Regeling van de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid van 13 januari 2026, nr. 7028131, tot wijziging van de vergoedingen inzake de behandeling van aanvragen met betrekking tot verscheidene kansspelvergunningen

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,

Gelet op de artikelen 6 en 31e van de Wet op de kansspelen;

Besluit:

ARTIKEL I

Artikel 2.1 van de Uitvoeringsregeling kansspelen wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:

a. In onderdeel a wordt ‘€ 500’ vervangen door ‘€ 600’.

b. In onderdeel b wordt ‘€ 4.100’ vervangen door ‘€ 5.200’.

c. In onderdeel c wordt ‘€ 24.000’ vervangen door ‘€ 30.600’.

d. In onderdeel d wordt ‘€ 28.000’ vervangen door ‘€ 35.800’.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 28.000’ vervangen door ‘€ 35.800’.

3. In het derde lid wordt ‘€ 32.000’ vervangen door ‘€ 40.900’.

4. In het vierde lid, onder c, wordt ‘€ 8.000’ vervangen door ‘€ 10.200’.

ARTIKEL II

Artikel 2.1 van de Regeling kansspelen op afstand wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 48.000’ vervangen door ‘€ 61.300’.

2. In het tweede lid, onder a, c en d wordt ‘€ 8.000’ telkens vervangen door ‘€ 10.200’.

ARTIKEL III

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 april 2026.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, A.C.L. Rutte

BIJLAGE

Verdeling begroting Kansspelautoriteit
Personeel	83,50%
Materieel	16,50%

Ontwikkeling	2022	2023	2024	2025	2026
CPB: Loonvoet CEP 2023/2025	6,50%	5,90%	5,20%	6%	2%
CPB: IMOC CEP 2023/2025	5,10%	5,80%	7,70%	2,90%	2,10%

Uitvoeringsregeling kansspelen

Artikel 2.1		Tarief 2021	Uren werk	Tarief 2021 verdeeld naar Personele en Materiële kosten	2022	2023	2024	2025	2026	NIEUW		NIEUW afgerond
1a	een incidenteel kansspel, waarbij de prijzen en premies gezamenlijk een grotere waarde hebben dan € 4.500 en deze waarde niet groter is dan € 50.000, bedraagt € 500;	€ 500	21	418	445	471	495	525	536	€ 639	28%	€ 600
				83	87	92	99	102	104
1b	een incidenteel kansspel, waarbij de prijzen en premies gezamenlijk een grotere waarde hebben dan € 50.000 en deze waarde niet groter is dan € 500.000, bedraagt € 4.100;	€ 4.100	33	3.424	3.646	3.861	4.062	4.306	4.392	€ 5.243	28%	€ 5.200
				677	711	752	810	834	851
1c	een incidenteel kansspel, waarbij de prijzen en premies gezamenlijk een grotere waarde hebben dan € 500.000, bedraagt € 24.000;	€ 24.000	195	20.040	21.343	22.602	23.777	25.204	25.708	€ 30.690	28%	€ 30.600
				3.960	4.162	4.403	4.742	4.880	4.982
1d	een niet-incidenteel kansspel, bedraagt € 28.000.	€ 28.000	228	23.380	24.900	26.369	27.740	29.404	29.992	€ 35.805	28%	€ 35.800
				4.620	4.856	5.137	5.533	5.693	5.813
2	De vergoeding die is verschuldigd voor de behandeling van de aanvraag tot verlening van een vergunning als bedoeld in artikel 4, 9, 14b, 27b of 27h van de wet bedraagt € 28.000.	€ 28.000	228	23.380	24.900	26.369	27.740	29.404	29.992	€ 35.805	28%	€ 35.800
				4.620	4.856	5.137	5.533	5.693	5.813
3	De vergoeding die is verschuldigd voor de behandeling van de aanvraag tot verlening van een vergunning als bedoeld in artikel 16 en 24 van de wet bedraagt € 32.000.	€ 32.000	260	26.720	28.457	30.136	31.703	33.605	34.277	€ 40.920	28%	€ 40.900
				5.280	5.549	5.871	6.323	6.507	6.643
4a	€ 100, voor zover de aanvraag is gericht op de wijziging van de tenaamstelling van de vergunning of de vermelding van gegevens met betrekking tot de vestigingsplaats, de rechtsvorm of andere zakelijke gegevens met betrekking tot de houder van de vergunning;	€ 100	0,8	84	89	94	99	105	107	€ 128	28%	€ 100
				17	17	18	20	20	21
4b	€ 100, voor zover de aanvraag is gericht op de wijziging van ter zake relevante vergunningsvoorschriften met als doel de beperking van het toegestane kansspelaanbod;	€ 100	0,8	84	89	94	99	105	107	€ 128	28%	€ 100
				17	17	18	20	20	21
4c	€ 8.000, voor zover de aanvraag is gericht op de wijziging van ter zake relevante vergunningvoorschriften met als doel de vervanging dan wel verruiming van het toegestane kansspelaanbod.	€ 8.000	65	6.680	7.114	7.534	7.926	8.401	8.569	€ 10.230	28%	€ 10.200
				1.320	1.387	1.468	1.581	1.627	1.661

Regeling kansspelen op afstand (vanaf 1 oktober 2021)

Artikel 2.1		Tarief 2021	Uren werk	Tarief 2021 verdeeld naar Personele en Materiële kosten	2022	2023	2024	2025	2026	NIEUW		NIEUW afgerond
2a	€ 100, voor zover de aanvraag is gericht op de wijziging van de tenaamstelling van de vergunning of de vermelding van gegevens met betrekking tot de vestigingsplaats, de rechtsvorm of andere zakelijke gegevens met betrekking tot de houder van de vergunning,	€ 100	0,8	84	89	94	99	105	107	€ 128	28%	€ 100
				17	17	18	20	20	21
2a	en wordt met € 8.000 vermeerderd, indien hiervoor de betrouwbaarheid overeenkomstig artikel 3.4 van het besluit opnieuw moet worden beoordeeld;	€ 8.000	65	6.680	7.114	7.534	7.926	8.401	8.569	€ 10.230	28%	€ 10.200
				1.320	1.387	1.468	1.581	1.627	1.661
2b	€ 100, voor zover de aanvraag is gericht op de wijziging van ter zake relevante vergunningsvoorschriften met als doel de beperking van het toegestane kansspelaanbod;	€ 100	0,8	84	89	94	99	105	107	€ 128	28%	€ 100
				17	17	18	20	20	21
2c	€ 8.000, voor zover de aanvraag is gericht op de wijziging van ter zake relevante vergunningvoorschriften met als doel de verruiming dan wel vervanging van het toegestane kansspelaanbod;	€ 8.000	65	6.680	7.114	7.534	7.926	8.401	8.569	€ 10.230	28%	€ 10.200
				1.320	1.387	1.468	1.581	1.627	1.661
2d	€ 8.000, voor zover de aanvraag is gericht op de wijziging van een of meerdere andere onderdelen van de vergunning waarvoor de betrouwbaarheid overeenkomstig artikel 3.4 van het besluit opnieuw moet worden beoordeeld.	€ 8.000	65	6.680	7.114	7.534	7.926	8.401	8.569	€ 10.230	28%	€ 10.200
				1.320	1.387	1.468	1.581	1.627	1.661
1	De vergoeding die is verschuldigd voor de behandeling van een aanvraag tot verlening van een vergunning bedraagt € 48.000	€ 48.000	390	40.080	42.685	45.204	47.554	50.407	51.416	€ 61.380	28%	€ 61.300
				7.920	8.324	8.807	9.485	9.760	9.965

TOELICHTING

De vergoedingen die moeten worden betaald aan de Kansspelautoriteit voor de behandeling van aanvragen met betrekking tot kansspelvergunningen op grond van de Wet op de kansspelen (hierna: Wok) dienen kostendekkend te zijn. Specifiek gaat het om aanvragen met betrekking tot kansspelen op grond van artikel 3 (goededoelenloterijen), artikel 4 (premieleningen), artikel 9 (staatsloterij), artikel 14b (instantloterij), artikel 16 (sportprijsvragen/toto), artikel 24 (totalisator), artikel 27b (lottospel), artikel 27h (casinospelen) en artikel 31a (kansspelen op afstand) Wok. Vanwege de loon- en prijsstijgingen en de samenhangende indexatie daarvan worden de tarieven gewijzigd die met de behandeling van dergelijke aanvragen samenhangen. De kosten die met de behandeling van een aanvraag met betrekking tot een kansspelvergunning gemoeid gaan, blijven gedekt door de wijziging van de vergoedingen. Voor de berekening van de tariefwijzigingen wordt kortheidshalve verwezen naar de in deze toelichting bijgesloten bijlage.

In het bijzonder wordt opgemerkt dat bij de vergoeding voor de aanvraag van een vergunning voor het organiseren van een incidenteel kansspel als bedoeld in artikel 3, eerste lid, Wok, waarbij de prijzen en premies gezamenlijk een grotere waarde hebben dan € 4.500, maar niet groter dan € 50.000 is gekozen voor een gereduceerd tarief vanwege het maatschappelijk belang van de ‘kantineloterij’ en wordt nu verhoogd op dezelfde wijze als de andere verhogingen.

De vergoedingen voor de aanvraag van een vergunning voor het organiseren van een niet-incidenteel kansspel als bedoeld in artikel 3, eerste lid, Wok, en van kansspelen als bedoeld in artikel 4, artikel 9, artikel 14b, artikel 16, artikel 24, artikel 27b, artikel 27h en 31a Wok zijn gebaseerd op de in 2021 voor deze kansspelen respectievelijk vastgestelde tarieven, die bij de wijziging zijn geïndexeerd. De indexatie bestaat uit een verdeling van personele en materiële componenten, voortvloeiend uit de begroting van de Kansspelautoriteit van 2026.

De regeling treedt conform de vaste verandermomenten voor ministeriële regelingen als bedoeld in Aanwijzing 4.17, tweede lid, van de Aanwijzingen voor de regelgeving op 1 april 2026 in werking. Daarbij wordt de minimumtermijn aangehouden van twee maanden tussen publicatie en inwerkingtreding in overeenstemming met het vierde lid van de hiervoor genoemde Aanwijzing.

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, A.C.L. Rutte