt bepaald buiten beschouwing gelaten.
F
Artikel 8.25 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Het geluid door het opwekken van elektriciteit met een windturbine of windpark op een geluidgevoelig gebouw wordt berekend volgens bijlage IVi.
De windsnelheid op ashoogte kan in afwijking van paragraaf 2.3.2 van bijlage IVi met een andere methode worden bepaald, als deze een gelijkwaardige nauwkeurigheid heeft of nauwkeuriger is.
Op het berekenen van het gecumuleerde geluid door het opwekken van elektriciteit met een windturbine of windpark in combinatie met een andere activiteit, is artikel 3.25 van toepassing.
Bij het berekenen van het geluid op een geluidgevoelig gebouw wordt het geluid dat wordt gereflecteerd door de gevel waarop het geluid wordt bepaald buiten beschouwing gelaten.
Bij het berekenen van het geluid op een geluidgevoelig gebouw wordt het geluid dat wordt gereflecteerd door de gevel waarop het geluid wordt bepaald buiten beschouwing gelaten.
Bij het berekenen worden de waarden in dB Lden en dB Lnight afgerond op hele getallen, waarbij een halve eenheid wordt afgerond naar het meest dichtbijgelegen even getal.
Bij het berekenen worden de waarden in dB Lden, dB Lnight en dB Lcum afgerond op hele getallen, waarbij een halve eenheid wordt afgerond naar het meest dichtbijgelegen even getal.
G
Artikel 8.26a wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Op het bepalen van het geluid door industrieterreinen waarvoor geluidproductieplafonds als omgevingswaarden zijn vastgesteld en het geluid door wegen en spoorwegen zijn de paragrafen 3.1.1 tot en met 3.1.4 van toepassing.
Op het berekenen van het gecumuleerde geluid zijn de artikelen 3.25, 3.27 en 3.28 van toepassing.
Op het berekenen van het gezamenlijk geluid zijn de artikelen 3.26, 3.27 en 3.28 van toepassing.
H
Het opschrift van subparagraaf 12.2.3.1 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
I
Artikel 12.71a wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Deze paragraaf is van toepassing op:
het berekenen van het geluid op geluidreferentiepunten voor de monitoring van geluidproductieplafonds als omgevingswaarden, bedoeld in artikel 11.45 van het Besluit kwaliteit leefomgeving;
het bepalen van de geluidemissie in Lden en het verschil tussen de geluidemissie in Lden en de basisgeluidemissie, bedoeld in artikel 11.47 van dat besluit;
het berekenen van de geluidbelasting Lden en de geluidbelasting Lnight bij het vaststellen van geluidbelastingkaarten, bedoeld in artikel 11.53 van dat besluit.; en
het beheer van geluidgegevens als bedoeld in paragraaf 11.2.5.2 van dat besluit.
J
Artikel 12.71c wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Op het berekenen van het geluid op geluidreferentiepunten, bedoeld in artikel 11.45 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, zijn de artikelen 3.14, eerste lid, aanhef en onder b en d, vierde en vijfde lid en 3.21, eerste lid, aanhef en onder b, van toepassing.
Het geluid wordt bepaald over een kalenderjaar.
K
Artikel 12.71f wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
L
Artikel 17.5 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Tot een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip waarop de gegevens voor de basisgeluidemissie uiterlijk worden verzameld, bestaat het geluidaandachtsgebied voor gemeentewegen, lokale spoorwegen en waterschapswegen als bedoeld in artikel 3.26 van het Besluit kwaliteit leefomgeving uit het gebied dat zich aan weerszijden van de as van de weg uitstrekt tot de volgende afstand, gemeten vanaf de rand van de weg of de buitenste spoorstaaf van de spoorweg:
voor een weg, bestaande uit een of twee rijstroken, waarvoor een maximumsnelheid van 30 km/u of minder geldt: 100 m;
voor een weg, bestaande uit een of twee rijstroken, waarvoor een onbekende maximumsnelheid of een maximumsnelheid van meer dan 30 km/u geldt, en een spoorweg, bestaande uit een of twee sporen: 200 m; en
voor een weg, bestaande uit drie of meer rijstroken, en een spoorweg, bestaande uit drie of meer sporen: 350 m.
Als een lokale spoorweg grotendeels is verweven of gebundeld met een gemeenteweg wordt bij de toepassing van het eerste lid het totaal van het aantal sporen of rijstroken beschouwd.
M
Artikel 17.6 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
Bij wijziging van een geluidproductieplafond op grond van artikel 12.5 van het Besluit kwaliteit leefomgeving wordt de hoogte van het geluidproductieplafond berekend op basis van:
de geluidbrongegevens behorende bij het geldende geluidproductieplafond of, voor zover van toepassing, de gewijzigde geluidbrongegevens, bedoeld in bijlage XXXIX; en
de geluidbrongegevens die horen bij het geluid door spoorvoertuigen op spoorwegemplacementen die onderdeel zijn van de hoofdspoorweg.
Het geluid, bedoeld in het eerste lid, onder b, wordt bepaald op basis van aard en omvang van de activiteiten opgenomen in de representatieve bedrijfssituatie van het akoestisch onderzoek dat ten grondslag ligt aan de vigerende omgevingsvergunning, waarbij de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften in acht worden genomen.
Paragraaf 2.7 van bijlage IVf is van overeenkomstige toepassing op de geluidbronvermogens van stilstaande treinen.
Artikel 4.1, vijfde lid, van de Aanvullingsregeling geluid Omgevingswet is van overeenkomstige toepassing op de op grond van dit artikel gewijzigde geluidproductieplafonds.
N
Binnen bijlage IVC wordt de volgende sectie op de aangegeven wijze gewijzigd:
Voor geluidschermen langs wegen wordt het absorptiespectrum vereenvoudigd tot αi=5, de waarde bij 1.000 Hz.
Bij schermen waarvan het reflecterende oppervlak loodrecht, of onder een helling die kleiner is dan 5°, op het aardoppervlak staat, wordt de niveaureductie ΔLR berekend volgens de formules:
∆LR,i = –10 lg (1 – αi= 5) voor αi= 5 <= 0,2
∆LR,i = –10 lg [0,8 · (1 - (αi= 5 – 0,2) / 0,6)] voor 0,2 < αi= 5 < 0,8
Voor reflecterende objecten waarvoor geldt dat αi=5 >= 0,8 wordt geen reflectiebijdrage in rekening gebracht.
Voor reflecterende objecten die zijn opgebouwd uit onderdelen met verschillende absorptie-eigenschappen wordt de waarde αi=5 oppervlakte-gewogen gemiddeld.
Bij schermen die onder een helling van meer dan 5° ten opzichte van het aardoppervlak staan en waarvan uit nader onderzoek is gebleken dat deze als absorberend kunnen worden beschouwd en bij geluidwallen, wordt geen reflectiebijdrage in rekening gebracht.
Bij geluidwallen, en bij schermen die onder een helling van meer dan 5° staan ten opzichte van de verticaal en waarvan uit onderzoek is gebleken dat deze als gevolg van deze hellingshoek een effect hebben dat gelijkwaardig is aan een absorberend scherm, wordt geen reflectiebijdrage in rekening gebracht. De hellingshoek van een scherm wordt bepaald op de plaats waar het scherm het sectorvlak snijdt.
Gekromde schermen of luifels langs wegen worden gemodelleerd door middel van een vervangend verticaal scherm, waarvan de top overeenkomt met de top van het gekromde scherm of het uiteinde van de luifel. Als dit punt, bezien vanuit de voet van de luifel, voorbij de rijlijn ligt, wordt de rijlijn plaatselijk verschoven. De nieuwe positie van de bron is dan halverwege de binnenste wegrand en het vervangende verticale scherm zoals in onderstaande figuren is weergegeven.
O
Binnen bijlage IVD wordt de volgende sectie op de aangegeven wijze gewijzigd:
Per bronhoogte wordt de emissie bepaald volgens formule 2.1 van bijlage IVf bij deze regeling. De totale emissie van een bronlijn k voor periode p (dag, avond en nacht) wordt berekend volgens de formule:
De totale geluidemissie van een spoorweggedeelte bestaat uit de som van de spoorbaandelen k per periode gewogen naar een Lden waarde en wordt berekend volgens de formule:
P
Binnen bijlage IVE wordt de volgende sectie op de aangegeven wijze gewijzigd:
In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
snijpunt van een sectorvlak met een rijlijnsegment;
hoek tussen de begrenzingvlakken van een sector in het horizontale vlak;
lijn, op 0,75 m boven wegdekhoogte, die de plaats van de afstraling van het geluid van een geluidemissietraject of een deel daarvan representeert;
rechte verbindingslijn tussen de snijpunten van een rijlijn met de grensvlakken van een sector;
ruimte begrensd door twee verticale halfvlakken waarvan de grenslijnen samenvallen met de verticaal door het waarneempunt;
bissectricevlak van de twee grensvlakken van een sector;
som van de openingshoeken van alle sectoren die voor het bepalen van het equivalente geluidniveau in dB(A) van belang zijnbetreffende rijlijnsegment representatief te achten gemiddelde snelheid per categorie motorvoertuigen;
aantal motorvoertuigen van een categorie motorvoertuigen dat jaarlijks per uur, gemiddeld over een etmaalperiode, passeert;
som van de openingshoeken van alle sectoren die voor het bepalen van het equivalente geluidniveau in dB(A) van belang zijn;
punt waarvoor het equivalente geluidniveau in dB(A), het LAeq, bepaald moet worden; als deze bepaling dient ter vaststelling van de geluidbelasting van een gevel, dan ligt dit punt in het betrokken gevelvlak;
aantal motorvoertuigen van een categorie motorvoertuigen dat jaarlijks per uur, gemiddeld over een etmaalperiode, passeert;
hoek waaronder een object (gevel, scherm, weggedeelte en dergelijke) in horizontale projectie wordt gezien vanuit het waarneempunt.
punt waarvoor het equivalente geluidniveau in dB(A), het LAeq, bepaald moet worden; als deze bepaling dient ter vaststelling van de geluidbelasting van een gevel, dan ligt dit punt in het betrokken gevelvlak;
hoek waaronder een object (gevel, scherm, weggedeelte en dergelijke) in horizontale projectie wordt gezien vanuit het waarneempunt.
Voor de toepassing van dit hoofdstuk worden de volgende categorieën motorvoertuigen onderscheiden:
categorie lv (lichte motorvoertuigen): motorvoertuigen op drie of meer wielen, met uitzondering van de in categorie mv en categorie zv bedoelde motorvoertuigen;
categorie mv (middelzware motorvoertuigen): gelede en ongelede autobussen, en andere motorvoertuigen die ongeleed zijn en voorzien van een enkele achteras waarop vier banden zijn gemonteerd;
categorie zv (zware motorvoertuigen): gelede motorvoertuigen, en motorvoertuigen die zijn voorzien van een dubbele achteras, met uitzondering van autobussen.
Als gebruik wordt gemaakt van automatische telapparatuur met een andere dan de hierboven genoemde categorie-indeling, zijn deze tellingen toepasbaar als van deze automatische telapparatuur is aangetoond dat het berekende, op tienden van decibellen afgeronde equivalente geluidniveau niet meer dan 0,5 dB afwijkt bij voor de betreffende wegtype representatieve verkeerssamenstelling.
Q
Binnen bijlage IVE wordt de volgende sectie op de aangegeven wijze gewijzigd:
Als zich binnen een sector objecten bevinden waarvan de zichthoek ten minste samenvalt met de openingshoek van die sector en waarvan daarnaast in redelijkheid is te verwachten dat die de geluidoverdracht zullen belemmeren, wordt de schermwerking ΔLSW samen met een verminderde bodemdemping (vervat in de termen Sw en Sb, zie tabel 2.7 van § 2.8) in rekening gebracht.
Voor de bepaling van de totale schermwerking wordt onderscheid gemaakt tussen objecten die voldoen aan de definitie van een middenbermscherm als bedoeld in hoofdstuk 6 en alle andere afschermende objecten.
De totale schermwerking ΔLSW wordt berekend volgens de formule:
waarin:
ΔLSWN: de schermwerking van een afschermend object, niet zijnde een middenbermscherm;
Cmbs: de middenbermcorrectie;
Cdiff: de correctie voor een diffractoreffect voor een ingegraven diffractor.
De waarde van de correctieterm voor een middenbermscherm Cmbs volgt uit de methode, beschreven in hoofdstuk 6.
De waarde van de correctieterm voor een diffractor Cdiff volgt uit de methode, beschreven in hoofdstuk 7.
De berekeningsformule van de schermwerking ΔLSWN van een willekeurig gevormd object (niet zijnde een middenbermscherm of ingegraven diffractor) bevat vier termen, zie formule 2.18:
De eerste term beschrijft de afscherming van een equivalent ideaal scherm (een dun, verticaal vlak). De hoogte van het equivalente scherm is gelijk aan de grootste hoogte van het obstakel. De bovenrand van het equivalente scherm valt samen met de bovenrand van het object. Als op grond hiervan meerdere locaties van het equivalente scherm mogelijk zijn, wordt hieruit die locatie gekozen die maximale schermwerking tot gevolg heeft.
De tweede, de derde en de vierde term zijn alleen van belang als het profiel, dat wil zeggen de doorsnede in het sectorvlak, van het afschermend object afwijkt van dat van het ideale scherm;
Het extra afschermend effect van een diffractor bovenop een geluidscherm wordt in rekening gebracht met een correctieterm CS,diff;
Het extra afschermende effect van een schermtop – mits deze voldoet aan de in hoofdstuk 5 omschreven eisen – kan in rekening worden gebracht met een correctieterm CT door een schermtop;
Het effect van alle andere van het ideale scherm afwijkende profielen wordt in rekening gebracht door het toepassen van een profielafhankelijke correctieterm Cp.
Als er meerdere afschermende objecten in een sector aanwezig zijn, wordt alleen het object in rekening gebracht dat, bij afwezigheid van de andere objecten, de grootste afscherming zou geven.
De schermwerking ΔLSWN wordt berekend volgens de formule:
waarin:
H: de effectiviteit van het scherm is;
F(Nf): een functie met argument Nf (het fresnelgetal);
CS,diff: de correctieterm voor een diffractor als schermtop op een geluidscherm;
CT: de correctieterm door een schermtop in de vorm van een T-top;
Cp: de profielafhankelijke correctieterm.
Als de schermwerking ΔLSWN op grond van formule 2.18 negatief wordt, wordt de waarde ΔLSW = 0 aangehouden.
Voor de berekening van de afschermende effecten zijn de volgende gegevens nodig:
zB: de hoogte van de bron ten opzichte van het referentiepeil (= horizontaal vlak waarin z = 0) [m];
z'B: de rekenhoogte ten behoeve van het bepalen van het Fresnelgetal Nf voor de schermwerking van de bron ten opzichte van het referentiepeil [m];
zW: de hoogte van het waarneempunt ten opzichte van het referentiepeil [m];
zT: de hoogte van de top van de afscherming ten opzichte van het referentiepeil [m];
hb: de hoogte van het bronpunt boven de gemiddelde maaiveldhoogte in het brongebied [m];
hw: de hoogte van het waarneempunt boven de gemiddelde maaiveldhoogte in het waarneemgebied [m];
hT: de hoogte van de top van de afscherming ten opzichte van het plaatselijk maaiveld. Het plaatselijk maaiveld bij een scherm is de gemiddelde maaiveldhoogte in een strook ter breedte van 5 m aan beide zijden van het scherm. Als aan beide zijden van het scherm de maaiveldhoogte verschillend is, wordt de grootste waarde van hT genomen, zie figuur 2.4 [m];
R0: de afstand tussen bron- en waarneempunt gemeten langs de kortste verbindingslijn [m];
Rw: de horizontaal gemeten afstand tussen waarneempunt en scherm [m];
R: de horizontaal gemeten afstand tussen waarneem- en bronpunt [m]; en
–: het profiel van het afschermend object.
De rekenhoogte z'B wordt gegeven door:
met
ΔzB = 0,65 | als 0,75 (zB - zT + 0,25) < 0 | |
ΔzB = 0,4625 – 0,75 (zB - zT) | als 0 < 0,75 (zB - zT + 0,25) < 0,65 | (2.18a) |
ΔzB = 0 | als 0,75 (zB - zT + 0,25) > 0 |
ΔzB = 0,65 | als 0,75 (zB - zT + 0,25) < 0 | |
ΔzB = 0,4625 – 0,75 (zB - zT) | als 0 < 0,75 (zB - zT + 0,25) < 0,65 | (2.18a) |
ΔzB = 0 | als 0,75 (zB - zT + 0,25) > 0,65 |
Voor de berekening worden op het scherm een drietal punten gedefinieerd (zie figuur 2.5):
K: het snijpunt van het scherm met de zichtlijn (= de rechte tussen bron- en waarneempunt);
L: het snijpunt van het scherm met een gekromde geluidstraal die onder meewindcondities van bron- naar waarneempunt loopt; en
T: de top van het scherm.
Deze drie punten bevinden zich op de respectievelijke hoogten zK, zL en zT boven het referentiepeil. Voor de afstand tussen de punten K en L geldt:
Verder geldt:
RL is de som van de lengtes van de lijnstukken BL en LW;
RT is de som van de lengtes van de lijnstukken BT en TW; en
R0 is de som van de lengtes van de lijnstukken BK en KW.
De factoren Sw en Sb uit formules als gegeven in tabel 2.7 (§ 2.8) worden berekend volgens de formules:
waarin he de effectieve schermhoogte is, gedefinieerd als:
De schermwerking van een ideaal scherm is gelijk aan H F(Nf).
H wordt als bepaald volgens de formule:
i is hierin de octaafbandindex. De minimale hoogte van de top van het scherm ten opzichte van het plaatselijk maaiveld hT waarmee wordt gerekend, is 0,5 m. De maximale waarde van H is 1.
Nf wordt als volgt bepaald:
met ε de ‘akoestische omweg’, die wordt gedefinieerd als:
De definitie van de functie F is gegeven in de formules 2.25a tot en met f uit tabel 2.8.
Geldig in het interval van Nf | Definitie F(Nf) | |
van | tot | |
- ∞ | - 0,314 | 0 |
- 0,314 | - 0,0016 | - 3,682-9,288 lg |Nf| -4,482 lg2 |Nf| -1,170 lg3 |Nf| – 0,128 lg4 |Nf| |
- 0,0016 | + 0,0016 | 5 |
+ 0,0016 | + 1 | 12,909 + 7,495 lg Nf + 2,612 lg2Nf + 0,073 lg3Nf – 0,184 lg4Nf – 0,032 lg5Nf |
+ 1 | + 16,1845 | 12,909 + 10 lg Nf |
+ 16,1845 | + ∞ | 25 |
Diffractor op scherm
De waarde van de correctieterm voor een diffractor op een scherm CS,diff volgt uit de methode, beschreven in hoofdstuk 7.
Schermtop in de vorm van een T-top
De waarde van de correctieterm voor een schermtop CT volgt uit de methode beschreven in hoofdstuk 5.
Andere profielen
De waarden van de profielafhankelijke correctieterm Cp volgen uit tabel 2.9.
Cp | object |
0 dB | – alle gebouwen – dunne wanden waarvan de hoek met verticaal ≤ 20° – grondlichamen met 0° ≤ T ≤ 70° – alle grondlichamen met daarop een dunne wand, als de totale constructiehoogte minder dan twee maal de hoogte van die wand is, of als de wand hoger is dan 3,5 m – bij toepassing van een diffractor op een scherm, waarvan het effect met de correctieterm CS,diff in rekening wordt gebracht – bij toepassing van een schermtop, waarvan het effect met de correctieterm CT in rekening wordt gebracht |
2 dB | – randen van weglichamen in ophoging – randen van wegen op een viaduct – alle grondlichamen met daarop een dunne wand, als de totale constructiehoogte meer bedraagt dan twee maal de hoogte van die wand en de wand niet hoger is dan 3,5 m – grondlichamen met 70° < T ≤ 165° |
In de gevallen waarin het profiel van het afschermend object niet overeenkomt met een van de in tabel 2.9 genoemde profielen wordt een nader onderzoek naar de schermwerking van dat object verricht.
Als de isolatiewaarde van de afscherming minder dan 10 dB groter is dan de berekende schermwerking ΔLSWN is nader onderzoek vereist naar de totale geluidreducerende werking van de afscherming.
R
Binnen bijlage IVF wordt de volgende sectie op de aangegeven wijze gewijzigd:
Het geluid van stilstaande treinen op spoorwegemplacementen waarvan het geluid wordt gereguleerd met geluidproductieplafonds als omgevingswaarden wordt berekend als de aaneenslotenaaneengesloten duur van de geluidemissie van de stilstaande trein ten minste een half uur bedraagt. Het geluid wordt berekend volgens de methode voor industrielawaai (bijlage IVh). De spectrale bijdrage van overstandgeluid op een rekenpunt wordt bepaald door de bijdragen van alle stilstaande treinen logaritmisch op te tellen.
S
Binnen bijlage IVG wordt de volgende sectie op de aangegeven wijze gewijzigd:
Voor geluidschermen langs wegen wordt het absorptiespectrum vereenvoudigd tot αi=5, de waarde bij 1.000 Hz.
Bij schermen waarvan het reflecterende oppervlak loodrecht, of onder een helling die kleiner is dan 5°, op het aardoppervlak staat, wordt de niveaureductie ΔLR berekend volgens de formules:
∆LR,i = –10 lg (1 – αi = 5) voor αi = 5 <= 0,2
∆LR,i = –10 lg [0,8 * (1 – (αi = 5 - 0,2) / 0,6)] voor 0,2 < αi = 5 < 0,8
Voor reflecterende objecten waarvoor geldt dat αi=5 >= 0,8 wordt geen reflectiebijdrage in rekening gebracht.
Voor reflecterende objecten die zijn opgebouwd uit onderdelen met verschillende absorptie-eigenschappen wordt de waarde αi=5 oppervlakte-gewogen gemiddeld.
Bij schermen die onder een helling van meer dan 5˚ ten opzichte van de loodrecht op het aardoppervlak staan en waarvan uit nader onderzoek is gebleken dat deze als absorberend kunnen worden beschouwd en bij geluidwallen, wordt geen reflectiebijdrage in rekening gebracht.
Bij geluidwallen, en bij schermen die onder een helling van meer dan 5° staan ten opzichte van de verticaal en waarvan uit onderzoek is gebleken dat deze als gevolg van deze hellingshoek een effect hebben dat gelijkwaardig is aan een absorberend scherm, wordt geen reflectiebijdrage in rekening gebracht. De hellingshoek van een scherm wordt bepaald op de plaats waar het scherm het sectorvlak snijdt.
T
Binnen bijlage IVH wordt de volgende sectie op de aangegeven wijze gewijzigd:
Door meteorologische invloeden kan de geluidoverdracht sterk variëren, met name bij afstanden ri > 50 m. Bij afstanden die voldoeneen afstand ri aan het criteriumvan minder dan ri ≤of gelijk aan 50 m en rb ≤ 10 (ho + hm) mag onder alle meteorologische omstandigheden gemeten worden. Dat geldt ook bij een ri van meer dan 50 meter als wordt voldaan aan ri < 10 (hb + hm). De weersomstandigheden mogen een betrouwbare werking van de apparatuur evenwel niet belemmeren. Metingen bij regen, sneeuw, mist of extreem lage temperatuur moeten om deze reden zoveel mogelijk worden vermeden. Ook metingen tijdens heldere dagen met hoge temperaturen moeten worden vermeden vanwege onbekende temperatuurseffecten op de geluidoverdracht door warmteafstraling. Ook mag windgeruis de metingen niet beïnvloeden. Als richtlijn geldt dat windgeruis tenminste 7 dB onder het signaal moet liggen.
Metingen op grotere afstanden moeten echter onder specifieke meteorologische omstandigheden worden verricht. Deze omstandigheden worden `meteoraamcondities' genoemd; de randvoorwaarden hierbij zijn in tabel 2.3 gedefinieerd.
Betreft | Toegestane windsnelheid op 10 m hoogte [m/s] | Toegestane maximum windhoek φ [°] | |
Meteorologische dag | oktober tot en met mei | > 1 | 60 |
juni tot en met september | > 2 | 60 | |
Meteorologische nacht | meer dan 1/8 bewolkt | > 1 | 60 |
minder dan 1/8 bewolkt | > 0 | 60 | |
Definities van grootheden die voor het vaststellen van het meteoraam van belang zijn:
de gemiddelde windsnelheid in het open veld (buiten het invloedsgebied van obstakels) op 10 m hoogte op of nabij de meetlocatie. De windsnelheid wordt bepaald uit metingen tussen 2 en 10 m hoogte. De gemeten snelheid op 2 m hoogte moet met 1,4 en de snelheid op 5 m hoogte met 1,2 vermenigvuldigd worden;
deze wordt gemeten buiten de invloed van obstakels in het vrije veld. De meethoogte kan vrij gekozen worden tussen 2 en 20 m;
hoek tussen de lijn van bron naar immissiepunt en de gemiddelde windrichting (zie figuur 2.2);
periode tussen een uur na zonsopgang en een uur voor zonsondergang;
periode tussen een uur voor zonsondergang en een uur na zonsopgang.
De wijze waarop de meteocorrectieterm berekend moet worden, is uiteengezet in paragraaf 4.4.
U
Binnen bijlage IVH wordt de volgende sectie op de aangegeven wijze gewijzigd:
Het doel van de methode is het vaststellen van de immissierelevante geluidvermogen van uitgestrekte installaties, waarvan de horizontale afmetingen veel groter zijn dan de verticale afmetingen. Deze bronnen stralen min of meer gelijkmatig af tijdens een goed gedefinieerde bedrijfssituatie.
De metingen vinden in octaafbanden of smalbandiger plaats in het gehele gebied dat de 31,5 Hz tot en met 8.000 Hz octaafband omvat.
De metingen en berekeningen worden verricht volgens ISO 8297 [L.2]. Deze methode kan als volgt worden beschreven.
Ter bepaling van het geluidvermogen wordt allereerst het geluiddrukniveau gemeten op een aantal punten op een meetlijn, die op kleine afstand rond het brongebied ligt (zie figuur 2.13). Met de resultaten van de metingen kan met de formules die zijn gegeven aan het einde van deze paragraaf het geluidvermogen bepaald worden. Bij het bepalen van het geluidvermogen wordt uitgegaan van Db,br = -1. Het bepaalde geluidvermogen bevat geen richtingsinformatie (de bron mag deze immers niet bevatten).
Het grote voordeel van de methode is dat in complexe situaties op betrekkelijk eenvoudige wijze een emissie wordt gevonden waarin interne afschermingen en verstrooiing door installaties op het bronterrein al verdisconteerd zijn.
In het algemeen is door de uitgestrektheid van het bronterrein en de verschillende bronhoogten, het effect van een afscherming zeer onnauwkeurig te berekenen, tenzij het scherm dichtbij het immissiepunt is gesitueerd.
Voor uitgestrekte bronterreinen, waarbij veel verstrooiing van geluid optreedt, is het overdrachtsmodel voldoende nauwkeurig. Een verfijnder overdrachtsmodel zal de nauwkeurigheid dan in het algemeen niet verbeteren. Wel moet worden overwogen dat als het bronterrein te midden van andere volgebouwde terreinen is gelegen, het effect van afscherming door andere installaties door berekeningen mogelijk enigszins wordt onderschat.
Dit kan worden ondervangen door het bronterrein in verscheidene delen van gelijke sterkte op te splitsen. De interne afscherming van het gehele brongebied wordt niet in de overdrachtsberekening betrokken, wel die van de naast het bronterrein gelegen installaties.
De methode is geschikt voor installaties en industrieën die in horizontale richtingrichtingen en veel uitgestrekter zijn dan in verticale richtingen. De horizontale afmetingen van het door de bronnen ingenomen oppervlak zijn beperkt door de voorwaarde:
16 ≥≤ √Sp≤ 320 m
Hierin is Sp gelijk aan de grootte van het bronterrein.
De methode kan niet worden toegepast als de bron sterk richtingsafhankelijk afstraalt.
Het vastgestelde geluidvermogen kan worden gebruikt als het immissiepunt op een afstand R van het bron-centrum ligt, waarvoor geldt:
R ≥ 1,5√Sp
Bij gebruik van een omnidirectionele microfoon moet worden voldaan aan het gestelde bij de immissiemeting (zie paragraaf 2.2.6.2).
De metingen worden uitgevoerd tijdens een goed te omschrijven bedrijfssituatie. Naast een kwalitatieve bronomschrijving worden de volgende grootheden vastgesteld:
De meetpunten liggen op een gesloten meetlijn rondom het brongebied (zie figuur 2.13). Bij het vastleggen van de meetlijn moet aan de volgende randvoorwaarden worden voldaan:
De gemiddelde afstand Rm (en bij voorkeur de afstand van ieder meetpunt) van de meetlijn tot aan de begrenzing van het brongebied moet voldoen aan
Rm ≥ 0,05√Sp en Rm ≥ 5 m
De afstand Rm wordt zo groot mogelijk gekozen als door stoorgeluid wordt toegelaten, mits:
Rm ≤ 0,5√Sp en Rm ≤ 35 m
Vanuit ieder punt op de meetlijn is de hoek ψ waaronder het bronterrein wordt gezien kleiner of gelijk aan 180⁰.
Het aantal meetpunten is afhankelijk van de afstand van de meetlijn tot het broncentrum en de lengte l van de meetlijn. De afstand dk,k+1 tussen twee naast elkaar gelegen meetpunten k en k + 1 moet voldoen aan:
dk,k+1≤ 2 Rm
Hierin is Rm de gemiddelde afstand tussen de meetpunten en het bronterrein en wordt berekend volgens de formule:
De meetpunten moet en op gelijke afstand (binnen een fout en marge van 10%) van elkaar liggen. Als bepaalde meetpunten niet bereikbaar zijn, moet dit in de rapportage worden vermeld. Als op meer dan 10% van de punten niet kan worden gemeten moet een nieuwe meetlijn worden gekozen.
De meethoogte hm wordt bepaald op basis van de (gemiddelde) bronhoogte hb en het oppervlak Sm volgens de formule:
Als een grotere hoogte dan 5 m wordt gewenst en de meethoogte is praktisch niet realiseerbaar, wordt zo hoog mogelijk gemeten. Dit is alleen toegestaan wanneer aannemelijk kan worden gemaakt dat op de werkelijke meethoogte dezelfde waarden worden gevonden als op de gewenste meethoogte.
Bij de keuze van de meetlijnen wordt zoveel mogelijk voldaan aan de volgende eisen:
Er worden geen specifieke eisen gesteld aan de weersomstandigheden anders dan is aangegeven in paragraaf 2.1.2. Het meteoraam is niet van toepassing.
De geluidmetingen worden uitgevoerd in octaafbanden van 31,5 Hz tot en met 8.000 Hz.
Als stoorgeluid de meting beïnvloedt, kan een stoorgeluidcorrectie worden toegepast. Deze correctie bedraagt volgens de ISO-norm niet meer dan 1 dB op het totale niveau.
Als de signaal/stoorverhouding minder dan 6 dB bedraagt moet er rekening mee worden gehouden dat het berekende geluidvermogen te hoog is. Een aanvullende foutenanalyse moet dan deel uitmaken van de rapportage.
Op iedere meetplaats moet tenminste 1 minuut worden gemeten. Bij cyclische processen wordt aangeraden enige malen een geheel proces te meten.
Hoewel in principe voor elke bedrijfstoestand een complete rondommeting moet worden uitgevoerd, kan, als aannemelijk is dat de emissievariaties de niveaus op alle meetpunt en nagenoeg gelijk beïnvloeden, worden volstaan met een meting van die variaties op vier meetpunten rondom het bronterrein.
In ieder geval moet één complete rondommeting worden uitgevoerd.
Als op het bronterrein zeer hoge en immissierelevante bronnen aanwezig zijn, waarvan de bijdragen door de rondommeting niet meegenomen worden (in verband met afscherming en/of richtwerking van deze bronnen), wordt het geluidvermogen van deze bronnen afzonderlijk bepaald.
De berekening van het geluidvermogen verloopt volgens het onderstaande schema:
Het gemiddelde meetlijnniveau <Lp> wordt uit het gemeten geluidniveau Lk op punt k per octaafband berekend volgens de formule:
Het verschil tussen het hoogste en laagste vastgestelde niveau Lk bedraagt ten hoogste 10 dB. Bij grotere verschillen moet een andere meetlijn of andere geluidvermogenbepalings-methode worden toegepast.
De octaafbandniveaus van het geluidniveau Lk die de octaafbandniveaus van het gemiddeld meetlijnniveau <Lp>, zoals bepaald in stap 1 met meer dan 5 dB overschrijden, worden vervangen door de gecorrigeerde waarde Lk* = <Lp> + 5.
Er wordt per octaafband een gecorrigeerd gemiddeld meetlijnniveau <Lp*> berekend volgens de formule:
Een oppervlakteterm ∆LS wordt bepaald volgens de formule:
waarbij wordt verstaan onder:
SO = 1 m2
Sm = oppervlak omsloten door meetlijn in m2
l = lengte van de meetlijn, dit is ∑dk
De nabijheidsveldcorrectie ∆LF wordt bepaald volgens de formule:
Als van een richtmicrofoon gebruik wordt gemaakt, moet een microfooncorrectie ∆Lm toegepast worden volgens de formule:
waarbij wordt verstaan onder: Θ = hoek tussen de 0° richting en de richting waarbij de gevoeligheid van de microfoon met 3 dB is teruggevallen. Θ is ten hoogste 90°.
Voor de luchtabsorptieterm ∆Lα in de methode wordt de luchtabsorptiecoëfficiënt alu gebruikt behorend bij de actuele weersomstandigheden volgens ISO 9613-1 [C.1] dan wel van de standaardomstandigheden volgens het overdrachtsmodel van methode II (zie paragraaf 3.2.3.2). De luchtabsorptieterm kan worden bepaald volgens de formule:
Het geluidvermogen LWR wordt per octaafband bepaald volgens de formule:
Zonodig kan het A-gewogen geluidniveau berekend worden uit de energetische som van de A-gewogen octaafbandresultaten.
V
Binnen bijlage IVH wordt de volgende sectie op de aangegeven wijze gewijzigd:
Een object wordt als scherm in rekening gebracht als:
de massa per eenheid van oppervlakte tenminste 10 kg/m2 bedraagt;
het object geen grote kieren of openingen heeft; procesinstallaties, bomen e.d. worden dus niet als scherm in rekening gebracht;
de horizontale afmeting dwars op de lijn van bron naar immissiepunt groter is dan de golflengte λ van het geluid. Ofwel (zie figuur 3.4 en figuur 3.6): sl + sr > λ
Bij schermen van geringe hoogten wordt een correctiefactor Hf toegepast volgens formule 3.15.
Elk object wordt geschematiseerd door een vlak dun scherm met rechte verticale randen links LL' en rechts RR'. De bovenrand LR van het scherm hoeft niet horizontaal te zijn.
Als gebouwen afschermen en de afmetingen van het gebouw in de richting van bron naar immissiepunt niet verwaarloosbaar zijn ten opzichte van de afstand tussen bron en immissiepunt, kan het gebouw worden gerepresenteerd door een prisma met een viertal rechte lijnstukken die verticaal op een rechthoekig grondvlak staan. De lijnstukken kunnen ongelijk van lengte zijn. Elk zijvlak kan als scherm dienst doen.
Door de lijn bron-immissiepunt BI wordt een verticaal vlak V geplaatst. Als één of meer schermen wordt doorsneden door lijn BI, worden op elk scherm drie punten bepaald (zie figuur 3.5), te weten:
Het punt Q ligt altijd boven K en wel op een afstand Δh, die volgens onderstaande formule wordt berekend uit de horizontale afstand bron-scherm r1 en de horizontale afstand immissiepunt-scherm r2 volgens de formule:
De afstand tussen Q en T is de effectieve schermhoogte he. Als Q boven T ligt is he negatief.
Er worden drie situaties onderscheiden, die vervolgens behandeld worden:
In het geval dat vlak V geen enkel afschermend object snijdt, kunnen alleen grote, hoge objecten in de omgeving van de lijn van bron naar immissiepunt het geluidveld van een puntbron beïnvloeden. Bij de berekening worden deze diffracties buiten beschouwing gelaten.
Opmerking: door de splitsing van geluidbronnen in kleinere deelbronnen wordt het effect van de discontinuïteit wel/geen afscherming sterk afgezwakt.
Uit de plaats van de punten K, Q en T enerzijds en de punten B en I anderzijds kunnen de lengten van de rechte verbindingslijnen k1 = BK, k2 = KI, q1 = BQ, q2 = QI, t1 = BT en t2 = TI worden berekend (zie figuur 3.5).
Hieruit is de verticale omweg εv te bepalen volgens de formule:
Als T boven K ligt: | εv = t1 + t2 – q1 – q2 | (3.12) |
Als T onder K ligt: | εv = 2(k1 + k2) – t1 – t2 – q1 – q2 |
De horizontale omwegen worden berekend door de situatie op het horizontale referentievlak te projecteren. De projecties van B en I zijn B' en I' en de rechten LL' en RR' snijden het referentievlak in L' en R' (zie figuur 3.6).
Van elk van de omwegen wordt een Fresnelgetal N bepaald volgens de formule:
Voor de frequentie f wordt bij berekening in octaafbanden de middenfrequentie van de laagste tertsband in de octaafband ingevuld (deze is gelijk aan foct/21/2) en bij berekening in tertsband en de middenfrequentie van de betreffende tertsband. Uit het Fresnelgetal wordt de afscherming per schermrand berekend, uitgaande van de veronderstelling dat elke rand oneindig lang is. De bijdragen van de verschillende overdrachtswegen worden gesommeerd. Dscherm wordt gecorrigeerd als de hoogte van het scherm boven het laagste van de twee aan het scherm grenzende de maaivelden (hsr – hma) klein is. Voor obstakels die sterk afwijken van een ideaal dun scherm wordt een term ∆D in rekening gebracht in formule 3.15.
waarbij:
Hf = (hsr – hma) f / 250 | als (hsr – hma) f / 250 < 1 |
Hf = 1 | als (hsr – hma) f / 250 ≥ 1 |
∆D: zie tabel 3.3 |
ΔD [dB] | Betreft |
0 | – alle gebouwen; – dunne wanden met een helling kleiner dan 20° met de verticaal; – grondlichamen waarbij de hellingen van de taluds aan beide zijden opgeteld niet meer dan 70° bedragen |
0 | grondlichamen uit de groep ∆D = 2 als boven op het grondlichaam een obstakel uit bovenstaande categorie staat dat tenminste even hoog is als het grondlichaam |
2 | – grondlichamen waarbij de hellingen van de taluds aan beide zijden opgeteld tussen 70° en 165° liggen; – grondlichamen met daarop een obstakel uit de eerste groep ΔD = 0 dat minder hoog is dan het grondlichaam |
Als Dscherm ≤ 0 dB van wordt Dscherm = 0 dB Als Dscherm ≥ 20 dB van wordt Dscherm = 20 dB | |
Opmerking: als het scherm veel breder is dan hoog gaat de formule 3.16 over in de formule van het oneindig lange scherm (ΔD = 0 verondersteld).
We onderscheiden:
Voor geen of alleen één van de schermen geldt he ≥ 0.
In deze gevallen wordt alleen het scherm met de grootste verticale omweg berekend volgens de procedure van het enkele scherm. (Dit betekent, in het geval dat he kleiner dan nul is, dat met het scherm dat in absolute waarde gerekend de kleinste omweg bezit verder wordt gerekend).
Meer schermen met he ≥ 0.
Voor de berekening van Dscherm wordt een goede benadering gevonden door de Dscherm van het meest afschermende object te bepalen met de procedure van het enkele scherm. Gebouwen e.d. worden in deze berekening vereenvoudigd tot een enkel scherm waarbij de zijpaden worden berekend langs de verticale hoeklijnen met de grootste horizontale omweg.
Als de onderlinge afstand r12 (zie figuur 3.7) tussen de schermen voldoet aan:
kanwordt de volgende rekenprocedure worden gebruikt, die in figuur 3.8 schematisch wordt aangegeven:
Alle schermen met he < 0 worden verwijderd.
Van de overgebleven schermen wordt het punt Si (berekend bij scherm i) bepaald. Si ligt op een afstand s onder de top van het scherm.
sl en sr zijn hierin de afstand van de linker- en rechterzijkant tot V. Bij gebouwen zijn dit de afstanden van de verst verwijderde verticale hoeklijnen van het gebouw ter linker- en rechterzijde van V.
De verbindingslijnen tussen bron B en Si en tussen het immissiepunt I en Si worden bepaald.
Vervolgens wordt de lijn BSj geselecteerd, die vanuit de bron gezien de grootste elevatie heeft. Ook wordt de lijn ISk geselecteerd, die vanuit het immissiepunt gezien de grootste elevatie heeft.
Als de lijnen BSj en ISk hetzelfde scherm betreffen, wordt Dscherm berekend door voor dit scherm de procedure van het enkele scherm te volgen. In de overige gevallen wordt het snijpunt P van de lijnen BSj en ISk bepaald. Door dit snijpunt wordt een verticale lijn, p, gedacht.
Op p worden twee punten bepaald te weten:
Bepaal de hypothetische omweg εh volgens de formule:
Vervolgens wordt Dscherm berekend volgens de formule:
waarbij wordt verstaan onder:
f = de middenfrequentie van de laagste tertsband in een octaafband bij berekening in octaafbanden of de middenfrequentie van de tertsband bij berekening in tertsbanden.
Als de berekende waarde van Dscherm in deze situatie lager is dan 4,8 dB, dan moet voor Dscherm de waarde van 4,8 dB gehanteerd worden.
Als de berekende waarde van Dscherm in deze situatie hoger is dan 20 dB, dan moet voor Dscherm de waarde van 20 dB gehanteerd worden.
Als de berekende waarde van Dscherm in deze situatie lager is dan de berekende waarden uit de procedure van een enkel scherm dan wordt de berekende waarde van dat enkele scherm gebruikt.
Een bijzondere rekenprocedure kan worden gevolgd als een scherm zich relatief dicht bij de bron bevindt (scherm 1) en een ander dicht bij het immissiepunt (scherm 2). Voorwaarde is dat (zie figuur 3.9).
rB1 < 0,2 ri
ri2 < 0,2 ri
Dezelfde rekenprocedure kan worden gevolgd als een scherm zich zeer dicht bij de bron bevindt, in het geval dat met de bron een geluiduitstralend geveldeel is gemodelleerd met als scherm die gevel (het gebouw). Dan is voorwaarde dat:
rB1 ≤ 0,02 m
ri2< 0,8 ri
Dscherm is nu de som van twee termen.
Dscherm = D1 + D2
0 ≤ Dscherm ≤ 40 dB
D1 wordt bepaald volgens de procedure van het enkele scherm voor scherm 1. Als voor scherm 1 geldt he ≥ 0, dan wordt voor de berekening van D2 een fictieve bron aangenomen op de top van scherm 1. Is he < 0, dan wordt geen fictieve bron aangenomen maar wordt met de werkelijke plaats van de bron gerekend. D2 wordt berekend volgens de procedure van het enkele scherm. Aanbevolen wordt, als de afscherming nabij het immissiepunt groter is dan die bij de bron, de procedure om te draaien en eerst de afscherming nabij het immissiepunt te berekenen en vervolgens met een (fictief) immissiepunt de afscherming bij de bron. Als meer schermen bij bron en/of immissiepunt aan bovenstaande voorwaarde voldoen, worden de schermen met de hoogste waarde voor (D1 + D2) gebruikt in de berekening.
W
Binnen bijlage IVH wordt de volgende sectie op de aangegeven wijze gewijzigd:
In de term Dbodem zijn de effecten van absorptie door, reflectie tegen en verstrooiing aan de bodem verdisconteerd.
Dbodem wordt per octaafband bepaald. Het model is geschikt voor `breedbandige' geluiden. Bij de berekening in tertsbanden wordt voor alle tertsband en binnen de octaafband dezelfde waarde voor Dbodem aangehouden als voor de octaafband.
In het model wordt een drietal gebieden onderscheiden (zie figuur).
Brongebied
Het gebied dat vanaf de bron in de richting van het immissiepunt een lengte heeft van rb.
Ontvangergebied
Het gebied dat vanaf het immissiepunt in de richting van de bron een lengte heeft van ro.
Middengebied
Dit is het gebied tussen bron- en ontvangergebied. Overlappen het bron- en ontvangergebied elkaar dan wordt geen middengebied verondersteld.
De volgende bodemtypen worden onderscheiden met behulp van de bodemfactor B.
Harde bodems: B = 0
Dit zijn alle bodems met een geluidreflecterend oppervlak, zoals asfalt, bestrating, water en betonplaten, waarop geen of nauwelijks geluidverstrooiende objecten aanwezig zijn.
Harde bodems met veel objecten: B = 0,3
Dit zijn bodems met een geluidreflecterend oppervlak van terreindelen waarop een grote dichtheid aan (semi-)permanent aanwezige geluidverstrooiende en/of geluidabsorberende objecten. Dit betreft bijvoorbeeld terreinen met (semi-)permanent aanwezige opslag van fust en/of kratten, opslag van bouw- of sloopmaterialen, sommige parkeer- en stallingsterreinen. Dit geldt alleen voor zover de demping ten gevolge van die objecten door hun aard en/of aantal niet anderszins in rekening kan worden gebracht, bijvoorbeeld door die objecten te modelleren als een scherm, wal, gebouw, tank of silo (verticaal cilindrisch object) of door toepassing van Dterrein (open procesinstallaties) of Dhuis (dempingsterm voor woongebieden). Kunnen die objecten wel op de genoemde wijze gemodelleerd worden, dan wordt voor de ondergrond van die objecten een harde bodem gehanteerd.
Absorberende bodems: B = 1
Absorberende bodems zijn alle bodems zonder zichtbare verharding waarop vegetatie voor kan komen met weinig of geen geluidverstrooiende objecten. Voorbeelden zijn grasland, akkerland met en zonder gewas, bossen, heide, tuinen, begroeide daken.
Gedeeltelijk absorberende bodems: B = n/100
Als een gebied voor n % uit absorberende bodem bestaat en voor het overige uit een harde bodem, dan is de bodemfactor
Ook als er sprake is van een bodemsoort waarvan het oppervlak noch geheel geluidreflecterend, noch geheel geluidabsorberend is, kan een bodemfactor B tussen 0 en 1 worden ingevoerd.
De term Dbodem is uit een drietal deeltermen opgebouwd die het effect van de bodem in het bron-, en immissiegebied en eventueel het middengebied aangeven.
De berekening van Db,br en Db,ont is volledig analoog. De berekening van het effect van het middengebied gaat op een andere wijze.
Middenfrequentie octaafband [Hz] | Db,br of Db,ont [dB] |
31,5 | -3 |
63 | -3 |
125 | -1 + Bb (a(h) + 1) |
250 | -1 + Bb (b(h) + 1) |
500 | -1 + Bb (c(h) + 1) |
1.000 | -1 + Bb (d(h) + 1) |
2.000 | -1 + Bb |
4.000 | -1 + Bb |
8.000 | -1 + Bb |
met: |
|
| |
| |
|
Opmerking: voor h = ho = 5 m geldt de formule:
Db,br
Db,br wordt berekend uit de afstand ri tussen bron en immissiepunt, de bodem factor Bb van het brongebied en de (gecorrigeerde) bronhoogte h. De bodemfactor Bb blijft betrokken op de echte bronhoogte hb.
De hoogte h is gelijk aan de bronhoogte tenzij er afscherming optreedt met een positieve verticale omweg (Dscherm ≥ 4,8) en de bronhoogte minder dan 5 m bedraagt. In dat geval geldt:
N.B. Bij de rondommethode wordt bij bepaling van immissieniveaus uitgegaan van Db,br = -1.
Db,ont
De berekening van Db,ont is analoog aan Db,br (zie tabel 3.6).
Db,mid
De verzwakking ten gevolge van het middengebied wordt bepaald uit de bodemfactor van het middengebied Bm en de factor m (zie tabel 3.7).
Middenfrequentie octaafband [Hz] | Db,mid [dB] |
31,5 en 63 | -3 m |
125 en hoger | +3 m (Bm – 1) |
met: m = 0 als ri ≤ 30 (hb + ho) m = 1 – 30 (hb + ho)/ri als ri > 30 (hb + ho) | |
Een bijzonder geval doet zich voor als bron en ontvanger zich op relatief korte afstand van elkaar bevinden ten opzichte van de bronhoogte en ontvangerhoogte. Als voor de verhouding tussen de lengte van het directe geluidpad ri en het tegen de bodem spiegelbeeldig gereflecteerde geluidpad rr (bron – bodem – ontvanger) geldt:
20 log rr/ri ≥ 10
dan wordt geen bodemeffect in rekening gebracht (Dbodem = 0 dB).
X
Binnen bijlage IVI wordt de volgende sectie op de aangegeven wijze gewijzigd:
Door de lijn bron-immissiepunt BI wordt een verticaal vlak V geplaatst. Als één of meer schermen wordt doorsneden door lijn BF, worden op elk scherm drie punten bepaald (zie figuur 2.5), te weten:
K | het snijpunt van de lijn BI met het scherm; |
T | de top van het scherm in vlak V (snijpunt V met lijn LR); |
Q | het snijpunt van het (verlengde) schermvlak met een gekromde geluidstraal, die de geluidoverdracht beschrijft als het scherm er niet zou zijn (kromtestraal = 8r). |
Het punt Q ligt altijd boven K en wel op een afstand ∆h, die volgens onderstaande formule wordt berekend uit de horizontale afstand bron-scherm r1 en de horizontale afstand immissiepunt-scherm r2 volgens de formule:
De afstand tussen Q en T is de effectieve schermhoogte he. Als Q boven T ligt is he negatief.
In het geval dat vlak V geen enkel afschermend object snijdt, kunnen slechts grote, hoge objecten in de omgeving van de lijn van bron naar immissiepunt het geluidveld van een puntbron beïnvloeden. Bij de berekening worden deze diffracties buiten beschouwing gelaten.
Opmerking: in speciale gevallen kan het bronvermogen worden opgesplitst in kleinere deelbronnen. Zo wordt het effect van de discontinuïteit wel/geen afscherming sterk afgezwakt.
Uit de plaats van de punten K, Q en T enerzijds en de punten B en I anderzijds kunnen de lengten van de rechte verbindingslijnen k1 = BK, k2 = KI, q1 = BQ, q2 = QI, t1 = BT en t2 = TI worden berekend (zie figuur 2.5). Hieruit is de verticale omweg εv te bepalen volgens de formules:
Als T boven K ligt: εv = t1 + t2 – q1 – q2 Als T onder K ligt: εv = 2(k1 + k2) – t1 – t2 – q1 – q2 | (2.12) |
De horizontale omwegen worden berekend door de situatie op het horizontale referentievlak te projecteren. De projecties van B en I zijn B’ en I’ en de rechten LL” en RR” snijden het referentievlak in L’ en R’ (zie figuur 2.6).
Van elk van de omwegen wordt een Fresnelgetal N bepaald:
Voor de frequentie f wordt bij berekening in octaafbanden de middenfrequentie van de laagste tertsband in de octaafband ingevuld (deze is gelijk aan foct/21/2) en bij berekening in tertsbanden de middenfrequentie van de betreffende tertsband. Uit het Fresnelgetal wordt de afscherming per schermrand berekend, uitgaande van de veronderstelling dat elke rand oneindig lang is. De bijdragen van de verschillende overdrachtswegen worden gesommeerd. Dscherm wordt gecorrigeerd als de hoogte van het scherm boven het laagste van de twee aan het scherm grenzende maaivelden (hsr – hma) klein is. Voor obstakels die sterk afwijken van een ideaal dun scherm wordt een term ∆D in rekening gebracht in formule 2.15.
Als Nv ≤ -0,1
Dscherm = 0 dB
Als Nv > -0,1
waarbij wordt verstaan onder:
∆D [dB] | Betreft |
0 | – alle gebouwen; – dunne wanden met een helling kleiner dan 20° met de verticaal; – grondlichamen waarbij de hellingen van de taluds aan beide zijden opgeteld niet meer dan 70° bedragen; |
0 | – grondlichamen uit de groep ∆D = 2 als boven op het grondlichaam een obstakel uit bovenstaande categorie staat dat ten minste even hoog is als het grondlichaam |
2 | – grondlichamen waarbij de hellingen van de taluds aan beide zijden opgeteld tussen 70° en 165° liggen; – grondlichamen met daarop een obstakel uit de eerste groep ∆D = 0 dat minder hoog is dan het grondlichaam |
Als Dscherm ≤ 0 dB dan wordt Dscherm = 0 dB
Als Dscherm ≥20 dB dan wordt Dscherm = 20 dB
Opmerking: als het scherm veel breder is dan hoog gaat de formule 2.15 over in de formule van het oneindig lange scherm (∆D = 0 verondersteld).
Hier kunnen twee situaties worden onderscheiden, namelijk:
c.1 | de algemene situatie; |
c.2 | het bijzondere geval waarbij zowel dichtbij de bron als dichtbij het immissiepunt een scherm staat en waarbij de onderlinge afstand tussen de schermen groot is. |
Onderscheiden kunnen worden:
Voor geen of slechts één van de schermen geldt he ≥ 0.
In deze gevallen wordt alleen het scherm met de grootste verticale omweg berekend volgens de procedure van het enkele scherm. (Dit betekent, in het geval dat he kleiner dan nul is, dat met het scherm dat in absolute waarde gerekend de kleinste omweg bezit verder wordt gerekend).
Meer schermen met he ≥ 0.
Voor de berekening van Dscherm wordt een goede benadering gevonden door de Dscherm van het meest afschermende object te bepalen met de procedure van het enkele scherm. Gebouwen en dergelijke worden in deze berekening vereenvoudigd tot een enkel scherm waarbij de zijpaden worden berekend langs de verticale hoeklijnen met de grootste horizontale omweg.
Als de onderlinge afstand r12 (zie figuur 2.7) tussen de schermen voldoet aan:
r12 / ri > 0,2
kan de volgende rekenprocedure worden gebruikt, die in figuur 2.8 schematisch wordt aangegeven:
Alle schermen met he < 0 worden verwijderd.
Van de overgebleven schermen wordt het punt Si (berekend bij scherm i) bepaald. Si ligt op een afstand s onder de top van het scherm.
sl en sr zijn hierin de afstand van de linker-en rechterzijkant tot V. Bij gebouwen zijn dit de afstanden van de verst verwijderde verticale hoeklijnen van het gebouw ter linker- en rechterzijde van V.
De verbindingslijnen tussen bron B en Si en tussen het immissiepunt I en Si worden bepaald. Vervolgens wordt de lijn BSj geselecteerd, die vanuit de bron gezien de grootste elevatie heeft. Ook wordt de lijn ISk geselecteerd, die vanuit het immissiepunt gezien de grootste elevatie heeft.
Als de lijnen BSj en ISk hetzelfde scherm betreffen, wordt Dscherm berekend door voor dit scherm de procedure van het enkele scherm te volgen. In de overige gevallen wordt het snijpunt P van de lijnen BSj en ISk bepaald. Door dit snijpunt wordt een verticale lijn, p, gedacht. Op p worden twee punten bepaald, te weten:
Bepaal de hypothetische omweg εh volgens de formule:
Vervolgens wordt Dscherm berekend volgens de formule:
Met:
f | de middenfrequentie van de laagste tertsband in een octaafband bij berekening in octaafbanden of de middenfrequentie van de tertsband bij berekening in tertsbanden. |
De waarde van Dscherm wordt in deze situatie als volgt begrensd:
4,8 ≤ Dscherm ≤ 20 dB
Een bijzondere rekenprocedure kan worden gevolgd als een scherm zich relatief dicht bij de bron bevindt (scherm 1) en een ander dicht bij het immissiepunt (scherm 2). Voorwaarde is dat (zie figuur 2.9)
rB1< 0,2 r
ri2< 0,2 r
Dscherm is nu de som van twee termen.
Dscherm = D1 + D2
Met dien verstande dat 0 ≤ Dscherm ≤ 40 dB
D1 wordt bepaald volgens de procedure van het enkele scherm voor scherm 1. Als voor scherm 1 geldt he ≥ 0, dan wordt voor de berekening van D2 een fictieve bron aangenomen op de top van scherm 1. Is he < 0, dan wordt geen fictieve bron aangenomen maar wordt met de werkelijke plaats van de bron gerekend. D2 wordt berekend volgens de procedure van het enkele scherm. Aanbevolen wordt, als de afscherming nabij het immissiepunt groter is dan die bij de bron, de procedure om te draaien en eerst de afscherming nabij het immissiepunt te berekenen en vervolgens met een (fictief) immissiepunt de afscherming bij de bron. Als meer schermen bij bron en/of immissiepunt aan bovenstaande voorwaarde voldoen, worden de schermen met de hoogste waarde voor (D1 + D2) gebruikt in de berekening.
Y
Bijlage IVJ wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:
In deze bijlage wordt verstaan onder D: de lengte van het deel van de loodlijn vanuit een geluidgevoelig gebouw naar een weg, respectievelijk een spoorweg, dat eindigt op de dichtstbijzijnde rand van de wegdekverharding, respectievelijk de dichtstbijzijnde spoorstaaf.
Omschrijving bronmaatregel | Randvoorwaarden | Maatregelpunten |
Weg | ||
2-laags zeer open asfaltbeton | – Voldoende verkeersintensiteit. – Geen wringend of remmend verkeer – Snelheid meer dan 70 km/u. | 22 per 10 m2 |
Dunne deklaag | – Niet op kruisingen met afslaand verkeer, rotondes of verkeerspleinen | 9 per 10 m2 |
Spoorweg | ||
Raildemper | – Niet tegen wissels of voegen – Bij houten dwarsliggers als instemming is verkregen van de beheerder – De afstand waarover raildempers worden aangelegd is ten minste 50 m per spoor – Onverminderd het derde gedachtestreepje is de afstand per spoor waarover raildempers worden aangelegd ten minste twee maal D, berekend vanuit het in het geluidgevoelige cluster, bedoeld in artikel 3.48 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, waarvoor de raildempers worden overwogen, gelegen geluidgevoelige gebouw dat het dichtst bij een spoorstaaf ligt. Van deze eis kan in bijzondere omstandigheden worden afgeweken – Niet toepassen op sporen waar uitsluitend wordt gerangeerd (in verband met lage snelheden) | 29 per m enkel spoor |
Omschrijving overdrachtsmaatregel | Randvoorwaarden | Maatregelpunten | |
Weg | |||
Geluidscherm | Per strekkende meter bij een hoogte van: | ||
1 m 2 m 3 m 4 m 5 m 6 m 7 m 8 m elke m hoogte boven 8 m | 53 93 133 173 212 251 289 327 44 | ||
Geluidwal | – Ruimtebeslag – Grondgesteldheid | Gelijk aan het aantal maatregelpunten van een geluidscherm | |
Middenbermscherm | Per strekkende meter bij een hoogte van: | ||
1 m 2 m 3 m 4 m 5 m 6 m 7 m 8 m | 64 112 160 207 254 301 347 392 | ||
Schermtop (T-top) | – Op bestaand scherm passend – Passend in het profiel | Per strekkende meter: | 44 |
Spoorweg | |||
Geluidscherm met uitzondering van een geluidscherm bij een spoorweg dat is gelegen op een kortere afstand dan 2,5 m uit het hart van het spoor (minischerm) | Per strekkende meter bij een hoogte van: | ||
1 m 1,5 m 2 m 3 m 4 m 5 m 6 m 7 m 8 m elke m hoogte boven 8 m | 83 87 92 122 148 173 198 223 248 25 | ||
Geluidwal | – Ruimtebeslag. – Grondgesteldheid | Gelijk aan het aantal maatregelpunten van een geluidscherm | |
Scherm tussen sporen met uitzondering van een geluidscherm bij een spoorweg dat is gelegen op een kortere afstand dan 2,5 m uit het hart van het spoor (minischerm) | – Niet bij wissels – Niet toepassen tussen sporen waar uitsluitend wordt gerangeerd | Per strekkende meter bij een hoogte van: | |
1 m 1,5 m 2 m 3 m 4 m 5 m | 83 87 92 122 148 173 | ||
Deze regeling wordt aangehaald als: Wijzigingsregeling Omgevingsregeling IenW geluid 2026.
In de Omgevingsregeling zijn enkele onduidelijkheden en onjuistheden aangetroffen in regels over geluid. Bij de bouw van een omvangrijk nieuw stelsel zoals dat van de Omgevingswet is het niet te voorkomen dat regels op onderdelen onvolkomenheden bevatten. Met deze wijzigingsregeling worden de betreffende technische onvolkomenheden op het gebied van geluid in de Omgevingsregeling verholpen. Ook worden enkele technische verbeteringen doorgevoerd die samenhangen met de verschuiving van bevoegdheden voor het geluid van treinen op emplacementen.
Het stelsel van de Omgevingswet bestaat op rijksniveau uit de Omgevingswet, vier algemene maatregelen van bestuur (AMvB’s) en de Omgevingsregeling. Samen met decentrale regels in het omgevingsplan, de waterschapsverordening en de omgevingsverordening bieden ze het juridische kader voor maatschappelijke opgaven en ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving. Met dit nieuwe stelsel kan, beter dan voorheen, worden ingespeeld op de dynamiek in de fysieke leefomgeving en de opgaven waarvoor ons land gesteld staat.
De Omgevingsregeling bouwt voort op de wet en de vier AMvB’s. Het gaat om technische en administratieve regels voor het gebruik van de wet en de AMvB’s in de praktijk. De Omgevingsregeling bevat onder andere regels over meet- en rekenmethoden voor besluiten en monitoring en informatieverplichtingen.
De wijzigingen die onderdeel zijn van deze wijzigingsregeling zijn beperkt tot technische verbeteringen. Het betreft correcties van technische fouten, verschrijvingen, onduidelijkheden, omissies bij de omzetting van oud recht naar nieuw recht en verbeteringen die samenhangen met de verschuiving van bevoegdheden voor het geluid van treinen op emplacementen.
Deze verbeteringen vergroten de technische en tekstuele consistentie van het stelsel. De technische verbeteringen waarin deze wijzigingsregeling voorziet, worden in het artikelsgewijze deel van deze toelichting nader toegelicht.
De onderhavige wijzigingsregeling is gebaseerd op de artikelen 2.24, tweede lid, 20.3, eerste en tweede lid, 20.10, derde lid van de Omgevingswet en artikel 3.2, eerste lid van de Aanvullingswet geluid Omgevingswet. Deze artikelen bieden de grondslag om algemene rijksregels bij ministeriële regeling nader uit te werken, voor zover het gaat om uitvoeringstechnische, administratieve en meet- of rekenvoorschriften. De onderhavige wijzigingsregeling voorziet in het verhelpen van technische onvolkomenheden op het gebied van geluid. Tevens worden er technische verbeteringen doorgevoerd.
Deze regeling bevat verbeteringen en verduidelijkingen van ondergeschikte betekenis.
Allereerst worden enkele formules en afbeeldingen gecorrigeerd die bij de overgang naar het nieuwe stelsel abusievelijk onjuist in de Omgevingsregeling terecht zijn gekomen (artikel I, onderdelen O, Q, V, W en X), maar wel correct zijn opgenomen in de rekensoftware die in de uitvoeringspraktijk wordt gebruikt. Omdat dit gaat om correctie van de juridische codificatie van de bestaande uitvoeringspraktijk, heeft deze correctie geheel geen gevolgen voor de gebruikers.
Verder worden kleine juridische en tekstuele verbeteringen doorgevoerd. Het gaat daarbij om het invoegen van ten onrechte ontbrekende verwijzingen of weggevallen onderdelen uit het oude recht, om het corrigeren of verwijderen van foutieve verwijzingen en enkele gevallen om redactionele aanpassingen om de leesbaarheid te verbeteren (artikel I, onderdelen A, B, E, F, G, H, I, J, K, L, N, P, S, U en V). Deze wijzigingen en verduidelijkingen leiden ertoe dat de uitvoerbaarheid wordt vergemakkelijkt en hebben daarom geen gevolgen voor de uitvoeringspraktijk.
Ook het nieuwe artikel 3.28a over het geluid van buitenschietbanen en springterreinen (artikel I, onderdeel D) verbetert de uitvoerbaarheid. Dat het geluid van deze activiteiten in voorkomende gevallen moet worden betrokken is al geregeld op AMvB-niveau. Dit nieuwe artikel in de Omgevingsregeling verduidelijkt en uniformeert welke informatie daarbij wordt gebruikt. De contouren die op basis van dit artikel worden weergegeven in het geluidregister, zijn gebaseerd op het geldende juridische kader waarin die activiteiten zijn toegelaten, bijvoorbeeld het omgevingsplan. Deze weergave van de contouren maakt het geluidniveau op een locatie eenvoudiger vindbaar als dat nodig is als invoergegeven voor sommige op AMvB-niveau vereiste berekeningen. Deze weergave van de contouren verandert niets aan de hoeveelheid geluid die is toegelaten en brengt dan ook geen verandering in de bestaande praktijk van de buitenschietbanen en springterreinen. Deze wijziging heeft geen significante gevolgen voor de uitvoeringspraktijk, anders dan dat het de uitvoering van berekeningen vergemakkelijkt.
Tot slot bevat deze wijzigingsregeling enkele technische verbeteringen die samenhangen met de verschuiving van bevoegdheden voor het geluid van treinen op spoorwegemplacementen, die reeds is doorgevoerd met het Aanvullingsbesluit geluid Omgevingswet1 (artikel I, onderdelen C, M, R, en Y). Met dit Aanvullingsbesluit is in het Besluit kwaliteit leefomgeving vastgelegd dat het geluid van treinen op emplacementen wordt gereguleerd als onderdeel van de geluidproductieplafonds voor hoofdspoorwegen. De bijbehorende uitvoeringsregels in de Omgevingsregeling waren echter nog niet op alle onderdelen goed hanteerbaar voor het geluid van langzaam rijdende en stilstaande treinen op emplacementen. Dat verbetert deze wijzigingsregeling alsnog. Deze wijzigingen veranderen niets aan het stelsel of de bevoegdheden op AMvB-niveau maar verbeteren de uitvoering daarvan door ProRail en de Minister van Infrastructuur en Waterstaat. Ook veranderen deze technische verbeteringen in de regeling niets aan de bestaande praktijk op emplacementen, dit heeft geen invloed op de treinenloop of andere activiteiten op een emplacement.
De technische verbeteringen en verduidelijkingen dragen bij aan de uitvoerbaarheid van het stelsel voor uitvoerende bestuursorganen en adviesbureaus. Hoewel deze wijzigingsregeling geen gevolgen voor toezicht of handhaving heeft, is het ontwerp daarvan voor een handhaafbaarheids-, uitvoerbaarheids- en fraudegevoeligheidstoets (HUF-toets) parallel aan de internetconsultatie voorgelegd aan de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT).
Verschillende suggesties van de ILT hangen samen met de aanpassing van de Omgevingsregelving in verband met de regulering van het geluid van spoorwegemplacementen die onderdeel zijn van de hoofdspoorweginfrastructuur met geluidproductieplafonds als omgevingswaarden. In lijn met de reactie van de ILT worden in artikel 3.19 van de Omgevingsregeling niet alleen rangerende spoorvoertuigen, maar ook stilstaande spoorvoertuigen opgenomen in de geluidbrongegevens (artikel I, onderdeel C). Mede naar aanleiding van de ILT-reactie is verder in bijlage IVf, onder 2.7, gespecificeerd dat de te wijzigen regel over het zogenoemde overstandgeluid van stilstaande spoorvoertuigen alleen geldt voor spoorwegemplacementen waarvan het geluid met geluidproductieplafonds gereguleerd wordt (artikel I, onderdeel R). In samenhang daarmee vroeg de ILT om te evalueren of voldoende betrouwbare gegevens over stilstaande treinen beschikbaar zijn. Een zinvolle evaluatie is mogelijk als voldoende besluiten genomen zijn met toepassing van artikel 12.5 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, waarmee de spoorwegemplacementen daadwerkelijk onder de GPP-systematiek worden gebracht. Daarom zal in overleg met de ILT en ProRail worden bezien wat hiervoor een geschikt moment is. Verder is naar aanleiding van de reactie van de ILT de tekst van artikel 3.28a over het geluid van buitenschietbanen en springterreinen verbeterd en is de toelichting bij dat artikel aangevuld en verduidelijkt (artikel I, onderdeel D). Tot slot heeft de ILT-reactie bijgedragen aan enkele verbeteringen in de nota van toelichting.
Het ontwerp van deze wijzigingsregeling is via www.internetconsultatie.nl ter openbare consultatie aangeboden. In de periode van 5 januari 2026 tot en met 2 februari 2026 is voor deze wijzigingsregeling een internetconsultatie uitgevoerd. Er zijn op de consultatie drie reacties ingediend.
Op de site www.internetconsultatie.nl worden de ontvangen reacties openbaar gemaakt indien degene die een reactie heeft gegeven daarvoor toestemming heeft gegeven. Op de genoemde site wordt ook een kort verslag geplaatst waarin op hoofdlijnen de resultaten van de internetconsultatie zijn vermeld en de belangrijkste veranderingen in het voorstel of de toelichting naar aanleiding van de ontvangen reacties.
Het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) is om advies gevraagd. ATR heeft het dossier niet geselecteerd voor een formeel advies, omdat het geen gevolgen voor de regeldruk heeft.
In lijn met de Code interbestuurlijke verhoudingen wordt parallel aan de internetconsultatie advies gevraagd aan de Vereniging Nederlandse Gemeenten, het Interprovinciaal Overleg en de Unie van Waterschappen.
Het Interprovinciaal Overleg en de Unie van Waterschappen hebben geen advies uitgebracht. De Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) had meerdere vragen en aandachtspunten bij artikel 3.28a (artikel I, onderdeel D) over geluidbrongegevens en geluidcontouren van buitenschietbanen en springterreinen. Naar aanleiding daarvan zijn verduidelijkingen doorgevoerd in zowel het artikel als de toelichting daarop. Omdat de geluidcontouren bedoeld in dit artikel de basis vormen voor het berekenen van gecumuleerd geluid, refereert de VNG in dit kader aan het lopende interbestuurlijke traject om te komen tot een alternatieve methode voor de beoordeling van gecumuleerd geluid. Benadrukt wordt dat artikel 3.28a in de Omgevingsregeling wordt opgenomen in de context van de nu geldende regels voor cumulatie. Als te zijner tijd een alternatieve methode in regelgeving wordt geïmplementeerd, zal ook worden bezien of dit artikel in verband daarmee aanpassing behoeft. Tot slot is de opmerking van de VNG over een wijziging over industriegeluid in bijlage IVh niet meer aan de orde, aangezien die voorgenomen wijziging wordt aangehouden naar aanleiding van de uitvoerbaarheidstoets van ProRail.
Rijkswaterstaat heeft gewezen op een schijnbare inconsistentie in de artikelen 6.8 en 8.25 over het geluid van windturbines. Dit wordt als aandachtspunt betrokken bij een toekomstige wijziging, in samenhang met andere wijzigingen die ook gaan over windturbines. Verder heeft Rijkswaterstaat erop gewezen dat de term “verkeerssnelheid” die wordt gedefinieerd in onderdeel P niet voorkomt in bijlage IVe, maar wel het begrip “snelheid”. Dit is aangepast. Tot slot zijn enkele suggesties voor verbetering van de toelichting verwerkt.
ProRail heeft verzocht om het begrip “referentiepunt” te wijzigingen in “geluidreferentiepunt” om de consistentie met het Besluit kwaliteit leefomgeving te verbeteren. Dit wordt meegenomen bij een volgende wijziging van de Omgevingsregeling. Verder zijn naar aanleiding van de reactie van ProRail in onderdeel Y tekstuele verbeteringen doorgevoerd die de uitvoerbaarheid verbeteren. Tot slot is op verzoek van ProRail het oorspronkelijke onderdeel U over het modelleren van perrons op emplacementen in bijlage IVh nu aangehouden en doorgeschoven naar een volgende wijziging, waarin dit in samenhang met bijlage IVf nader zal worden bezien.
Deze ontwerpregeling bevat geen bepalingen die voor (technische) notificatie voorgelegd moeten worden aan de Europese Commissie.
De wijziging treedt in werking op 1 juli 2026. Daarmee wordt voldaan aan de vaste verandermomenten bedoeld in Aanwijzing 4.17, tweede lid, van de Aanwijzingen voor de regelgeving. Ten aanzien van de minimuminvoeringstermijn wordt er met inachtneming van artikel 4.17, vijfde lid, onder c, van de Aanwijzingen voor de regelgeving afgeweken van de invoeringstermijn aangezien het hier reparatieregelgeving betreft.
De onderdelen O, Q, V, W en X treden met terugwerkende kracht tot 1 januari 2024 in werking. Dat betreft correctie van enkele formules die bij de overgang naar het nieuwe stelsel abusievelijk onjuist in de Omgevingsregeling terecht zijn gekomen, maar wel correct zijn opgenomen in de rekensoftware die in de uitvoeringspraktijk wordt gebruikt.
Met de wijziging van artikel 3.1 wordt het toepassingsbereik van afdeling 3.1 verduidelijkt door het toevoegen van een verwijzing naar afdeling 3.5 van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). Deze afdeling 3.1 is namelijk van toepassing op het beheersen van het ‘geluid door wegen, spoorwegen en industrieterreinen’ als bedoeld in afdeling 3.5 van het Bkl, waarin de instrumenten van geluidproductieplafonds en basisgeluidemissies worden behandeld. Deze afdeling is niet van toepassing op instructieregels voor instrumenten zoals omgevingsplannen, waarvoor bepalingen zijn opgenomen in § 8.2.3.2 van de Omgevingsregeling.
Dit betreft een redactionele verbetering van het vierde en vijfde lid, die verduidelijkt dat de plafondcorrectiewaarde altijd bij geluidemissiegetallen LE moet worden opgeteld bij het bepalen van het geluid door een weg of spoorweg in de situatie van volledige benutting van de geluidproductieplafonds. Het gaat hierbij om de modelmatige situatie van volledige benutting, die bijvoorbeeld wordt gehanteerd om te bepalen of en welke geluidwerende maatregelen aan een geluidgevoelig gebouw nodig zijn. De oorspronkelijke tekst zou ten onrechte kunnen suggereren dat die optelling alleen nodig is als in de praktijk ook daadwerkelijk sprake is van benutting van de geluidproductieplafonds.
De toevoeging van rangerende en stilstaande spoorvoertuigen aan de geluidbrongegevens voor spoorwegen hangt samen met het opnemen van spoorwegemplacementen als onderdeel van de hoofdspoorweginfrastructuur in het stelsel van geluidproductieplafonds.2 Voor een goede werking van dat stelsel is het noodzakelijk dat ook rangerende en stilstaande spoorvoertuigen onderdeel van de geluidbrongegevens zijn.
Voor de geluidbrongegevens voor buitenschietbanen en springterreinen was nog niet geregeld welke gegevens dit zijn. Deze gegevens moeten worden gebruikt bij het berekenen van het gecumuleerde geluid en het gezamenlijke geluid als bedoeld in artikel 3.38 en 3.39 van het Bkl leefomgeving en ze moeten worden ontleend aan het geluidregister (artikel 3.27). Geluidbrongegevens zijn “bij ministeriële regeling aangewezen gegevens, benodigd voor het bepalen van het geluid door een geluidbronsoort” (bijlage I, onder A, bij het Besluit kwaliteit leefomgeving). In het geluidregister moeten onder meer de volgende gegevens worden opgenomen (artikel 11.52, eerste lid onder e van het Bkl): “voor het geluid door een civiele buitenschietbaan, een militaire buitenschietbaan of een militair springterrein op een industrieterrein:
Overigens wordt in de uitvoeringspraktijk voor civiele buitenschietbanen voor zover bekend geen gebruik gemaakt van geluidberekeningen in Bs,dan, daar er voor deze schietbanen een eenvoudiger rekenvoorschrift beschikbaar is waarmee het geluid berekend wordt in Lden. Voor deze schietbanen hoeven geen gegevens in het geluidregister te worden opgenomen.
De geluidbrongegevens voor buitenschietbanen en springterreinen zijn dus geluidcontouren. Het is echter nodig nader te specificeren hoe deze contouren berekend moeten worden. Voor de hand ligt dat deze in eerste instantie, voor de aanleverplicht van artikel 15.4 van het Omgevingsbesluit (overgangsrecht), berekend worden uit het geluidmodel voor de activiteit die rechtmatig wordt verricht. Dit is het geluidmodel voor de geluidberekeningen die horen bij een melding Activiteitenbesluit of Besluit activiteiten leefomgeving (zie artikel 4.1176), of de aanvraag voor een omgevingsvergunning. In tweede instantie kunnen de contouren berekend worden uit het geluidmodel dat hoort bij een nieuw (deel van een) omgevingsplan, waarin gemeenten de toegelaten activiteit en het daarbij toelaatbare geluid zullen opnemen. Gemeenten dienen een nieuw omgevingsplan, als opvolger van het tijdelijke omgevingsplan, vast te stellen vóór 1 januari 2032.3
In het kader van vergunningverlening voor en toezicht op een milieubelastende activiteit (artikel 9.5b van de Omgevingsregeling), en het vaststellen van een omgevingsplan (artikel 8.26 van de Omgevingsregeling) geldt voor het geluid van buitenschietbanen en springterreinen berekend in Bs,dan het rekenvoorschrift van bijlage XVIIIc Omgevingsregeling. Het nieuwe rekenvoorschrift voor de geluidcontouren schrijft daarom voor om bijlage XVIIIc Omgevingsregeling toe te passen, uitgaande van het geluidmodel dat hoort bij de activiteit die rechtmatig wordt verricht of is toegelaten in het omgevingsplan. Hierbij wordt één uitzondering gemaakt (onderdeel b): in afwijking van het rekenvoorschrift wordt geen rekening gehouden met afschermende en reflecterende objecten buiten de locatie van de schietbaan of het springterrein. Met locatie wordt gedoeld op de locatie zoals opgenomen in de melding of vergunningaanvraag voor de activiteit, en waar de activiteit volgens het omgevingsplan is toegelaten. Met objecten wordt gedoeld op werken en bouwwerken, zoals geluidwallen, gebouwen en geluidschermen. Wanneer deze niet op de locatie liggen van de schietbaan of het springterrein, worden ze niet meegenomen. De reden is dat de berekening niet telkens opnieuw hoeft te worden gemaakt wanneer er in de omgeving iets verandert aan een object. Degene die de activiteit verricht is immers niet verantwoordelijk voor ontwikkelingen in de omgeving. Het gevolg is dat bij aanwezigheid van objecten het werkelijke geluid minder goed benaderd wordt. Daardoor zal het geluidniveau op die locaties eerder overschat dan onderschat worden. Omdat de geluidcontouren op basis van dit artikel slechts worden gebruikt bij het berekenen van gecumuleerd geluid en gezamenlijk geluid, maar niet bij de toetsing aan normen bij bijvoorbeeld het toelaten van woningen of andere geluidgevoelige gebouwen, is deze eventuele overschatting niet bezwaarlijk. Eventuele objecten in het geluidmodel die op de locatie van de buitenschietbaan of het springterrein liggen worden wel in de contourberekening meegenomen. Die vallen immers wel onder de verantwoordelijkheid van degene die de activiteit verricht.
Voor de berekening van de contourlijnen (onderdeel c) wordt paragraaf 4.5.5 van bijlage XVIIIc van de Omgevingsregeling gevolgd. Daar staat dat voor planningsdoeleinden een hoogte van 1,5 meter overdag en 5 meter in de avond/nacht de voorkeur heeft. De waarden die op deze hoogtes op een rekengrid zijn berekend, worden conform paragraaf 2.4 van bijlage XVIIIc gecombineerd tot een dag-avond-nachtwaarde (Bs,dan). Vervolgens kan de ligging van de contourlijnen bepaald worden door middel van interpolatie tussen de berekende waarden voor Bs,dan. De uiteindelijk gepubliceerde geluidcontour in het geluidregister heeft geen hoogte.
De contourlijnen liggen op onderlinge afstanden van 1 dB binnen de 50 Bs,dan-contour. De waarde van 50 Bs,dan is de standaardwaarde voor het geluid van buitenschietbanen en springterreinen. Als het geluid hoger is dan deze waarde, moet (in de situatie dat het geluid van de geluidbronsoort hoger is dan de standaardwaarde, zie artikel 3.38 en 3.39 van het Besluit kwaliteit leefomgeving) de aanvaardbaarheid van het gecumuleerde geluid beoordeeld worden, en het gezamenlijke geluid op de gevel van geluidgevoelige gebouwen worden bepaald. De bedoeling van de vastlegging in het geluidregister is dat degene die het geluidregister raadpleegt, voor een bepaalde locatie binnen de 50 Bs,dan-contour kan aflezen welke hele dB-waarde hij moet gebruiken voor de berekening van het gecumuleerde geluid en het gezamenlijke geluid voor die locatie. Om dit met een klik op de kaart te kunnen doen, is het nodig dat de contouren in de vorm van vlakken in het register worden opgenomen. Een vlak geeft het hele gebied aan waar met een bepaalde hele dB-waarde voor het geluid moet worden gerekend. Er is voor gekozen om het vlak te leggen tussen de contourlijnen voor de hele dB-waarden, en dat het vlak de laagste waarde heeft van de twee contourlijnen die het vlak begrenzen. Dit betekent dat alle waarden onder het hele getal naar beneden worden afgerond, bijvoorbeeld 54,4 wordt naar beneden afgerond maar 54,8 ook. Hierdoor hoeven er behalve de hele dB-contouren geen extra contouren worden berekend om het vlak af te bakenen. Het gevolg is dat de geluidwaarden gemiddeld 0,5 dB worden onderschat. Dit is acceptabel omdat een berekening van de contouren een benadering is van het werkelijke geluid, met zowel onder- als overschattingen.
Dit nieuwe artikel brengt geen extra uitvoeringslasten met zich mee. Het is al verplicht om het geluid van buitenschietbanen en springterreinen op industrieterreinen bij gecumuleerd geluid en gezamenlijk geluid te betrekken (artikel 3.38 en 3.39 van het Besluit kwaliteit leefomgeving). Het betrekken van een buitenschietbaan of springterrein dat niet op een industrieterrein ligt, is aan het oordeel van het bevoegd gezag. Het nieuwe rekenvoorschrift sluit aan bij het al bestaande rekenvoorschrift van bijlage XVIIIc en zorgt voor duidelijkheid over de berekening in het kader van het gecumuleerde en gezamenlijke geluid en de verplichting om gegevens daarvoor aan te leveren aan het geluidregister. Als de geluidcontouren in het geluidregister zijn opgenomen, vergemakkelijkt dat het uitvoeren van berekeningen van gecumuleerd geluid en gezamenlijk geluid.
Het tweede lid van artikel 6.8 vervalt. Dit betrof een onjuiste omzetting van het oorspronkelijke artikel 3.14j van de Activiteitenregeling milieubeheer, dat alleen zag op de samenloop van het geluid van meerdere windturbines en/of windparken, maar geen betrekking had op andere typen activiteiten. Voor de wijze waarop het geluid van windturbines of windparken wordt betrokken bij het berekenen van gecumuleerd geluid is in artikel 6.8 geen verwijzing naar artikel 3.25 van de Omgevingsregeling (Or) nodig. Dat is immers rechtstreeks in laatstgenoemd artikel geregeld. In lijn hiermee wordt ook in het oorspronkelijke derde lid de verwijzing naar gecumuleerd geluid geschrapt.
Een vergelijkbare wijziging wordt doorgevoerd in artikel 8.25 door het derde lid te schrappen en het oorspronkelijke vierde lid aan te passen.
In dit artikel ontbrak ten onrechte een verwijzing naar de rekenmethode voor gezamenlijk geluid. Deze verwijzing wordt toegevoegd en in lijn daarmee wordt het opschrift van het artikel aangevuld.
In de paragraaftitel wordt ‘geluidbelasting’ vervangen door ‘geluid’. Oorspronkelijk stonden in deze paragraaf alleen artikelen over de geluidbelastingkaarten. Inmiddels zijn er artikelen toegevoegd die wel over geluid gaan maar geen relatie hebben met de geluidbelastingkaarten. Daarom is een meer algemene paragraaftitel nodig.
Het toepassingsbereik voor deze paragraaf wordt uitgebreid zodat het dekkend is voor alle artikelen in deze paragraaf. In deze paragraaf staan niet alleen artikelen over monitoring met geluidproductieplafonds, basisgeluidemissies en geluidbelastingkaarten, maar ook artikelen over het beheer van geluidgegevens met gebruikmaking van het geluidregister, namelijk artikel 12.71e over het Informatiemodel Geluid en 12.71f over de coördinaten van een geluidreferentiepunt in het geluidregister. Het beheer van geluidgegevens is toegevoegd als onderdeel d van dit artikel.
In de artikelsgewijze toelichting bij het oorspronkelijke artikel 12.71c, en ook bij artikel 3.14, is terecht vermeld dat bij monitoring van de geluidproductieplafonds – anders dan bij de vaststelling ervan – wordt uitgegaan van het werkelijke geluid over het kalenderjaar waarvoor de monitoring plaatsvindt en dat dan derhalve geen plafondcorrectiewaarde wordt toegepast. Desalniettemin waren het vierde en vijfde lid van artikel 3.14, waarin de plafondcorrectiewaarde is opgenomen, abusievelijk toch van toepassing verklaard in artikel 12.71c over de monitoring. Dat wordt gecorrigeerd door die verwijzing alsnog te laten vervallen.
Met deze wijziging wordt een onjuiste verwijzing in artikel 12.71f naar het Bkl gecorrigeerd.
Abusievelijk vermeldde alleen het opschrift van artikel 17.5 dat de werking beperkt is tot gemeentewegen, lokale spoorwegen en waterschapswegen. Dit is nu ook in de tekst van het artikel verduidelijkt, in aansluiting bij artikel 3.26 van het Bkl.
Het vierde lid van artikel 17.6 Or verklaarde artikel 4.1, vijfde lid, van de Aanvullingsregeling geluid Omgevingswet van overeenkomstige toepassing op geluidproductieplafonds (GPP’s) rond spoorwegemplacementen die met toepassing van artikel 12.5 Bkl en dit artikel 17.6 Or worden gewijzigd.
Concreet betekende dit voortzetting van de regeling voor zogenoemde dunne lijnen nabij spoorwegemplacementen waarvoor de GPP-systematiek gaat gelden. Dunne lijnen zijn spoorwegen met beperkt vervoer, waarvoor bij de invoering van de GPP-systematiek voor doorgaand spoorvervoer in 2012 is bepaald dat de hoogte van de geluidproductieplafonds niet lager dan 52,0 dB was, mits aan een aantal voorwaarden werd voldaan.4
In de uitvoering van een bestuurlijke afspraak uit 20205 heeft de Bestuurlijke tafel emplacementen geluid de Minister van IenW aanbevolen om de regeling voor dunne lijnen niet toe te passen nabij spoorwegemplacementen. Op die wijze wordt onbenutte geluidruimte nabij die emplacementen beperkt, waardoor ook de mogelijkheid wordt beperkt om toekomstige veranderingen in de treindienst op het emplacement door te voeren zonder detailonderzoek naar de eventuele noodzaak van geluidmaatregelen. Dit verbetert het beschermingsniveau voor omwonenden.
De minister heeft deze aanbeveling overgenomen. Met deze wijziging wordt daaraan invulling gegeven in de regelgeving door de regeling voor dunne lijnen in relatie tot spoorwegemplacementen te laten vervallen. Bij de voorbereiding van de besluiten tot wijziging van de GPP’s op grond van artikel 12.5 Bkl zal op deze wijziging worden geanticipeerd.
Voor de volledigheid wordt vermeld dat deze wijziging uitsluitend verandering brengt in de toepassing van de regeling voor dunne lijnen bij besluiten op grond van artikel 12.5 Bkl voor spoorwegemplacementen. In andere situaties blijft de werking van deze regeling onveranderd.
In subparagraaf 2.5.1 van bijlage IVc wordt aangegeven dat bij de berekeningen op referentiepunten langs wegen de geluidreflectie tegen een scherm buiten beschouwing gelaten kan worden als aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan. Hierbij was sprake van een hoek ten opzichte van het aardoppervlak. Dat was onjuist, omdat het niet gaat om een hoek ten opzichte van een (bij benadering) horizontaal vlak, maar ten opzichte van een exact verticale, denkbeeldige lijn. Bij de gewijzigde formulering van het criterium wordt aangesloten bij het begrip “de verticaal” dat ook in bijlagen IVe, IVf en IVh wordt gehanteerd.
Omdat de berekening van geluidreflecties per sectorhoek wordt uitgevoerd en de hellingshoek over de lengte van het scherm kan variëren, is tevens verduidelijkt dat aan dit criterium moet worden voldaan binnen de sectorhoek waarvoor de berekening wordt uitgevoerd.
In de formule voor de totale gemiddelde geluidemissie van een spoorweggedeelte in bijlage IVd ontbreken abusievelijk de weegfactoren voor de lengte van de dagperiode, de avondperiode en de nachtperiode, zoals die wel zijn opgenomen in de formule voor de totale gemiddelde geluidemissie van een weg GEweg in paragraaf 1.2.3. Met deze wijziging wordt die kennelijke fout verholpen.
In de lijst van begrippen in paragraaf 2.1 van bijlage IVe ontbrak de definitie van de te hanteren snelheid voor het berekenen van het geluid van een weg. Met de toevoeging van het begrip “snelheid” aan de lijst van begrippen is deze omissie hersteld. Onder “snelheid” wordt hier verstaan de voor het betreffende rijlijnsegment representatief te achten gemiddelde snelheid van een categorie motorvoertuigen.
In de regeling van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat van 6 december 2023, nr. IENW/BSK-239694, (Staatscourant 2023, 35239) zijn in bijlage III bij het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 en in bijlage IVe bij de Omgevingsregeling aangepaste rekenregels opgenomen voor het afschermend effect.6 Het effect van met name lage objecten in wegverkeerslawaaiberekeningen komt daardoor beter overeen met meetresultaten, en ook met de rekenresultaten van de CNOSSOS en Harmonoise/Imagine rekenmethoden. Gebleken is dat bij die aanpassing van de rekenregels een verschrijving heeft plaatsgevonden in de formule voor z’B, de rekenhoogte van de bron ten behoeve van het bepalen van het Fresnelgetal Nf voor de schermwerking. Ook was sprake van een verschrijving in het criterium waarmee wordt bepaald in welke situaties in de berekening moet worden uitgegaan van de oorspronkelijke hoogte van de bron.
Van deze verschrijvingen was alleen sprake in bijlage IVe bij de Omgevingsregeling. In dezelfde wijziging van bijlage III bij het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 werd wel de juiste formule gebruikt.
De wijze van berekenen van het geluid van stilstaande treinen op spoorwegemplacementen die onderdeel zijn van hoofdspoorwegen is vastgelegd in paragraaf 2.7 van bijlage IVf van de Omgevingsregeling.
In de uitvoering van een bestuurlijke afspraak uit 20207 heeft de Bestuurlijke tafel emplacementen geluid zich over deze regeling gebogen, omdat het geluid van die spoorwegemplacementen onder de Omgevingswet gereguleerd zal gaan worden met de systematiek van GPP’s. Punt van aandacht was met name de ondergrens in deze regeling: het geluid van stilstaande treinen werd alleen betrokken als de aaneengesloten duur van de geluidemissie ten minste een uur bedroeg. De Bestuurlijke tafel was van mening dat deze ondergrens zou kunnen leiden tot een onderschatting van het emplacementsgeluid en heeft aanbevolen de ondergrens te verlagen naar een half uur. Deze aanbeveling is overgenomen en wordt met deze aanpassing in de Omgevingsregeling geïmplementeerd. Daarbij is ook verduidelijkt dat dit onderdeel van bijlage IVf alleen geldt voor het geluid door spoorvoertuigen op spoorwegemplacementen waarvan het geluid wordt gereguleerd met geluidproductieplafonds als omgevingswaarden. Deze wijziging heeft geen invloed op het bepalen of berekenen van het geluid door stilstaande spoorvoertuigen op spoorwegemplacementen waar dat geluid (nog) wordt gereguleerd met een omgevingsvergunning voor de milieubelastende activiteit ‘het exploiteren van een spoorwegemplacement’ als bedoeld in paragraaf 3.8.9 van het Besluit activiteiten leefomgeving.
Voor de wijziging van de voorwaarden om geen reflectiebijdrage van schermen onder een hellingshoek in rekening te brengen wordt verwezen naar de vergelijkbare aanpassingen in paragraaf 2.5.1 in bijlage IVc (onderdeel N).
In de internetconsultatie is gewezen op een verschrijving in een formule voor het bepalen van het zogeheten meteoraam in paragraaf 2.2.2 van bijlage IVh. Deze verschrijving is hersteld, waarmee de formule weer overeenkomt met de oorspronkelijke formule in de Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai (1999).
In subparagraaf 2.3.3.3 van bijlage IVh is een criterium opgenomen waaraan voldaan moet worden voor de toepassing van de rondommethode. Hierin was sprake van een verschrijving, die met deze wijzigingsregeling wordt hersteld. Daarmee wordt dit deel van de Omgevingsregeling in overeenstemming gebracht met de Handleiding meten en rekenen Industrielawaai (1999).
Het is gebleken dat in de figuren 3.4, 3.5 en 3.6 in subparagraaf 3.2.3.4 van bijlage IVh, die dienen als toelichting op de geometrische parameters bij de berekening van afname ten gevolge van afscherming (Dscherm), enkele verkeerde notaties staan.
In figuur 3.4 staat de grootheid Si waarvan het subscript onjuist is. Het gaat hier om de horizontale afstand tot het punt D’, aan de linkerzijde van de lijn die van de bron B naar het immissiepunt I is getrokken. Analoog aan de afstand Sr aan de rechterzijde van de lijn moet hier SI staan, met de kleine letter l in subscript, waarmee wordt aangeduid dat het de horizontale afstand aan de linkerzijde is.
Figuur 3.5 toont een dwarsdoorsnede van een overdrachtspad tussen bron B naar het immissiepunt I over de top T van een scherm. Hierbij hebben de grootheden tussen de bron en het scherm het subsript 1, en de grootheden tussen het scherm en het immissiepunt het subscript 2. Abusievelijk is daarin aan beide zijden van het scherm de grootheid t2 opgenomen. Tussen de bron en de top van het scherm wordt dat vervangen door t1.
Analoog aan de wijziging van figuur 3.4 wordt ook in figuur 3.6 de grootheid Si vervangen door SI.
In uitzonderlijke gevallen kan het toepassen van de procedure voor het berekenen van de schermwerking door twee schermen tussen de bron en de ontvanger leiden tot een lagere afscherming dan de situatie met één van de beide schermen. Hiermee kon een geluidniveau toenemen na plaatsen van een tweede scherm. Met de aanvullende conditie voor de waarde van Dscherm in het geval van meerdere afschermende objecten, wordt voorkomen dat afscherming afneemt bij toevoegen afschermende objecten. Tegelijkertijd is een kan-bepaling uit de tekst verwijderd, waardoor eenduidig wordt dat de procedure gevolgd moet worden als de afstand tussen twee schermen aan de beschreven voorwaarde voldoet.
In subparagraaf 3.2.3.7 van bijlage IVh worden de effecten van absorptie door, reflectie tegen en verstrooiing aan de bodem berekend. Daarvoor wordt in het overdrachtspad tussen bron en ontvanger onderscheid gemaakt tussen drie gebieden: het brongebied, het ontvangergebied en het middengebied. Bij de definitie van de lengte van zowel het brongebied als het ontvangergebied ontbrak een factor 30. Dit wordt met deze wijzigingsregeling hersteld.
Tabel 3.6 beschrijft de bodemverzwakking in het bron- en immissiegebied bij verschillende octaafbandmiddenfrequenties. Bij de bepaling van de bodemverzwakking bij 125 Hz wordt gebruik gemaakt van een parameter a(h). In de formule voor die parameter was sprake van een verschrijving, die met deze wijzigingsregeling wordt hersteld.
Onder tabel 3.6 werd een voorbeeld gegeven van de waarde voor de parameters a, b, c en d voor het geval dat ho = 5 m. Dat voorbeeld bevatte meerdere verschrijvingen. Omdat het geen wezenlijke toegevoegde waarde heeft voor de berekening van de bodemverzwakking Dbodem wordt het voorbeeld verwijderd.
Voor een toelichting op de wijzigingen in de figuren 2.4, 2.5 en 2.6 in subparagraaf 2.8.3 van bijlage IVi wordt verwezen naar dezelfde aanpassingen in de figuren 3.4, 3.5 en 3.6 in bijlage IVh (onderdeel V). Aanvullend daarop is in het bijschrift van figuur 2.4 een omissie hersteld met betrekking tot het subscript van de afstand Sr.
De toevoegingen in de tabellen 1 en 2 van bijlage IVj hangen samen met het opnemen van spoorwegemplacementen als onderdeel van de hoofdspoorweginfrastructuur in het stelsel van geluidproductieplafonds. Dat maakt dat deze tabellen ook bruikbaar moeten zijn bij toepassing van het doelmatigheidscriterium voor de beoordeling van mogelijke maatregelen bij of op zo’n emplacement. In tabel 1 wordt geregeld dat raildempers niet worden toegepast – en dus ook niet beoordeeld – op plekken waar spoorvoertuigen uitsluitend met lage snelheid passeren, aangezien raildempers bij die lage snelheden niet effectief zijn. De toevoeging in tabel 2 zorgt ervoor dat alleen geluidschermvarianten hoeven te worden beoordeeld die effectief en doelmatig kunnen zijn bij een spoorwegemplacement.
Dit artikel regelt de inwerkingtreding van deze regeling, deels met terugwerkende kracht. Dit is toegelicht in paragraaf 8 van het algemeen deel van de nota van toelichting.
Staatsblad 2020, 557. Terug naar link van noot.
Zie voor een nadere toelichting hierop Stb. 2021, 557, p. 122-123. Terug naar link van noot.
Stb. 2023, 267 (Besluit van 10 juli 2023 tot vaststelling van een aantal tijdstippen waarvan in de Omgevingswet en daarmee verband houdende wet- en regelgeving is aangegeven dat deze bij koninklijk besluit worden bepaald en tot vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding van artikel 2.8, onderdeel B, van de Invoeringswet Omgevingswet). Terug naar link van noot.
Zie voor een uitvoeriger beschrijving de artikelsgewijze toelichting bij artikel 4.1, vijfde lid, van de Aanvullingsregeling geluid Omgevingswet, Stcrt. 2021, 15868, blz. 344. Terug naar link van noot.
Kamerstukken I 2019/20, 35054, G, blz. 3. Terug naar link van noot.
Regeling van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, van 6 december 2023, nr. IENW/BSK-239694, (Staatscourant 2023, 35239) tot wijziging van de bijlagen III en IV bij het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 en de bijlagen IVe en IVf bij de Omgevingsregeling vanwege de aanpassing van rekenregels voor het afschermend effect langs wegen, de indeling van een nieuw type trein in een bestaande treincategorie, herstel van onjuistheden en overige technische wijzigingen. Terug naar link van noot.
Kamerstukken I 2029/20, 35054, G, blz. 3. Terug naar link van noot.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2026-24293.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
