Besluit van de Minister van Buitenlandse Zaken van 1 oktober 2025, houdende de beperking van de openbaarheid van de archiefbescheiden geborgen in het archief van de Nederlandse diplomatieke vertegenwoordiging in Costa Rica (1953) 1955–2013

De Minister van Buitenlandse Zaken,

Overwegende dat een aantal inventarisnummers in het archief beperkingen aan de openbaarheid behoeven;

Gelet op artikel 15, lid 1, onder a en b, van de Archiefwet 1995, artikel 10 van het Archiefbesluit 1995 en het advies van het Nationaal Archief d.d. 26 september 2025, met kenmerk 52901266;

Besluit:

Tot de volgende beperkingen aan de openbaarheid van archiefbestand, nummer 2.05.358

Artikel 1

Met het oog op de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer zijn de inventarisnummers, genoemd in de eerste kolom, beperkt openbaar tot 1 januari van het jaar, genoemd in de tweede kolom. Het gaat om inventarisnummers met o.a. bijzondere persoonsgegevens van de (mogelijk) nog levende personen.

Inventarisnummers:	Beperkt openbaar tot 1 januari:
16	2071
62	2074
68	2076
74	2068
75	2065
91	2053
95	2072
111	2074
132	2070
134	2077
159	2076
188	2073
202	2076
226	2074
236	2078
253	2071
255	2069
256	2068
257	2058
259	2060
260	2063
261	2063
263	2078
273	2059
274	2058
287	2077
288	2062
327	2088
331	2079
342	2079
349	2107
387	2070
398	2082
422	2074
423	2078
462	2081
477	2081
483	2083
484	2069
495	1087
498	2088
505	2085
507	2088
514	2077
518	2086
519	2086
526	2072
551	2088
575	2087
582	2083
584	2082
588	2085
595	2088
599	2089
600	2089
619	2088
620	2089
674	2083
682	2084
694	2078
708	2085
710	2081
716	2086
720	2084
723	2083
738	2086
752	2081

Artikel 2

Met het oog op het belang van de Staat of zijn bondgenoten zijn de inventarisnummers, genoemd in de eerste kolom, beperkt openbaar tot 1 januari van het jaar, genoemd in de tweede kolom.

Inventarisnummers:	Beperkt openbaar tot 1 januari:
269	2043
293	2028
303	2032
326	2055
337	2055
346	2026
348	2029
470	2028
629	2044

Artikel 3

Raadpleging of gebruik van de archiefbescheiden geborgen onder de inventarisnummers genoemd in artikel 1, is, tot openbaarwording, uitsluitend mogelijk na voorafgaande schriftelijke toestemming van de algemene rijksarchivaris. Deze toestemming wordt verleend volgens de bij het Nationaal Archief geldende procedure voor het gebruik van beperkt openbare archieven. Alleen schriftelijke verzoeken tot raadpleging worden in behandeling genomen. De algemene rijksarchivaris kan aan zijn toestemming voorwaarden verbinden.

Raadpleging of gebruik van de archiefbescheiden geborgen onder de inventarisnummers genoemd in artikel 2, is, tot openbaarwording, uitsluitend mogelijk na voorafgaande schriftelijke toestemming van het hieronder vermelde overheidsorgaan.

Artikel 4

Het vervaardigen van reproducties van documenten geborgen onder de inventarisnummers genoemd in artikel 1, is, tot openbaarwording, uitsluitend mogelijk na voorafgaande schriftelijke toestemming van de algemene rijksarchivaris, die aan zijn toestemming voorwaarden kan verbinden.

Artikel 5

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst. Dit besluit wordt als bijlage gevoegd bij de Verklaring van Overbrenging van het archief van de Nederlandse diplomatieke vertegenwoordiging in Costa Rica, ambassade San Jose.

’s-Gravenhage, 1 oktober 2025

De Minister van Buitenlandse Zaken, Voor deze, M. Verhaar Plaatsvervangend Hoofd IDI-IM

Een belanghebbende kan tegen dit besluit bezwaar maken op grond van artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht. Dit kan door een bezwaarschrift in te dienen bij de desbetreffende bezwaarinstantie.

Minister van Buitenlandse Zaken, Postbus 20061, 2500 EB DEN HAAG.

De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift bedraagt zes weken. De termijn vangt aan met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het besluit is geplaatst.

TOELICHTING

Eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer

Bij het stellen van deze openbaarheidsbeperking gaat het altijd over identificeerbare en levende personen. Alleen in bijzondere gevallen geldt de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van overleden personen.

Een ambassade kent diverse consulaire taken, waarvan de belangrijkste hieronder zijn weergegeven:

• 1. Consulair-maatschappelijke taken: het verlenen van financiële bijstand, hulp of bemiddeling aan Nederlanders in nood in het buitenland. Het kan gaan om detentie, ziekte, ongevallen, vermissing, calamiteiten, gijzelingen, evacuaties en dergelijke;

• 2. Consulair-juridische taken: onder meer het vaststellen van de nationaliteit, het beoordelen van de burgerlijke staat, het verlenen van bemiddeling in geval van kinderontvoering door één van de ouders en het verlenen van bemiddeling op het terrein van de internationale rechtshulp in straf- en civiele zaken;

• 3. Het legaliseren en verifiëren van documenten die bestemd zijn om in Nederland te worden gebruikt;

• 4. Het uitoefenen van consulaire bevoegdheden op het terrein van o.a. de burgerlijke stand, het notariaat en de vrijwillige rechtspraak. Hiertoe behoort onder meer het vastleggen van rechtsfeiten in aktevorm, het beheren van de registers en het afgeven van en/of uittreksels uit de akten;

• 5. Het mede uitvoeren van de Wet Uitkeringen Vervolgingsslachtoffers (WUV) en andere wetten ten aanzien van oorlogsgetroffenen.

Het onderhavige archief bevat onder andere dossiers betreffende het verlenen van consulaire bijstand (inventarisnummers: 62, 68, 134, 159, 202, 226, 505, 507, 518, 519 en 738); dossiers betreffende nationaliteitenkwesties (inventarisnummers: 95, 236, 263, 327, 331, 342, 387, 398, 423, 462, 477, 483, 495, 526, 551, 582, 619 en 620); dossiers betreffend onderzoek naar de moord op 17 maart 1982 op vier journalisten van de Interkerkelijke Omroep Nederland (IKON) in El Salvador (74, 75, 253, 255, 256,257, 259, 260, 261, 273,274, 287 en 288); dossiers betreffende verkrijging van Nederlanderschap (16, 349, 498, 584, 588, 595, 599, 600, 674, 682, 694, 708, 710, 716, 720 en 723) met bijzondere persoonsgegevens; en een dossier (91) met algemene persoonsgegevens.

Het belang van de Staat of zijn bondgenoten

Openbaarheidsbeperkingen op grond van het belang van de Staat of zijn bondgenoten is geregeld in de Archiefwet 1995 en in het Voorschrift Informatie Rijksdienst-Bijzondere Informatie VIR-BI. Bij het belang van de Staat of zijn bondgenoten is te denken aan informatie rond (militaire) inlichtingen- en veiligheidsdiensten en de diplomatieke dienst. Hieronder valt bijvoorbeeld informatie over opbouw, paraatheid en inzet van de krijgsmacht, informatie van buitenlandse mogendheden van met name militair karakter, de beveiliging van onderdelen van de overheid en het bedrijfsleven die van vitaal belang zijn voor de instandhouding van het maatschappelijk leven, informatiebeveiliging, etc.

Ook regelgeving van de NAVO, de EU of andere internationale organen kan van invloed zijn op beperkingen op de openbaarheid van stukken. NAVO-documenten worden pas openbaar na 75 jaar of zoveel eerder als de NAVO de stukken openbaar maakt. Voor COREU-stukken geldt op grond van afspraken met de EU een beperkingstermijn van 30 jaar. Beveiligingsmaatregelen van gebouwen en van de leden van het Koninklijk Huis tijdens staatsbezoeken vallen hier ook onder.

Het onderhavige archief bevat dossiers met COREU-stukken (inventarisnummers: 293, 303, 346, 348, 470 en 629); twee dossiers met bouwtekeningen van de ambassade en kanselarij (269 en 326); een dossier met betrekking tot terroristische dreiging (337).

Om veiligheidsredenen wordt de openbaarheid van deze dossiers beperkt op grond van de belangen van de Staat of zijn bondgenoten, artikel 15, eerste lid, onder b, van de Archiefwet 1995. De openbaarheidsbeperkingen zijn opgenomen in artikel 2.