Mandaat Autoriteit Financiële Markten per 15 december 2025

Het bestuur van de Stichting Autoriteit Financiële Markten (AFM) heeft besloten tot wijziging van de regeling van mandaat, volmacht en machtiging (hierna: het Mandaat), zoals laatst gewijzigd per 15 juli 2025 (Stcrt. 15 juli 2025, nr. 23807).

Het bestuur heeft besloten tot mandatering van zowel het nemen van bepaalde besluiten in de zin van de Algemene wet bestuursrecht als van de ondertekening van brieven ter bekendmaking daarvan. Daarnaast heeft het bestuur van de AFM besloten tot mandatering van uitsluitend de ondertekening van brieven ter bekendmaking van door het bestuur genomen besluiten. Het bestuur van de AFM heeft tevens besloten machtiging te verlenen tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn. Het bestuur van de AFM heeft eerder volmacht verleend tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen.1 Dit mandaat is eveneens van toepassing op het overgangsrecht.

Het mandaat betreft het minimumniveau: functionarissen in de hiërarchisch stijgende lijn mogen ook beslissen respectievelijk ondertekenen. Op www.afm.nl is het organigram van de AFM opgenomen. Ten aanzien van de bestuurders van de AFM geldt dat zij als bestuurder verantwoordelijk zijn voor meerdere afdelingen en elkaar onderling kunnen vervangen.

1. Aanwijzingsbesluit

  • a. Het bestuur van de AFM belast, voor zover niet anders is bepaald of voorzien in dit mandaat, de onder c. bedoelde functionarissen met het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij en krachtens de Wet op het financieel toezicht, Wet toezicht accountantsorganisaties, Wet toezicht effectenverkeer 1995, Wet giraal effectenverkeer, Pensioenwet, Wet handhaving consumentenbescherming, Wet verplichte beroepspensioenregeling, Wet ter voorkoming van witwassen en financiering van terrorisme en Sanctiewet 1977, Wet bekostiging financieel toezicht alsook met het houden van toezicht op de naleving van de verordeningen ten aanzien waarvan de AFM op grond artikel 2 Besluit EU-verordeningen Wft is aangewezen als bevoegde autoriteit.

  • b. Het bestuur van de AFM belast, voor zover niet anders is bepaald of voorzien in dit mandaat, de onder c bedoelde functionarissen tevens met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij en krachtens de Wet financiële markten BES en de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme BES. Het bestuur verleent volmacht en machtiging, voor zover niet anders is bepaald of voorzien in dit mandaat, aan de onder c. bedoelde functionarissen inzake het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij en krachtens de Wet Toezicht Financiële Verslaggeving.

  • c. De functionarissen als bedoeld onder a. en b. zijn de functionarissen die werkzaamheden verrichten voor de afdelingen:

    Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt (MSO), Expertisecentrum, Accounttoezicht & Toetsingen, Juridische Zaken en Strategie, Beleid en Expertise, Planning, Control & Financiën, Lenen Sparen & Retailbeleggen, Verzekeren en Pensioenen, Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht, Datagedreven Kapitaalmarkten, Marktintegriteit & Handhaving, Kwaliteit Accountantscontrole & Verslaggeving, Asset Management.

  • d. Onder functionarissen van onder punt c. genoemde afdelingen worden verstaan: Bestuurder, Hoofd, Manager, Projectleider, Projectmanager, Specialist, Senior toezichthouder, Senior jurist, Senior (beleids-)adviseur, Teamleider, Toezichthouder, Data-analist, Jurist, Beleidsadviseur, Junior toezichthouder, Junior jurist, Junior beleidsadviseur, Medewerker bedrijfsvoering JZ, Trainee, Senior medewerker Toezichtondersteuning, Senior medewerker Ondernemersloket, Medewerker toezichtondersteuning en Medewerker Ondernemersloket.

2. Tabel I: taken/afdelingen

In Tabel I is per (sub)taak aangegeven welk(e) afdeling/functionaris van de AFM primair verantwoordelijk is. Tabel I moet in samenhang met Tabel II ‘processen/minimum beslisniveau’ gelezen worden. De combinatie van deze twee tabellen geeft uitsluitsel op de vraag welke functionaris van een bepaald(e) afdeling een besluit mag nemen. De taken zijn gekoppeld aan primair verantwoordelijke afdelingen. Dit laat onverlet dat naast de primair verantwoordelijk(e) afdeling een ander(e)afdeling betrokken kan zijn bij het te nemen besluit.

Taken

Afdeling /Functionaris

1. Aanbieden

 

Bancaire diensten en elektronisch geld

Accounttoezicht & Toetsingen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Marktintegriteit & Handhaving

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Verzekeren en Pensioenen

Beleggingsobjecten

Accounttoezicht & Toetsingen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Asset Management

Marktintegriteit & Handhaving

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Kredieten

Accounttoezicht & Toetsingen

Lenen Sparen & Retailbeleggen Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

Marktintegriteit & Handhaving

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Asset Management

Levensverzekeringen

Accounttoezicht & Toetsingen

Verzekeren en Pensioenen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Marktintegriteit & Handhaving

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Pensioenfondsen (waaronder ook algemeen pensioenfondsen)

Verzekeren en Pensioenen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Marktintegriteit & Handhaving

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Premiepensioeninstellingen

Verzekeren en Pensioenen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Marktintegriteit & Handhaving

Rechten van deelneming in beleggingsinstellingen

Accounttoezicht & Toetsingen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Marktintegriteit & Handhaving

Asset Management

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Verzekeren en Pensioenen

Rechten van deelneming in ICBE

Accounttoezicht & Toetsingen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Marktintegriteit & Handhaving

Asset Management

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Verzekeren en Pensioenen

Schadeverzekeringen

Accounttoezicht & Toetsingen

Verzekeren en Pensioenen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Marktintegriteit & Handhaving

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

2. Verlenen van beleggingsdiensten

Accounttoezicht & Toetsingen

Marktintegriteit & Handhaving

Lenen Sparen & Retailbeleggen Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

Asset Management

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Verzekeren en Pensioenen

3. Optreden als clearinginstelling

Accounttoezicht & Toetsingen

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

Marktintegriteit & Handhaving

4. Verlenen van accountantsdiensten

Kwaliteit Accountantscontrole & Verslaggeving Marktintegriteit & Handhaving

5. Adviseren en bemiddelen

Accounttoezicht & Toetsingen

Verzekeren en Pensioenen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Marktintegriteit & Handhaving

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

6. Uitgeven van effecten

 

Financiële verslaggeving

Kwaliteit Accountantscontrole & Verslaggeving

Transactierapportage (TRS, EMIR, FRIDS, SFTR)

Datagedreven Kapitaalmarkten

Meldingsregelingen

Datagedreven Kapitaalmarkten

Marktmisbruik (surveillance van equity, bonds & Commodities, Meldingsplicht Marktmisbruik, Marktmanipulatie, Voorwetenschap, Beleggingsaanbevelingen, Positielimieten)

Datagedreven Kapitaalmarkten

Marktmisbruik (onderzoek op grond van surveillance signalen van DAK/overig)

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

7. Infrastructuur

 

Houden van een gereglementeerde markt

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

Onderhouden van effectenafwikkelsystemen

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

Verrichten van een beleggingsactiviteit

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

Datagedreven kapitaalmarkten

Asset Management

Toezicht ratingbureaus

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

Toezicht benchmark

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

8. Integriteit

 

Toezicht illegale financiële activiteiten

Marktintegriteit & Handhaving

FEC-Secretariaat

Marktintegriteit & Handhaving

Integriteit incl. witwasbestrijding

Marktintegriteit & Handhaving

Wwft, SW 1977 (AO/IC)

Marktintegriteit & Handhaving

9. Onderhouden van een betalingsafwikkelsysteem

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

10. Toezicht pensioenuitvoerders

Verzekeren en Pensioenen

Lenen Sparen & Retailbeleggen Accounttoezicht & Toetsingen

Marktintegriteit & Handhaving

11. Wet handhaving consumentenbescherming

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Verzekeren en Pensioenen

Marktintegriteit & Handhaving

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

12. Toezicht informatieverstrekking

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Verzekeren en Pensioenen

Marktintegriteit & Handhaving

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

13. Vergunningverlening1

 

Financiële ondernemingen

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Accounttoezicht & Toetsingen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Verzekeren en Pensioenen

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht Asset Management

Accountantsorganisaties

Kwaliteit Accountantscontrole & Verslaggeving

Marktintegriteit en Handhaving

Accounttoezicht

Crowdfundingdienstverleners en cryptopartijen

– ECSPR

– MiCAR

ECSPR: Asset Management, Lenen Sparen & Retailbeleggen, Accounttoezicht & Toetsingen

MiCAR: Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht, Accounttoezicht & Toetsingen

14. Bemiddelen opvorderbare gelden

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Accounttoezicht & Toetsingen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

Marktintegriteit & Handhaving

Asset Management

15. Toezicht emissies

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

16. Toezicht openbare biedingen

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

17. Doorlopend toezicht ESCPR

Lenen, Sparen & Beleggen

Asset Management

18. Doorlopend toezicht MiCAR

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

Datagedreven kapitaalmarkten

19. Doorlopend toezicht DORA

Strategie, Beleid en Expertise, Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt, Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

Marktintegriteit & Handhaving, Asset Management

20. Overig

 

Archiefwet

Informatie Management

Opstellen Memorandum of Understanding met betrekking tot informatie-uitwisseling

Kwaliteit Accountantscontrole & Verslaggeving

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Accounttoezicht & Toetsingen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

Marktintegriteit & Handhaving

Asset Management

Datagedreven kapitaalmarkten

Verzekeren en Pensioenen

Beantwoorden informatieverzoeken van/verstrekken van informatie aan buitenlandse toezichthouders

Kwaliteit Accountantscontrole & Verslaggeving

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Accounttoezicht & Toetsingen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

Marktintegriteit & Handhaving

Asset Management

Datagedreven kapitaalmarkten

Verzekeren en Pensioenen

Beslissing op bezwaar

Juridische Zaken

Beslissing om in te stemmen met een verzoek om een ingediend bezwaarschrift ter behandeling als beroepschrift door te zenden naar de administratieve rechter

Juridische Zaken

Vaststellen hoogte van de dwangsom bij niet tijdig beslissen

Afdeling idem aan behandeling aanvraag

Toezicht op kredietservices en kredietkopers

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Accounttoezicht & Toetsingen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Marktintegriteit & Handhaving

Afhandeling klachten conform het klachtenreglement

Functionaris verschoningsrecht

Beslissen op Woo-verzoek

General Counsel2

Juridische Zaken

Afhandeling klachten inzake aanbesteding

Juridische Zaken

Afgifte van een legitimatiebewijs

Facilitair Bedrijf

Beslissen op aansprakelijkheidsclaims /verzoeken om zelfstandig schadebesluit

Juridische Zaken

Beslissen op AVG-verzoek

Kwaliteit Accountantscontrole & Verslaggeving

Markttoegang financiële dienstverleners, Signalen en Oriëntatiepunt

Accounttoezicht & Toetsingen

Lenen Sparen & Retailbeleggen

Kapitaalinfrastructuur en transparantietoezicht

Marktintegriteit & Handhaving

Asset Management

Datagedreven kapitaalmarkten

Verzekeren en Pensioenen

Juridische Zaken

Beslissen over aanmaning

Planning, Control & Financiën

Opstellen dwangbevel boete

Planning, Control & Financiën

Registraties Wta

Kwaliteit Accountantscontrole & Verslaggeving

X Noot
1

Dit omvat mede behandeling van vergunningaanvragen, ontheffingsverzoeken en notificaties.

X Noot
2

De General Counsel kan plaatsvervangers aanwijzen ter afhandeling van klachten, en verschoningsdossiers. De plaatsvervanger heeft tenminste niveau MNG en SNR voor verschoningsdossiers.

3. Beslisniveaus

De AFM kent de volgende beslisniveaus in hiërarchische volgorde. De functionarissen zijn bevoegd (bestuur) respectievelijk gemandateerd tot het nemen van besluiten respectievelijk gerechtigd tot het verrichten van privaatrechtelijke en/of andere (rechts)handelingen.

BES:

Bestuur (collectief)

IB:

Individueel Bestuurder

HFD:

Hoofd van een afdeling

MNG:

Manager binnen een afdeling

SNR:

Senior toezichthouder/Senior (beleids)adviseur, Senior jurist, Senior medewerker toezichtondersteuning, binnen een afdeling

MDW:

Medewerker binnen een afdeling

4. Tabel II: processen/minimum beslisniveau

Tabel II moet in samenhang met Tabel I ‘taken/afdelingen’ gelezen worden. De combinatie van deze twee tabellen geeft uitsluitsel op de vraag welke functionaris van een bepaald(e) afdeling een besluit mag nemen. Het beoordelen van vergunningen is bijvoorbeeld een proces, het verlenen of intrekken van een vergunning in dat kader een concreet besluit. Een proces is gekoppeld aan een minimum beslisniveau. Bij een besluit dat door één afdeling wordt genomen (een zogenaamd unilateraal besluit), geldt altijd dit beslisniveau. Bij een besluit dat door twee of meer afdelingen wordt genomen (een zogenaamd duaal besluit), geldt dat het minimum beslisniveau door een van die betrokken afdelingen gewaarborgd moet zijn. Het minimum beslisniveau van de primaire beslisser kan één niveau afdalen indien een eventuele medebeslisser het minimumniveau waarborgt maar nooit lager dan het niveau van SNR. Omgekeerd kan een eventuele medebeslisser één niveau afdalen indien het minimum beslisniveau door de primaire beslisser wordt gewaarborgd. Ook hier geldt dat nooit lager beslist kan worden dan het niveau van SNR. Bijvoorbeeld, indien het beslisniveau MNG is, kan bij een duaal besluit beslist worden door een manager (beslisser) en een senior (mede-beslisser) of door een senior (beslisser) en een manager (mede-beslisser). Een beslissing door een manager (beslisser) en een medewerker (mede-beslisser) is niet mogelijk, omdat in dat geval meer dan één niveau wordt afgedaald en daarnaast nooit lager dan het niveau van SNR kan worden besloten.

Voor handelingen niet zijnde een Awb-besluit of een privaatrechtelijke rechtshandeling, die niet zijn opgenomen in het mandaat, geldt dat het minimum beslisniveau ligt bij het Hoofd van de betreffende afdeling(en).

Processen

Minimum beslisniveau

1. Vergunningen en ontheffingen

 

a. Beslissen op (volledigheid van) een aanvraag

SNR

b. Voorbereidende beslissingen inzake vergunningen en ontheffingen die niet appellabel zijn

MDW

c. Intrekken op verzoek vergunning/ontheffinghouder

SNR

d. Intrekken niet op verzoek vergunning/ontheffinghouder:

 

– Naar aanleiding van toetsing zittende bestuurder

HFD

– Overig

MNG

e. Notificeren1

SNR

Registraties Wta

SNR

2. Verklaring van geen bezwaar

SNR

3. Bestuurderstoetsing

SNR

4. Geven van een aanwijzing

 

a. Aanwijzing tot heenzending van zittende bestuurder

HFD

b. Overige aanwijzingen (o.a. vervolgbeslissingen tot aanpassing van de gedragslijn)

MNG

c. Beslissing omtrent het verlengen van de termijn van de aanwijzing

SNR

5. a. Toezichtbrief/-gesprek (overig informeel)

SNR

b. Norminformerend brief/-gesprek

SNR

c. Waarschuwingsbrief/-gesprek

MNG

6. Opleggen van een verbod om met de regels strijdige activiteiten te verrichten

MNG

7. Aanstellen van een curator

HFD

8. Opleggen van een last onder dwangsom:

 

a. Last onder dwangsom voor overtreding van art. 5:20 Awb, die wordt opgelegd o.g.v de Wft, de Wwft, de Whc, de Wta, de Sanctiewet 1977 of de Pensioenwet alsook vervolgbeslissingen inzake deze last onder dwangsom, waaronder begrepen een beslissing tot aanpassing van de opgelegde last onder dwangsom

HFD

b. Zelfstandige last o.g.v. de Whc, alsook vervolgbeslissing inzake deze last, waaronder begrepen een beslissing tot aanpassing van de opgelegde last

IB

c. Overige lasten onder dwangsom, alsook vervolgbeslissingen inzake deze last onder dwangsom, waaronder begrepen een beslissing tot aanpassing van de opgelegde last onder dwangsom

IB

d. Beslissing tot betalingsregeling van opgelegde last onder dwangsom

MNG

e. Opstellen dwangbevel last onder dwangsom

MNG

f. Beslissing omtrent verlenging begunstigingstermijn last onder dwangsom

SNR

g. Invorderingsbeschikking last onder dwangsom

MNG

9. Publicatie van een zelfstandige last als genoemd onder 8 b.

IB

10. Bestuurlijke boete

 

a. Opleggen van een bestuurlijke boete

BES

b. Besluit tot het niet opleggen van een bestuurlijke boete als de boetefunctionaris en de betrokken toezichtafdeling(en) daarover overeenstemming hebben

HFD

c. Beslissing op verzoek tot aanpassing van een opgelegde boete

BES

d. Opstellen dwangbevel boete

MNG

e. Beslissing tot betalingsregeling van opgelegde boete

MNG

11. Publicaties op grond van wetgeving waaronder EU-verordeningen:

 

Publicatieregime op grond van afdeling 1.5.2 Wft

 

a. Openbaarmaking van een waarschuwing of verklaring op grond van artikel 1:94, eerste of tweede lid, jo. artikel 1:99, eerste lid Wft, al dan niet in combinatie met artikel 1:100 Wft

IB

b. Openbaarmaking met beoogde persaandacht van een besluit tot het opleggen van een bestuurlijke sanctie op grond van artikel 1:97, eerste, derde of vierde lid, jo. artikel 1:99, eerste lid, Wft al dan niet in combinatie met artikel 1:100a, Wft, combinatie anders dan bedoeld onder d van deze paragraaf

IB

c. Openbaarmaking zonder beoogde persaandacht van een besluit tot het opleggen van een bestuurlijke sanctie op grond van artikel 1:97, eerste, derde of vierde lid, jo. artikel 1:99, eerste lid, Wft al dan niet in combinatie met artikel 1:100a Wft, anders dan bedoeld onder d van deze paragraaf

SNR

d. Publicatie van een last onder dwangsom als genoemd onder 8 a.

HFD

e. Vervolgpublicaties op grond van artikel 1:97, vijfde lid, jo. artikel 1:99, eerste lid, Wft

SNR

f. Aanpassing publicatietekst na oplegging

SNR

Publicatieregime Wta

 

g. Openbaarmaking van een besluit tot het opleggen van een bestuurlijke boete op grond van artikel 67, eerste en tweede lid, Wta, al dan niet in combinatie met artikel 70 Wta

IB

h. Openbaarmaking van een waarschuwing op grond van artikel 64 Wta, al dan niet in combinatie met artikel 66a Wta

IB

i. Vervolgpublicaties op grond van artikel 67, zesde lid Wta, al dan niet in combinatie met artikel 70 Wta

SNR

j. Openbaarmaking van het besluit tot het opleggen van een bestuurlijke boete op grond van artikel 68 Wta al dan niet in combinatie met artikel 70 Wta

IB

k. Openbaarmaking van een last onder dwangsom op grond van artikel 69 Wta, al dan niet in combinatie met artikel 70 Wta

IB

l. Vervolgpublicaties op grond van artikel 69 jo artikel 67, zesde lid, Wta, al dan niet in combinatie met artikel 70 Wta

SNR

m. Aanpassing publicatietekst na oplegging

SNR

Publicatieregime op grond van afdeling 4.3 Wwft

 

n. Openbaarmaking van een waarschuwing of verklaring op grond van artikel 32e Wwft jo. artikel 32h, eerste lid Wwft, al dan niet in combinatie met artikel 32i Wwft

IB

o. Openbaarmaking met beoogde persaandacht van een besluit tot het opleggen van een bestuurlijke sanctie op grond van artikel 32f, eerste lid, vierde of vijfde lid, jo. artikel 32h, eerste lid, Wwft

IB

p. Openbaarmaking zonder beoogde persaandacht van een besluit tot het opleggen van een bestuurlijke sanctie op grond van artikel 32f, eerste lid, vierde of vijfde lid, jo. artikel 32h, eerste lid, Wwft

SNR

q. Publicatie van een last onder dwangsom als genoemd onder 8a

HFD

r. Vervolgpublicaties op grond van artikel 32f, tweede lid, zesde lid jo. artikel 32h, eerste lid, Wwft

SNR

s. Aanpassing publicatietekst na oplegging

SNR

Publicatieregime Pw en Wvb

 

t. Openbaarmaking van een besluit tot het opleggen van een bestuurlijke sanctie op grond van artikel 185, eerste lid, Pensioenwet of artikel 180, eerste lid, Wet verplichte beroepspensioenregeling

IB

12. Publicatie van een overtreding of aanwijzing o.g.v. de Whc

IB

Openbare waarschuwing o.g.v. de Whc

IB

13. Openbaarmaking van toezegging om Whc-overtreding te staken alsmede openbaarmaking van het besluit dat geen last onder dwangsom wordt opgelegd vanwege een Whc-overtreding

BES

14. Bekendmaking aan een onderneming dat een aanwijzing niet of onvoldoende worden opgevolgd

MNG

15. Beslissing op bezwaar (bob)

 

a. bob’s gerelateerd aan heffingen, Wob-verzoeken en Wooverzoeken

HFD

b. bob’s die kennelijk niet-ontvankelijk of kennelijk ongegrond zijn

HFD

c. bob’s gerelateerd aan AVG-verzoeken

HFD

d. overige bob’s

BES

16. Opleggen van een handelsmaatregel

MNG

Opleggen handelsmaatregel naar aanleiding van kennisgeving toezichthouder andere lidstaat

SNR

17. Verificatiehandelingen

SNR

18. Goedkeuren van een prospectus

SNR

19. Goedkeuren van een biedingsbericht of supplement

SNR

20. Verlenen van ontheffing van (een deel van) de biedingsregels

HFD

21. Besluit op verzoek van een doelvennootschap tot positiebepaling potentiële bieder

MNG

22. Gereglementeerde markten

 

Instemmen met voorgenomen wijzigingen, zoals bedoeld in artikel 5:27, lid 4 Wft

SNR

Instemmen met een voorgenomen wijziging in de kring van personen die invloed van betekenis op de exploitatie van een gereglementeerde markt uitoefenen, zoals bedoeld in artikel 5:32l Wft

SNR

Goedkeuren van een statutenwijziging van een gereglementeerde markt

SNR

23. Buiten behandeling stellen van een aanvraag dan wel weigeren een aanvraag (inhoudelijk) te beoordelen

SNR

24. Opleggen van een heffing voor de kosten van het toezicht

MNG

Beslissing tot betalingsregeling van opgelegde heffing

MNG

25. Verlenen of intrekken van een Europees paspoort

SNR

26. Doen van aangifte

IB

27. Doen van Wwft-melding aan de Financial Intelligence Unit Nederland

MNG

28. Afgifte van een legitimatiebewijs als bedoeld in de Regeling model legitimatiebewijs toezichthouder Awb

HFD

29a. Adviseren, aanbevelen of het geven van een zienswijze aan De Nederlandsche Bank bij geen bijzonderheden

SNR

29b. Adviseren, aanbevelen of het geven van een zienswijze aan De Nederlandsche Bank

MNG

29c. Bindend advies aan De Nederlandsche Bank

HFD

30. Melding opnemen in het register indien een juiste melding achterwege blijft of ten onrechte geen melding is gedaan

SNR

31. Besluiten dat geen nieuwe overeenkomsten in Nederland of een andere lidstaat mogen worden afgesloten

HFD

32a. Al dan niet gegrond verklaren van een klacht in de zin van de Awb

IB

32b. Beslissen tot het niet in behandeling nemen van een klacht in de zin van de Awb

MNG

33. Afhandeling klachten inzake aanbesteding

MNG

34. Informatie-uitwisselen met een andere autoriteit2

SNR

35. Verstrekken van informatie aan de Minister

MNG

36. Adviseren van de Minister

HFD

37. Verzoek om een nadere toelichting aan een uitgevende instelling in het kader van de financiële verslaggeving alsook bericht dat vooralsnog geen verdere actie wordt ondernomen naar aanleiding van die nadere toelichting

MNG

38. Doen van een mededeling aan een uitgevende instelling in het kader van de financiële verslaggeving

HFD

39. Doen van een aanbeveling aan een uitgevende instelling in het kader van de financiële verslaggeving

IB

40. Inlichtingenverzoek aan de Ondernemingskamer

BES

41. Herzieningsverzoek aan de Ondernemingskamer

BES

42. Indienen verzoekschrift bij de civiele rechter

BES

43. Informatieverzoeken

SNR3

44. Besluiten inzake de Archiefwet

SNR

45. Beslissen tot aanmaning

SNR

46. Verbeurdverklaren

MNG

47. Verzoek om een ingediend bezwaarschrift ter behandeling als beroepschrift door te zenden naar de administratieve rechter

 

a. Afwijzen van het verzoek

MNG

b. Toewijzen van het verzoek

IB

48. Beslissing op Woo-verzoek

SNR

49. Beslissen tot vergoeding van schade o.b.v. een civielrechtelijke aansprakelijkheidsclaim of een verzoek om zelfstandig schadebesluit

BES

Beslissen tot afwijzing van schadevergoeding o.b.v. een civielrechtelijke aansprakelijkheidsclaim of een verzoek om zelfstandig schadebesluit

MNG

50. Beslissing op verzoek tot handhaving

HFD

51. Beslissing inzake AVG

Beslissing op verzoek (daaronder begrepen inzageverzoeken, correctieverzoeken, verwijderingsverzoeken en het aantekenen van verzet tegen een verwerking).

MNG

52. Benoemen van (plaatsvervangend) boetefunctionaris

IB

Benoemen van jurist bestuurlijke boetes

HFD JZ

53. Beslissingen Functionaris Verschoningsrecht4

SNR

54. Beslissen op vraag van rechtbank om publicatie van Whc maatregel te schorsen i.v.m. ingediend verzoek om voorlopige voorziening

SNR

55. Vaststellen hoogte van de dwangsom bij niet tijdig beslissen

MNG

56. Een beslissing ten aanzien van aan- en afmeldingen verbonden bemiddelaar, aan- en afmeldingen aangesloten instelling en aan- en afmeldingen volmacht, inhoudende

 

a. een goedkeuring

MDW

b. een afwijzing

MNG

57. Instemming met toekennen retentievergoeding

IB

58. Voorbereidende beslissingen inzake besluiten in primo en bob’s welke beslissingen niet appellabel zijn

MDW

59. CSDR toezicht

 

a. Vergunningverlening (artikel 16)

SNR

b. Beslissen op volledigheid van een vergunningaanvraag (artikel 27 CSDR)

SNR

c. Notificatie paspoort CSDR (artikelen 22 en 23 CSDR)

SNR

d. Uitbreiding vergunning & uitbesteding (artikel 19 en 30 CSDR)

SNR

e. Intrekken vergunning (artikel 20 CSDR)

SNR

f. Uitnodiging aan andere autoriteiten tot deelname aan on-site inspectie (artikel 24 CSDR)

SNR

g. Besluit gekwalificeerde deelneming (artikel 27 CSDR)

SNR

h. Beoordelen klachtverzoek participant bij CSD betreffende geweigerde toegang (artikel 33 lid 3 CSDR)

SNR

i. Link verzoek (artikel 48 CSDR)

SNR

j. Open access for issuers (artikel 49 lid 4 CSDR)

SNR

k. Open access (artikel 52 lid 2 laatste alinea)

SNR

l. Beoordelen klacht verzoek marktinfrastructuur (CCP of TV) voor toegang tot CSD en vice versa (artikel 53 lid 3 CSDR)

SNR

m. Beoordelen verzoek CSD voor verlenen van banking-type ancillary services en uitbreiding daarvan (artikelen 55 en 56 CSDR)

SNR

n. Intrekken autorisatie verlenen van banking-type ancillary services (artikel 57 CSDR)

SNR

60. Verzoek ex artikelen 35 en 36 lid 3 MiFIR

 

a. Toewijzen

SNR

b. Afwijzen

IB

61. Het vaststellen of wijzigen positielimieten grondstofderivaten

HFD

62. Het geven van een zienswijze aan bestuursorganen, ministeries en FEC-partners n.a.v.:

 

een Woo-verzoek

SNR

een AVG-verzoek

MNG

63. Mystery shoppen

 

a. digitaal informatie opvragen

SNR

b. persoonlijke interactie

HFD

c. bevoegdheid CPC Verordening

HFD

64. Het verlenen van toestemming voor een alternatieve beloningsregeling als bedoeld in artikel 8f Regeling beheerst beloningsbeleid Wft 2021

SNR

65. Het verplichten van een beheerder van een beleggingsinstelling tot het aanstellen van een externe taxateur als bedoeld in artikel 4:37k, vijfde lid Wft

MNG

66. Ontzeggen bevoegdheid om bepaalde functies uit te oefenen

HFD

67. Ontzeggen bevoegdheid om te handelen voor eigen rekening

MNG

68. Toezicht ECSPR

 

a. Schorsen van crowdfundingaanbod telkens voor maximaal tien opeenvolgende werkdagen (art. 1:77m lid 1 sub a Wft / art. 30 lid 2 punt a ECSPR)

MNG

b. Publicitaire mededelingen verbieden of schorsen, dan wel door middel van het geven van een aanwijzing een crowdfundingdienstverlener of derde die is aangewezen om functies te vervullen in verband met de verlening van crowdfundingdiensten, verplichten publicitaire mededelingen te staken of telkens voor maximaal tien opeenvolgende werkdagen te schorsen (art. 1:77m lid 1 sub b Wft / art. 30 lid 2 punt b ECSPR)

MNG

c. Een crowdfundingaanbod verbieden (art. 1:77m lid 1 sub c Wft / art. 30 lid 2 punt c ECSPR)

MNG

d. Het verlenen van crowdfundingdiensten telkens voor maximaal tien opeenvolgende werkdagen schorsen of door middel van het geven van een aanwijzing crowdfundingdienstverleners hiertoe te verplichten (art. 1:77m lid 1 sub d Wft / art. 30 lid 2 punt d ECSPR)

MNG

e. Het verlenen van crowdfundingdiensten verbieden (art. 1:77m lid 1 sub e Wft / artikel 30 lid 2 punt e ECSPR)

MNG

f. Openbaar maken dat een crowdfundingdienstverlener of een derde die is aangewezen om functies te vervullen in verband met de verlening van crowdfundingdiensten, zijn verplichtingen niet nakomt (art. 1:77m lid 1 sub f Wft / art. 30 lid 2 punt f ECSPR)

IB

g. Alle essentiële informatie die van invloed kan zijn op de verlening van crowdfundingdiensten openbaar maken, dan wel door middel van het geven van een aanwijzing de crowdfundingdienstverlener of een derde die is aangewezen om functies te vervullen in verband met de verlening van crowdfundingdiensten hiertoe verplichten (art. 1:77m lid 1 sub g Wft / art. 30 lid 2 punt g ECSPR)

MNG

h. Het verlenen van crowdfundingdiensten schorsen dan wel door middel van het geven van een aanwijzing de crowdfundingdienstverlener of een derde die is aangewezen om functies te vervullen in verband met de verlening van crowdfundingdiensten hiertoe te verplichten, indien de crowdfundingdienstverlener in een zodanige situatie verkeert dat de crowdfundingdienstverlener de belangen van de beleggers zou schaden (art. 1:77m lid 1 sub h Wft / art. 30 lid 2 punt h ECSPR)

MNG

i. Bestaande overeenkomsten aan een andere crowdfundingdienstverlener overdragen ingeval de vergunning van een crowdfundingdienstverlener overeenkomstig artikel 17, eerste lid, onderdeel c, van de verordening crowdfundingdienstverleners voor bedrijven wordt ingetrokken en indien de cliënten en de ontvangende crowdfundingdienstverlener daarmee instemmen (art. 1:77m lid 1 sub i Wft / art. 30 lid 2 punt i ECSPR)

MNG

69. Toezicht MiCAR

 

a. goedkeuren van een crypto-activawitboek

SNR

b. Verbieden van: het aanbieden cryptoactivadiensten, het aanbieden van cryptoactiva aan het publiek, een toelating tot de handel op een cryptoactivaplatform (art. 1:77n, aanhef en onder a t/m d Wft / art. 94(1) c, m en o MiCAR)

MNG

c. Opschorten van: het aanbieden van cryptoactiva aan het publiek of een toelating tot de handel in cryptoactiva, aanbieden van cryptoactivadiensten of een aanbieder van cryptoactivadiensten daartoe te verplichten, de handel op een cryptoactivaplatform op te schorten of een aanbieder van cryptoactivadiensten die een cryptohandelsplatform exploiteert daartoe te verplichten of de handel in cryptoactiva (art. 1:77n, aanhef en onder f t/m i Wft / art. 94(1)b, f, l, n en t MiCAR)

MNG

d. Verbieden of opschorten van: het maken van reclame, verplichten om het maken van reclame te staken of op te schorten (art. 1:77n, aanhef en onder e en j Wft / art. 94(1)p en q MiCAR)

MNG

e. Gelasten onmiddellijke stopzetting activiteiten (art. 1:77n, aanhef en onder k en l Wft / art. 94(1)h en u) MiCAR)

MNG

f. Openbaarmaking essentiële informatie of partijen daartoe te verplichten (art. 1:77n, aanhef en onder m Wft / art. 94(1)d en s MiCAR)

MNG

g. Verplichten tot overdracht van bestaande overeenkomsten aan andere aanbieder van cryptoactivadiensten (art. 1:77n, aanhef en onder n Wft / art. 94(1)g MiCAR)

MNG

h. Verplichten tot: wijzigen cryptoactivawitboek of verder aanpassen van gewijzigd cryptoactivawitboek, wijzigen van reclame-uitingen, opnemen aanvullende informatie in het cryptoactivawitboek (art. 1:77n, aanhef en onder o Wft / art. 94(1)i, j en k MiCAR)

MNG

i. Verplichten invoeren minimumdenominatiewaarde of beperking uitgegeven bedrag (art. 1:77n, aanhef en onder p Wft / art. 94(1)(ab) MiCAR)

MNG

j. Openbaarmaking informatie m.b.t. niet nakomen verplichtingen en verplichtingen uit hoofde MiCAR (art. 1:77n, aanhef en onder q Wft / art. 94(1), e en r en 111(5)a MiCAR)

IB

k. Nemen alle noodzakelijke maatregelen om publiek juist te informeren, incl. rectificeren onjuiste informatie, met inbegrip van verplichten tot publiceren rectificatie (art. 1:77n, aanhef en onder r Wft / art. (94(3)h MiCAR)

MNG

l. Opleggen tijdelijk verbod handelen voor eigen rekening aan leidinggevend orgaan (art. 1:77n, aanhef en onder s Wft / art. 111(5)g MiCAR)

MNG

m. Verzoeken maatregelen te nemen om positie of blootstelling aan cryptoactiva te verkleinen (art. 1:77n, aanhef en onder t Wft / art. 94(1)z MiCAR)

MNG

n. Bevoegdheid om personen zoals aanbieders van hostingdiensten, beheerders van domeinregisters en registrerende instanties, verplichtingen op te leggen om het risico op ernstige schade aan de belangen van cliënten of cryptoactivahouders te voorkomen, o.a. door inhoud te laten verwijderen van online interface, toegang ertoe te beperken, weergave van een waarschuwing te gelasten, online interface te deactiveren, blokkeren of beperken, of een domeinnaam te schrappen en deze op te laten nemen in een register (art. 1:77n, aanhef en onder u Wft / art. 94(1)(aa) MiCAR)

MNG

70. Toezicht DORA

 

a. In kennis stellen financiële entiteit (art. 42 leden 3 en 4 DORA).

SNR

b. Beoordeling of een financiële entiteit een dreigingsgestuurde penetratietesten ook wel Threat Led Penetration Tests of TLPT moet uitvoeren en het opleggen van een verplichting om een TLPT uit te voeren (art. 2 van de Gedelegeerde Verordening 2025/1190 van de Commissie)

MNG

c. Overige bevoegdheden ten aanzien van TLPT. Het gaat hierbij onder meer om aanwijzingen van Tiber-cyberteams (TCT), waarnemers en testmanagers, vaststellingen, beoordelingen, in kennis stellingen, goedkeuringen, validaties, uitvoeringsbesluiten en besluiten over voortzetting (in verband met voorgaande opsomming kan onder meer verwezen worden naar de artikelen 26 en 27 van DORA en de artikelen 3, 8, 9, 10, 11, 12, 14 en 16 van de Gedelegeerde Verordening 2025/1190 van de Commissie)

SNR

d. Uitsluiten van de toepasselijkheid van artikel 5 lid 4 van de Gedelegeerde Verordening 2025/301 van de Commissie (zoals bedoeld in artikel 5 lid 6 van de Gedelegeerde Verordening 2025/301 van de Commissie)

SNR

e. Toestemming geaggregeerde rapportage (zoals bedoeld in artikel 7 lid 1 punt e van Uitvoeringsverordening 2025/302 van de Commissie)

SNR

71. Toezicht DLTPR

 

a. Toezicht op beperkingen inz. financiële instrumenten die tot de handel op een DLT-marktinfrastructuur zijn toegelaten of daarop zijn geregistreerd (artikel 3 DLTPR)

SNR

b. Toezicht op vereisten en vrijstellingen m.b.t. DLT Multilaterale Handelsfaciliteiten (artikel 4 DLTPR)

SNR

c. Toezicht op vereisten en vrijstellingen m.b.t. DLT Settlement Systemen (artikel 5 lid 2–9 DLTPR)

SNR

d. Toezicht op vereisten en vrijstellingen m.b.t. DLT Trading en Settlement Systemen (artikel 6 DLTPR)

SNR

e. Toezicht op aanvullende vereisten voor DLT-marktinfrastructuren (artikel 7 DLTPR)

SNR

f. Specifieke toestemming om een DLT Multilaterale Handelsfaciliteit te exploiteren (artikel 8 DLTPR)

SNR

g. Specifieke toestemming om een DLT Settlement Systeem te exploiteren (artikel 9 DLTPR)

SNR

h. Specifieke toestemming om een DLT Trading en Settlement Systeem te exploiteren (artikel 10 DLTPR)

SNR

i. Vereisen corrigerende maatregelen toepasselijk op een exploitant van een DLT-marktinfrastructuur (artikel 11 lid 3 DLTPR)

SNR

72. EMIR

 

a. Toezicht clearingverplichting voor OTC-derivaten en uitzondering daarop voor intragroeptransacties (artikel 4 lid 1 EMIR)

SNR

b. Toezicht op wijze verrichting clearingdiensten (artikel 4 lid 3a EMIR)

SNR

c. Toezicht clearingverplichting door financiele tegenpartijen (artikel 4a lid 1–4 EMIR)

SNR

d. Toezicht op clearingverplichting OTC-derivatentransacties onderdeel van PTRR exercitie (artikel 4b lid 1–2 EMIR)

SNR

e. Beoordeling PTTTRS en periodieke review van beoordeling (artikel 4b lid 5–6 EMIR)

SNR

f. Toezicht op actieve rekening verplichting (artikel 7a lid 1–4 en 8 EMIR)

SNR

g. Toezicht op rapportageverplichting inzake actieve rekening (artikel 7b EMIR)

SNR

h. Toezicht op informatievoorziening verrichten clearingdiensten (artikel 7c lid 1–4 EMIR)

SNR

i. Toezicht rapportageverplichting voor tegenpartijen die clearen bij een Third Country CCP (artikel 7d lid 1–3 EMIR)

SNR

j. Behandelen verzoek toegang van CCP tot handelsplatform (artikel 8 lid 1–5 EMIR)

SNR

k. Toezicht op rapportageverplichting (artikel 9 lid 1, 1a, 1e, 2–3, 5–6 EMIR)

SNR

l. Toezicht op verplichtingen niet-financiële tegenpartijen (artikel 10 lid 1–2 en 4 EMIR)

SNR

m. Toezicht op risicomitigatie voor niet centraal geclearde otcderivatencontracten (artikel 11 lid 1–4, 11, 12a, 14–15 EMIR)

SNR

n. Sancties (artikel 12 EMIR)

SNR

o. Toezicht algemene bepalingen (artikel 36 EMIR)

SNR

p. Toezicht deelnamevereisten (artikel 37 lid 1–4 EMIR)

SNR

q. Toezicht transparantie (artikel 38 lid 1–10 EMIR)

SNR

r. Toezicht scheiden en overdraagbaarheid (artikel 39 lid 1–8 EMIR)

SNR

73. Toezicht BMR

 

a. (Ontwerp)Besluit op om een benchmark als significant aan te merken (artikel 24 lid3 MBR review)

SNR

b. Intrekking van de aanmerking van een benchmark als significant (artikel 24 lid 8 BMR review)

SNR

c. (Besluit tot) openbare kennisgeving dat een significante benchmark niet aan de BMR-verordening voldoet en van gebruik moet worden afgezien + bepaling van de duur (artikel 24 lid 6 BMR review)

SNR

d. Een benchmark als cruciaal erkennen (artikel 20 lid 1 (c) (iii) BMR)

SNR

e. Registratie benchmark beheerder voor reeds onder toezicht staande instellingen (artikelen 34 lid 1 (b) BMR (review)

SNR

f. Registratie benchmark beheerder voor enkel niet-significante benchmarks (artikel 34 lid 1(c) BMR)

SNR

g. Schorsen vergunning of registratie o.g.v. 35 (1) (a–d) BMR

MNG

h. (Tijdelijke) Beëindiging van elke praktijk die indruist tegen de BMR (artikel 41 lid 1 (h) BMR)

MNG

i. Tijdelijk verbod op de uitoefening van beroepsactiviteiten (artikel 41 lid 1 (i) BMR)

MNG

74. Toezicht MiFIR

 

a. Ontheffing verlenen en intrekken voor equityinstrumenten van de verplichting ex art. 3 MiFIR (artikel 4 MiFIR)

SNR

b. Toestemming (deferral) voor het uitstellen van de openbaarmaking van transactiedetails in equityinstrumenten (artikel 7 lid 1–3 MiFIR)

SNR

c. Toestemming voor het uitstellen van openbaarmaking van de details van een transactie op basis van omvang of het soort transactie (artikel 11 MiFIR)

SNR

d. Toestemming (deferral) voor het uitstellen van de openbaarmaking van transactiedetails in ander instrumenten dan equityinstrumenten (artikel 9 lid 1–6 MiFIR)

SNR

e. De bevoegde toezichthouder mag toestaan of voorschrijven dat transactiedetails (geheel, gedeeltelijk of geaggregeerd) later of niet openbaar worden gemaakt, de openbaarmaking tijdelijk schorsen en verlengde of onbepaalde vrijstellingen verlenen, afhankelijk van het type financieel instrument (artikel 22 lid 1–4 MiFIR)

SNR

f. Informatieverstrekking met het oog op transparantie en andere berekeningen (artikel 22 MiFIR)

SNR

g. Toegang verlenen of weigeren CTP tot handelsplatform (artikel 36 lid 1–4 MiFIR)

SNR

h. Productinterventiemaatregelen nemen bij bedreiging van de marktintegriteit of stabiliteit (artikel 42 lid 1–3 MiFIR)

MNG

X Noot
1

Dit heeft enerzijds betrekking op paspoortverzoeken en anderzijds op het beslissen op MiCAR-notificatieverzoeken waarin bestaande financiële ondernemingen een notificatieverzoek kunnen doen bij hun bevoegde autoriteit met als doel dat dienstverlening met betrekking tot crypto-activa kan worden toegevoegd aan hun bestaande vergunning.

X Noot
2

Informatie uitwisselen met een andere autoriteit dient breed te worden gelezen. Het gaat hierbij ook om het uitwisselen van informatie met, raadplegen van en afstemmen met andere nationale of internationale instanties, (overleg)organen, netwerken, toezichthouders, contacten en teams.

X Noot
3

Deze bevoegdheid tot het vorderen van inlichtingen is verwoord in art. 1:74 Wft en staat los van de bevoegdheid tot het vorderen van inlichtingen ex artikel 5:16 Awb jo. 1:72 Wft welke kan worden uitgeoefend door functionarissen die ingevolge het aanwijzingsbesluit (zie onder 1, hierboven) met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij en krachtens de in het aanwijzingsbesluit genoemde wetten zijn belast. Deze krachtens het aanwijzingsbesluit bevoegde functionarissen hoeven geen SNR-niveau te hebben om een op 5:16 Awb jo. 1:72 Wft gebaseerd informatieverzoek te doen.

X Noot
4

De General Counsel heeft besluitvorming gemandateerd aan een manager die niet betrokken is bij onderzoek en handhaving en daardoor een onafhankelijke rol heeft ten opzichte van toezichtactiviteiten.

5. Ondertekening

5.1 Ondertekeningsmandaat

Brieven ter bekendmaking van bestuursbesluiten kunnen worden ondertekend door een hoofd (HFD) van de betrokken afdeling samen met een IB. MoU's kunnen worden ondertekend door een IB. Beslissingen op bezwaar kunnen worden ondertekend door een hoofd (HFD) en een manager (MNG) ongeacht of sprake is van een bestuursbesluit of een besluit door een individueel bestuurder. Bestuursbesluiten op grond van artikel 48b Wta worden ondertekend door een hoofd (HFD) en een manager (MNG).

Voor alle overige besluiten geldt het uitgangspunt dat de beslisser ook de brief ondertekent waarmee het besluit wordt bekendgemaakt. Alle in het aanwijzingsbesluit (zie hiervoor het Mandaat) genoemde functionarissen kunnen in aanmerking komen om brieven en documenten te ondertekenen ter bekendmaking van een besluit met inachtneming van onderstaande.

Het voorgaande geldt dus niet alleen voor besluiten in de zin van de Awb, maar voor alle beslissingen die de AFM door middel van een brief of document bekend maakt.

5.2 De wijze van ondertekening

Besluiten worden door twee functionarissen ondertekend. Uitzondering op de regel van dubbele ondertekening vormen schriftelijke ontvangstbevestigingen; zij kunnen door één functionaris worden ondertekend. Ook beslissingen zoals genoemd onder Tabel II nummer 58 kunnen door één functionaris worden ondertekend.

5.3. Unilaterale besluiten (één afdeling betrokken)

Brieven ter bekendmaking van een besluit dat binnen een afdeling is genomen, worden ondertekend door de beslisser en meeondertekend door de betrokken functionaris binnen de betreffende afdeling.

5.4. Duale besluiten (meerdere afdelingen betrokken)

Brieven ter bekendmaking van een besluit dat met betrokkenheid van een andere afdeling is genomen, worden ondertekend door de primaire beslisser en meeondertekend door de medebeslisser van betrokken afdeling.

5.5. Ondertekening bij afwezigheid

Bij afwezigheid van een beslisser mogen brieven ter bekendmaking van een besluit ondertekend worden door een andere functionaris op hetzelfde functieniveau of een functionaris die hiërarchisch één niveau onder de betreffende beslisser functioneert. De ondertekening bij afwezigheid geschiedt onder de vermelding van de naam en functie van de betreffende beslisser, de toevoeging ‘b/a’ (bij afwezigheid) en de naam van de ondertekenaar in blokletters. Ondertekening bij afwezigheid voor bestuursbesluiten geschiedt altijd op het niveau genoemd onder 5.1, eerste alinea te weten een hoofd tezamen met een IB.

5.6. Bijzonderheden ten aanzien van ondertekening met De Nederlandsche Bank

Brieven die medeondertekend worden door De Nederlandsche Bank kunnen door medewerkers van vergelijkbaar niveau als de ondertekenaar van De Nederlandsche Bank ondertekend worden.

5.7. Ondertekening door boetefunctionaris en klachtencoördinator

Boetefunctionaris

Door de AFM zijn medewerkers benoemd tot jurist bestuurlijke boetes en (plaatsvervangend) boetefunctionaris. Dit vanwege de gehanteerde functiescheiding bij boetes. Het bestuur van de AFM beslist over het opleggen van een boete. De beslissing tot publicatie van voorgenoemde besluiten wordt genomen door een IB.

Ondertekening

Boeteoplegging

Een besluit tot het opleggen van een boete wordt ondertekend door de (plaatsvervangend) boetefunctionaris samen met een plaatsvervangend boetefunctionaris of jurist bestuurlijke boetes. Het besluit om af te zien van het opleggen van een boete wordt ondertekend door de (plaatsvervangend) boetefunctionaris samen met een plaatsvervangend boetefunctionaris of een jurist bestuurlijke boetes.

Ondertekening bij afwezigheid van de boetefunctionaris

De ondertekening bij afwezigheid van de boetefunctionaris geschiedt niet lager dan het niveau dat in deze paragraaf genoemd is.

Klachtencoördinator

Conform het Klachtenreglement van de AFM is een (of meer dan één) medewerker benoemd tot klachtencoördinator. Brieven inzake de al dan niet gegrondverklaring van een klacht of het niet in behandeling nemen van een klacht worden mede ondertekend door de klachtencoördinator.

5.8 Ondertekening van heffingsfacturen

De hoogte van heffingen die de AFM partijen oplegt, is gebaseerd op de wettelijke bekostigingssystematiek. De facturen die de AFM verstuurt voor het opleggen van eenmalige en doorlopende heffingen, worden niet ondertekend verstuurd.

6. Bijzonderheden ten aanzien van de plaatsvervanger en tijdelijke functies

  • a. De plaatsvervanger (plv.) heeft dezelfde taken en bevoegdheden als de functionaris die hij vervangt, inclusief de in het mandaat genoemde beslissings- en tekeningsbevoegdheden. De plaatsvervanger is een permanente functie en opereert autonoom naast de functionaris die hij vervangt.

  • b. ‘Ad interim’-functionarissen (a.i.) hebben tijdelijk de taken en bevoegdheden die bij de desbetreffende permanente functie behoren, inclusief de in het mandaat genoemde beslissings- en tekeningsbevoegdheden.

7. Externe contractuele verplichtingen

Voor de volmacht verlening betreffende het aangaan van externe contractuele verplichtingen namens de AFM wordt verwezen naar de procuratieregeling AFM. Deze is gepubliceerd op de website van de AFM: www.afm.nl.

9. 8 Beslissing op AVG-verzoek

Met betrekking tot de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) worden soms verzoeken gedaan betreffende de persoonsgegevens die de AFM verwerkt (daaronder worden begrepen inzageverzoeken, correctieverzoeken, verwijderingsverzoeken, het recht van bezwaar en het recht op beperking van een verwerking). Beslissingen dienaangaande worden genomen op het niveau van MNG en op het bezwaar wordt beslist door Hoofd JZ. Klachten over de afwikkeling van een AVG-verzoek worden behandeld door de klachtencoördinator.

Amsterdam, 11 november 2025

Het bestuur van de Autoriteit Financiële Markten L.B.J. van Geest Voorzitter

H.L. van Beusekom Bestuurder


X Noot
1

Procuratieregeling Stichting Autoriteit Financiële Markten van 1 augustus 2021, https://www.afm.nl/nl-nl/over-de-afm/wat-doen-wij/bevoegdheden.

Naar boven