Instelling tijdelijke gebieden met beperkingen ten behoeve van de Ramstein Flag oefening, Ministerie van Defensie

14 februari 2025

Nummer: MLA/006/2025

Kenmerk: BS2025000342

De Minister van Defensie,

Handelende in overeenstemming met de Minister van Infrastructuur en Waterstaat;

Gelezen het verzoek van de commandant Air Combat Command van dinsdag 8 oktober 2024;

Gelet op de artikelen 2, tweede lid en 9 van het Besluit luchtverkeer 2014;

Besluit:

Artikel 1

  • 1. Ten behoeve van de Ramstein Flag oefening worden als oefengebieden de tijdelijke gebieden met beperkingen (TGB’s) RAFL1, RAFL2 en RAFL3 aangewezen:

    • a. De binnen de begrenzing van de TGB RAFL1 gelegen Helicopter Main Routes (HMR’s) zijn uitgezonderd met een horizontale afstand van twee (2) nautische mijlen aan weerszijden van de HMR tot een hoogte van 3000ft AMSL;

    • b. De Helicopter Protected Zone (HPZ) GOROMAND is tevens uitgezonderd binnen de laterale grenzen van de HPZ vanaf zeeniveau tot een hoogte van 3000ft AMSL.

  • 2. De TGB’s worden begrensd door de volgende coördinaten en hoogten:

    TGB RAFL1

    van 54°57'30.69"N 005°02'35.32"E, naar 54°57'31.27"N 006°25'39.93"E, naar 53°39'59.93"N 006°25'47.86"E, naar 53°39'16.42"N 006°25'50.01"E, naar 53°30'00.00"N 005°34'00.00"E, naar 53°26'24.00"N 005°10'00.00"E, naar 53°22'29.00"N 004°52'20.00"E en vanaf dit punt in een cirkelboog met een straal van acht (8) nautische mijlen met als middelpunt 53°15'00.00"N 004°57'00.00"E tegen de wijzers van de klok naar

    53°19'40.00"N 004°46'10.00"E, naar 53°19'44.00"N 004°46'00.00"E, naar 54°30'00.00"N 004°46'00.00"E, naar 54°30'00.18"N 004°37'01.10"E en terug naar 54°57'30.69"N 005°02'35.32"E, van zeeniveau tot FL660 (zie figuren 1 en 2).

    TGB RAFL2

    van 54°30'00.18"N 004°37'01.10"E, naar 54°30'00.00"N 004°46'00.00"E, naar 53°19'44.00"N 004°46'00.00"E, naar 53°19'40.00"N 004°46'10.00"E en vanaf dit punt in een cirkelboog met een straal van acht (8) nautische mijlen met als middelpunt 53°15'00.00"N 004°57'00.00"E tegen de wijzers van de klok naar

    53°15'00.00"N 004°43'41.00"E, naar 53°15'00.00"N 004°37'01.00"E en vanaf dit punt in een cirkelboog met een straal van twaalf (12) nautische mijlen met als middelpunt 53°15'00.00"N 004°57'00.00"E tegen de wijzers van de klok naar

    53°11'06.00"N 004°38'08.00"E, naar 53°09'17.00"N 004°40'28.00"E, naar 53°11'00.00"N 004°51'24.00"E, naar 52°56'45.00"N 005°08'00.00"E, naar 52°49'38.64"N 005°08'00.00"E, naar 52°46'18.08"N 004°36'08.45"E, naar 53°05'24.39"N 003°49'17.90"E, naar 53°28'58.97"N 003°42'34.09"E en terug naar 54°30'00.18"N 004°37'01.10"E, van FL055 tot FL660 (zie figuren 1 en 3).

    TGB RAFL3

    van 53°39'16.42"N 006°25'50.01"E, naar 53°38'43.02"N 006°26'23.78"E, naar 53°32'21.21"N 006°32'48.13"E, naar 53°31'50.29"N 006°33'29.32"E, naar 53°29'34.39"N 006°37'25.31"E, naar 53°29'24.72"N 006°37'49.25"E, naar 53°26'26.56"N 006°33'36.75"E, naar 52°50'24.35"N 005°15'28.05"E, naar 52°49'38.64"N 005°08'00.00"E, naar 52°56'45.00"N 005°08'00.00"E, naar 53°11'00.00"N 004°51'24.00"E, naar 53°09'17.00"N 004°40'28.00"E, naar 53°11'06.00"N 004°38'08.00"E en vanaf dit punt in een cirkelboog met een straal van twaalf (12) nautische mijlen met als middelpunt 53°15'00.00"N 004°57'00.00"E met de wijzers van de klok mee naar

    53°15'00.00"N 004°37'01.00"E, naar 53°15'00.00"N 004°43'41.00"E en vanaf dit punt in een cirkelboog met een straal van acht (8) nautische mijlen met als middelpunt 53°15'00.00"N 004°57'00.00"E met de wijzers van de klok mee naar

    53°22'29.00"N 004°52'20.00"E, naar 53°26'24.00"N 005°10'00.00"E, naar 53°30'00.00"N 005°34'00.00"E en terug naar 53°39'16.42"N 006°25'50.01"E van 3000ft AMSL tot FL660 (zie figuren 1 en 4).

  • 3. De TGB’s RAFL1, RAFL2 en RAFL3 worden ingesteld op de hieronder genoemde dagen en tijdsperiodes:

    Week 14

    van maandag 31 maart 2025 16:30 uur tot 19:15 uur en van 20:45 uur tot 23:30 uur lokale tijd;

    van dinsdag 1 april 2025 16:30 uur tot 19:15 uur en van 20:45 uur tot 23:30 uur lokale tijd;

    van woensdag 2 april 2025 16:30 uur tot 19:15 uur en van 20:45 uur tot 23:30 uur lokale tijd;

    van donderdag 3 april 2025 16:30 uur tot 19:15 uur en van 20:45 uur tot 23:30 uur lokale tijd;

    van vrijdag 4 april 2025 16:30 uur tot 19:15 uur lokale tijd;

    Week 15

    van maandag 7 april 2025 16:30 uur tot 19:15 uur en van 20:45 uur tot 23:30 uur lokale tijd;

    van dinsdag 8 april 2025 16:30 uur tot 19:15 uur en van 20:45 uur tot 23:30 uur lokale tijd;

    van woensdag 9 april 2025 16:30 uur tot 19:15 uur en van 20:45 uur tot 23:30 uur lokale tijd;

    van donderdag 10 april 2025 16:30 uur tot 19:15 uur en van 20:45 uur tot 23:30 uur lokale tijd.

    FIGUUR 1: TGB’s RAFL1, 2 en 3

    FIGUUR 1: TGB’s RAFL1, 2 en 3

    FIGUUR 2: TGB RAFL1

    FIGUUR 2: TGB RAFL1

    FIGUUR 3: TGB RAFL2

    FIGUUR 3: TGB RAFL2

    FIGUUR 4: TGB RAFL3

    FIGUUR 4: TGB RAFL3

Artikel 2

Voor het gebruik van de TGB’s RAFL1, RAFL2 en RAFL3 gelden de volgende voorwaarden:

  • a. het uitvoeren van andere vluchten dan de bij oefening betrokken vluchten in de TGB’s is niet toegestaan, met uitzondering van gecoördineerde HEMS- en SAR-vluchten en vluchten van de Landelijke Eenheid, Dienst Infrastructuur, afdeling Luchtvaart, en gecoördineerde vluchten door luchtvaartuigen die vooraf toestemming hebben verkregen van de Fighter Allocator van het Control and Reporting Centre (CRC) Bandbox;

  • b. gezagvoerders van vluchten zoals genoemd in onderdeel a, hebben voorafgaand aan het binnenvliegen van de TGB’s radiocontact met het MilATCC Schiphol dan wel Maastricht UAC en dienen te voldoen aan de voorwaarden, gesteld door de genoemde luchtverkeersleidingsinstantie;

  • c. de Fighter Allocator van het CRC Bandbox geeft toestemming aan deelnemende gezagvoerders om de TGB’s binnen te vliegen;

  • d. binnen de TGB’s maken de deelnemende gezagvoerders gebruik van een SSR-transponder met mode S of mode 5 of de modes 3A en C;

  • e. binnen de TGB’s is het aan NAVO Meld & Gevechtsleiding eenheden toegestaan om Positive Control Service, Advisory Control Service en Broadcast Control te verlenen conform STANAG 1183 ATP-03.3.5.2 en STANAG 7189 – ATP-03.3.5.1;

  • f. Het CRC Bandbox draagt zorg voor het melden van activiteiten in de TGB’s aan MUAC en MilATCC Schiphol ten minste tien (10) minuten voor actueel gebruik. De supervisor van MilATCC Schiphol draagt zorg voor het melden van activiteiten in de TGB’s aan Amsterdam ACC en Eelde ATC ten minste vijf (5) minuten voor actueel gebruik. Indien niet aan Amsterdam ACC, Eelde ATC en MUAC is gemeld dat de genoemde gebieden actief zijn, gelden de gebruiksregels, verwoord in de Letters of Agreement (LoA’s). Het deactiveren van de TGB’s wordt na het beëindigen van de activiteiten aan vermelde instanties gemeld;

  • g. tot het moment van activering blijven de separatieafspraken, opgenomen in de diverse LoA’s, van kracht. Na activering geldt voor de begrenzing van de TGB’s dat het aan de oefening deelnemend IFR- en VFR-luchtverkeer tot nul (0) nautische mijlen van de aangegeven begrenzing mag opereren en dat civiel IFR- en gecontroleerd VFR-luchtverkeer een buffer van vijf (5) nautische mijlen tot de rand van de betrokken TGB’s hanteert, zodat een separatie van vijf (5) nautische mijlen is gegarandeerd.

Artikel 3

Aan de gezagvoerders van militaire luchtvaartuigen is ontheffing verleend van het verbod om VFR te vliegen in gebieden binnen de TGB’s met luchtruimclassificatie A.

Artikel 4

Deze beschikking treedt in werking met ingang van maandag 31 maart 2025 en vervalt met ingang van vrijdag 11 april 2025.

Deze beschikking zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst en zal tevens bekend worden gemaakt door middel van een NOTAM.

De Minister van Defensie, voor deze, De Directeur Militaire Luchtvaart Autoriteit, A.A.W.K. Appels, Commodore

Tegen dit besluit kan, ten aanzien van de tijd en locatie waarop het TGB wordt ingesteld, op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen 6 weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt, een bezwaarschrift worden ingediend. Dit bezwaarschrift kan digitaal of schriftelijk worden ingediend. Het digitale bezwaarschrift dient te worden ingediend via www.defensie.nl/bezwaarJDV. Het schriftelijke bezwaarschrift dient te worden gericht aan de Minister van Defensie, Dienstencentrum Juridische Dienstverlening, ter attentie van de Commissie advisering bezwaarschriften Defensie, MPC 55A, Postbus 90004, 3509 AA Utrecht. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van de beschikking waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar. Indien onverwijlde spoed dat vereist, is het mogelijk een voorlopige voorziening te vragen bij de president van de rechtbank die bevoegd is. In dat geval is griffierecht verschuldigd. Voorwaarde is dat een bezwaarschrift is ingediend.

TOELICHTING

In week 14 en 15 van 2025 vindt de Ramstein Flag 2025 (RAFL25) oefening met NAVO Meld & Gevechtsleiding eenheden (M&G eenheden) plaats.

De vliegers van het Commando Luchtstrijdkrachten en bondgenootschappelijke luchtstrijdkrachten dienen te worden getraind in het vliegen in grote samenwerkingsverbanden. De oefening RAFL25 is één van de mogelijkheden om dit grootschalige optreden te trainen. RAFL25 bestaat uit meer dan 90 vliegtuigen van verschillende types en wordt vanaf acht verschillende vliegbases in Noord-Europa. RAFL25 wordt door NAVO HQ AIRCOM gezien als middel om realistisch te trainen en om de paraatheid voor de onmiddellijke reactie van het luchtcomponent in een Artikel 5 scenario te verbeteren.

Tijdens RAFL25 voeren grote aantallen vliegtuigen van verschillende typen complexe scenario’s uit. Het is in het kader van de vliegveiligheid niet wenselijk dat een mix ontstaat van militaire vliegtuigen in een gesimuleerd gevecht en civiel luchtverkeer. Om deze reden worden delen van het vluchtinformatiegebied Amsterdam ten behoeve van de bijzondere luchtverkeersactiviteit aangewezen als tijdelijk gebied met beperkingen (TGB).

Het is mogelijk dat gedurende de omschreven tijdvakken luchtverkeer de TGB’s moet kruisen of gebruiken voor andere doeleinden. Om deze reden is bepaald dat het kan worden toegestaan om met niet-deelnemende luchtvaartuigen de TGB’s te kruisen dan wel te gebruiken, na coördinatie met de Fighter Allocator van het CRC Bandbox.

Naar boven