Besluit van de Autoriteit Financiële Markten van 16 december 2025, houdende regels met betrekking tot aanwijzing van de elektronische verzendwijze van verzenden van officiële berichten aan de Autoriteit Financiële Markten (Besluit aanwijzing elektronische verzendwijzen AFM)

De Autoriteit Financiële Markten;

Gelet op de artikelen 2:13, tweede lid en 3:42 Algemene wet bestuursrecht;

Besluit:

Artikel 1 Definities

In dit besluit wordt verstaan onder:

a. AFM:

de stichting Autoriteit Financiële Markten

b. Bijlage:

de bij dit besluit behorende bijlage inzake elektronische verzendwijze

c. Officiële berichten:

een bericht als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht

d. Toezichtwetgeving:

de Europese verordeningen opgenomen in het Besluit uitvoering EU-verordeningen financiële markten – voor zover de AFM als bevoegde autoriteit is aangewezen –, de Wet op het financieel toezicht, de Pensioenwet, de Sanctiewet 1977, de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme, de Wet toezicht accountantsorganisaties, Wet handhaving consumentenbescherming, de Wet financiële markten BES, de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme BES en de bij of krachtens voornoemde wetten geldende regelgeving

Artikel 2 Aanwijzing elektronische verzendwijzen

Officiële berichten kunnen elektronisch aan de AFM worden verzonden op de in de bijlage vermelde wijze.

Artikel 3 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2026.

Artikel 4 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzing elektronische verzendwijzen AFM.

Dit besluit zal worden geplaatst in de Staatscourant.

Amsterdam, 16 december 2025

De Autoriteit Financiële Markten, L. van Geest Voorzitter bestuur

H. van Beusekom Lid bestuur

BIJLAGE BIJ ARTIKEL 2

Voor onderstaande type officiële berichten is de specifieke elektronische verzendwijze te raadplegen op de website van de AFM, www.afm.nl/nl-nl/contact/bericht-verzenden.

Verzoek als bedoeld in artikel 4.1, eerste lid, Wet open overheid

Verzoek als bedoeld in de artikelen 25 tot en met 22 van de Algemene Verordening gegevensbescherming

Bezwaarschrift:

Voor heffingsbesluiten op grond van de Wet bekostiging financieel toezicht

Voor overige besluiten van de AFM

Klacht als bedoeld in artikel 9.1 van de Awb

Melding vermoeden frauduleuze betalingstransactie of misstand/incident binnen eigen onderneming

Aanvraag tot het verlenen(wijziging) vergunningen en ontheffingen, inschrijving, aanmelding op basis van Toezichtwetgeving, meldingen EU VECA en EU SEF Verordeningen

Geven van zienswijze boetevoornemen

Aanvraag tot wijziging van vergunning centrale effectenbewaarinstellingen

Aanvraag registratie financiële benchmarks, van een wijziging vergunning financiële benchmarks, aanvraag bekrachtiging gebruik financiële benchmarks, aanvraag erkenning beheerder financiële benchmark

Aanvraag tot goedkeuring prospectus en overige documenten als bedoeld in de EU-prospectusverordening

Aanvraag tot goedkeuring biedingsbericht en overige aanvraag als bedoeld in hoofdstuk 5.5. Wet op het financieel toezicht (Wft)

Notificatie algoritmisch handelen op Nederlandse handelsplatformen door EU-beleggingsonderneming

Melding voor beleggingsondernemingen over shortpositie in overheidsschuld en uitzonderingen voor marketmaker en primary dealers

Melding AIFMD / Ucits:

AIFMD meldingen

Ucits en BO meldingen

Transactierapportage MIFiR:

Registratie bij het NTRS-systeem

Melding uitgevende instelling

Melding accountantsorganisaties

Meldplicht voor beperking keuze accountantsorganisatie

Melden beoogde benoeming accountant

DORA meldingen ernstige incidenten

DORA meldingen (voorgenomen) uitbestedingen

Jaarlijkse uitvraag/aanlevering DORA informatieregister

Debiteuren/heffingen

Melding met betrekking tot de Toegankelijkheidsrichtlijn (non-conformiteit als bedoeld in artikel 13, vierde lid, EAA en uitzonderingen op basis van een fundamentele wijziging of onevenredige last als bedoeld in artikel 14, eerste lid, respectievelijk sub a en b, EAA)

STOR-melding (MICAR)

Aanvragen voor een vergunning/notificatie MiCAR

Paspoortnotificaties CASPs (MiCAR)

Meldformulier TFR (MiCAR)

Notificeren van whitepaper (MiCAR)

Melding materiële wijziging CASPs (MiCAR)

Melding inzake clearing- en margeverplichting en verzoeken voor intragroep uitzondering, onbevestigde OTC-derivatentransacties, geschillen in relatie tot een OTC-derivatencontract en notificaties inzake de Active Account Requirement (EMIR)

Transactierapportage en incidentenformulieren, verzoek intragroep vrijstelling voor rapportageverplichting (EMIR)

TOELICHTING

Algemeen

Met de wijziging per 1 januari 2026 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) zijn bestuursorganen verplicht om voor bepaalde soorten berichten, gericht aan het bestuursorgaan, te voorzien in een elektronische wijze van verzending. Op grond van artikel 2:13, eerste lid, van de Awb kan een ieder een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit of een klacht of een ander krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht (ook wel aangeduid als een officieel bericht) elektronisch aan een bestuursorgaan verzenden. Met dit besluit voorziet de AFM in de verplichting om voor officiële berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Awb een elektronische verzendwijze aan te wijzen.

In de bijlage zijn de officiële berichten opgenomen en is, via de website van de AFM, aangegeven welke elektronische verzendwijze voor het type officieel bericht beschikbaar is. De bijlage benoemt enkel de elektronische verzendwijze van officiële berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid van de Awb.

Op de website van AFM staan de hiervoor genoemde officiële berichten vermeld alsmede op welke wijze officiële berichten elektronisch aan de AFM kunnen worden toegezonden. Indien er een nieuw type officiële bericht beschikbaar komt, zal dit worden opgenomen in de bijlage bij dit besluit en worden gepubliceerd op de website van de AFM. Indien er voor bestaande types officiële berichten nieuwe elektronische verzendwijzen beschikbaar komen, dan zullen deze worden gepubliceerd op de website van de AFM.