Besluit van de Minister van Buitenlandse Zaken van 29 september 2025, houdende de beperking van de openbaarheid van de archiefbescheiden geborgen in het archief van de Nederlandse diplomatieke vertegenwoordiging in Brazilië te Brasilia, (1949) 1965–2013

De Minister van Buitenlandse Zaken,

Overwegende dat een aantal inventarisnummers in het archief beperkingen aan de openbaarheid behoeven;

Gelet op artikel 15, lid 1, onder a en b, van de Archiefwet 1995, artikel 10 van het Archiefbesluit 1995 en het advies van het Nationaal Archief d.d. 26 september 2025 met kenmerk 52902881;

Besluit:

Tot de volgende beperkingen aan de openbaarheid van archiefbestand, nummer 2.05.411

Artikel 1

Met het oog op de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer zijn de inventarisnummers, genoemd in de eerste kolom, beperkt openbaar tot 1 januari van het jaar, genoemd in de tweede kolom. Het gaat om inventarisnummers met o.a. algemene persoonsgegevens van de (mogelijk) nog levende personen.

Inventarisnummers:	Beperkt openbaar tot 1 januari:
76	2035
88	2046
90	2041
249	2055
263	2046
356	2062
413	2061
416	2062
469	2047
498	2041

Met het oog op de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer zijn de inventarisnummers, genoemd in de eerste kolom beperkt openbaar tot 1 januari van het jaar, genoemd in de tweede kolom. Het gaat om inventarisnummers met o.a. bijzondere persoonsgegevens van de (mogelijk) nog levende personen.

Inventarisnummers:	Beperkt openbaar tot 1 januari:
1	2060
8	2047
9	2053
10	2060
14	2059
191	2083
232	2081
239	2079
306	2070
307	2070
308	2070
309	2070
310	2070
311	2070
329	2087
336	2086
337	2088
338	2087
329	2087
409	2079
410	2080
422	2081
433	2066
435	2088
442	2071
443	2069
444	2064
445	2079
447	2081
448	2080
449	2109
451	2082
452	2081
453	2081
456	2085
457	2081
458	2081
468	2040
469	2047
471	2068
475	2037
500	2071
502	2086
517	2079
549	2080
552	2080
567	2070
568	2070
569	2068
592	2083
595	2071
604	2087

Artikel 2

Met het oog op het belang van de Staat of zijn bondgenoten zijn de inventarisnummers, genoemd in de eerste kolom beperkt openbaar tot 1 januari van het jaar, genoemd in de tweede kolom.

Inventarisnummers:	Beperkt openbaar tot 1 januari:
246	2046
534	2055

Artikel 3

Raadpleging of gebruik van de archiefbescheiden geborgen onder de inventarisnummers genoemd in artikel 1, is, tot openbaarwording, uitsluitend mogelijk na voorafgaande schriftelijke toestemming van de algemene rijksarchivaris. Deze toestemming wordt verleend volgens de bij het Nationaal Archief geldende procedure voor het gebruik van beperkt openbare archieven. Alleen schriftelijke verzoeken tot raadpleging worden in behandeling genomen. De algemene rijksarchivaris kan aan zijn toestemming voorwaarden verbinden.

Raadpleging of gebruik van de archiefbescheiden geborgen onder de inventarisnummers genoemd in artikel 2, is, tot openbaarwording, uitsluitend mogelijk na voorafgaande schriftelijke toestemming van het hieronder vermelde overheidsorgaan.

Artikel 4

Het vervaardigen van reproducties van documenten geborgen onder de inventarisnummers genoemd in artikel 1, is, tot openbaarwording, uitsluitend mogelijk na voorafgaande schriftelijke toestemming van de algemene rijksarchivaris, die aan zijn toestemming voorwaarden kan verbinden.

Artikel 5

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst. Dit besluit wordt als bijlage gevoegd bij de Verklaring van Overbrenging van het archief van de Nederlandse diplomatieke vertegenwoordiging in Brazilië, ambassade Brasilia.

’s-Gravenhage, 29 september 2025

De Minister van Buitenlandse Zaken, Voor deze, M. Verhaar Plaatsvervangend Hoofd IDI-IM

Een belanghebbende kan tegen dit besluit bezwaar maken op grond van artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht. Dit kan door een bezwaarschrift in te dienen bij de desbetreffende bezwaarinstantie.

Minister van Buitenlandse Zaken, Postbus 20061,2500 EB DEN HAAG.

De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift bedraagt zes weken. De termijn vangt aan met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het besluit is geplaatst.

TOELICHTING

Eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer

Bij het stellen van deze openbaarheidsbeperking gaat het altijd over identificeerbare en levende personen. Alleen in bijzondere gevallen geldt de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van overleden personen.

Een ambassade kent diverse consulaire taken, waarvan de belangrijkste hieronder zijn weergegeven:

• 1. Consulair-maatschappelijke taken: het verlenen van financiële bijstand, hulp of bemiddeling aan Nederlanders in nood in het buitenland. Het kan gaan om detentie, ziekte, ongevallen, vermissing, calamiteiten, gijzelingen, evacuaties en dergelijke;

• 2. Consulair-juridische taken: onder meer het vaststellen van de nationaliteit, het beoordelen van de burgerlijke staat, het verlenen van bemiddeling in geval van kinderontvoering door één van de ouders en het verlenen van bemiddeling op het terrein van de internationale rechtshulp in straf- en civiele zaken;

• 3. Het legaliseren en verifiëren van documenten die bestemd zijn om in Nederland te worden gebruikt;

• 4. Het uitoefenen van consulaire bevoegdheden op het terrein van o.a. de burgerlijke stand, het notariaat en de vrijwillige rechtspraak. Hiertoe behoort onder meer het vastleggen van rechtsfeiten in aktevorm, het beheren van de registers en het afgeven van en/of uittreksels uit de akten;

• 5. Het mede uitvoeren van de Wet Uitkeringen Vervolgingsslachtoffers (WUV) en andere wetten ten aanzien van oorlogsgetroffenen.

Het onderhavige archief bevat een groot aantal dossiers aangaande nationaliteitenkwesties (in totaal 35 inventarisnummers), 8 dossiers met betrekking tot gedetineerden (inventarisnummers 306 t/m 311, 549 en 552), 5 dossiers met betrekking tot honorair consulaten (inventarisnummers 191, 239, 336, 337 en 338) en 1 dossier betreffende beveiliging van de kanselarij (inventarisnummer 232), met daarin bijzondere persoonsgegevens.

Het archief bevat bovendien 2 dossiers m.b.t. de honorair consulaten Porto Alegre en Recife, respectievelijk inventarisnummers 76 en 263), 4 dossiers m.b.t. uitvoering van de WUV (Wet Uitkeringen Vervolgingsslachtoffers 1940-1945), inventarisnummers 88, 90, 413 en 469; een dossier aangaande registers burgerlijke stand (inventarisnummer 356), 1 dossier aangaande de moord op een zakenman (inventarisnummer 498), 1 dossier betreffende een rechtszaak tegen de Staat der Nederlanden (inventarisnummer 416) en 1 dossier betreffende het uitreiken van koninklijke Nederlandse onderscheidingen (inventarisnummer 249), met daarin algemene persoonsgegevens.

N.B. Dossiers, die niet als neerslag van consulaire taken zijn ontstaan, kunnen ook persoonsgegevens bevatten (bijvoorbeeld persoonsgegevens van individuele leden van het Koninklijk Huis). Hiervoor geldt dezelfde beperkingsgrond.

Het belang van de Staat of zijn bondgenoten

Openbaarheidsbeperkingen op grond van het belang van de Staat of zijn bondgenoten is geregeld in de Archiefwet 1995 en in het Voorschrift Informatie Rijksdienst-Bijzondere Informatie VIR-BI. Bij het belang van de Staat of zijn bondgenoten is te denken aan informatie rond (militaire) inlichtingen- en veiligheidsdiensten en de diplomatieke dienst. Hieronder valt bijvoorbeeld informatie over opbouw, paraatheid en inzet van de krijgsmacht, informatie van buitenlandse mogendheden van met name militair karakter, de beveiliging van onderdelen van de overheid en het bedrijfsleven die van vitaal belang zijn voor de instandhouding van het maatschappelijk leven, informatiebeveiliging, etc.

Ook regelgeving van de NAVO, de EU of andere internationale organen kan van invloed zijn op beperkingen op de openbaarheid van stukken. NAVO-documenten worden pas openbaar na 75 jaar of zoveel eerder als de NAVO de stukken openbaar maakt. Voor COREU-stukken geldt op grond van afspraken met de EU een beperkingstermijn van 30 jaar. Beveiligingsmaatregelen van gebouwen en van de leden van het Koninklijk Huis tijdens staatsbezoeken vallen hier ook onder.

Het onderhavige archief bevat 1 dossier m.b.t. wapenleveranties (inventarisnummer 246) en een dossier aangaande de beveiliging van het Consulaat-Generaal te Sao Paulo (inventarisnummer 534).

Om veiligheidsredenen wordt de openbaarheid van deze dossiers beperkt op grond van de belangen van de Staat of zijn bondgenoten, artikel 15, eerste lid, onder b, van de Archiefwet 1995. De openbaarheidsbeperkingen zijn opgenomen in artikel 2.