Regeling van de Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening van 1 oktober 2025, nr. CZW/2025-0000546029, tot wijziging van de Regeling specifieke uitkering ontzorgingsprogramma eigenaren isolatie en ventilatie woningen van de gemeenten in de provincie Groningen en de gemeenten Aa en Hunze, Noordenveld en Tynaarlo in verband met het beschikbaar stellen van een specifieke uitkering voor 2025 [KetenID WGK028118]

De Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening,

Gelet op de artikelen 2, eerste en derde lid en 3 van het Besluit van 29 oktober 2022, houdende het stellen van regels over het verstrekken van specifieke uitkeringen aan gemeenten of provincies voor activiteiten die passen in het rijksbeleid met betrekking tot het bouwen, het wonen en de woonomgeving (Stb. 2022, 452);

Besluit:

ARTIKEL I

De Regeling specifieke uitkering ontzorgingsprogramma eigenaren isolatie en ventilatie woningen van de gemeenten in de provincie Groningen en de gemeenten Aa en Hunze, Noordenveld en Tynaarlo wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

1. Voor de tekst wordt de aanduiding ‘1.’ geplaatst.

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

• 2. De hoogte van de specifieke uitkering in 2025 bedraagt per gemeente het genoemde bedrag in bijlage II, verminderd met het bedrag aan compensabele BTW.

B

In bijlage I wordt ‘Bijlage bij artikel 3’ vervangen door ‘Bijlage bij artikel 3, eerste lid’.

C

Er wordt een bijlage toegevoegd, zoals die is opgenomen in de bijlage bij deze regeling.

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, M.C.G. Keijzer

BIJLAGE BIJ ARTIKEL I, ONDERDEEL B

Bijlage II. Verdeling middelen 2025

Bijlage bij artikel 3, tweede lid

Gemeente	Vast bedrag	Totaal woningen (minus sociale huurwoningen)	Percentage woningen	Bedrag naar rato woningen	Totaal bedrag per gemeente (incl. BTW)
Eemsdelta	75.000	16.183	6,70%	135.620	210.620
Groningen	75.000	83.528	34,57%	699.996	774.996
Het Hogeland	75.000	17.152	7,10%	143.740	218.740
Midden-Groningen	75.000	20.240	8,38%	169.619	244.619
Oldambt	75.000	14.065	5,82%	117.870	192.870
Pekela	75.000	4.368	1,81%	36.605	111.605
Stadskanaal	75.000	10.600	4,39%	88.832	163.832
Veendam	75.000	9.923	4,11%	83.158	158.158
Westerkwartier	75.000	22.343	9,25%	187.243	262.243
Westerwolde	75.000	9.387	3,88%	78.667	153.667
Aa en Hunze	75.000	9.190	3,80%	77.016	152.016
Noordenveld	75.000	12.084	5,00%	101.268	176.268
Tynaarlo	75.000	12.573	5,20%	105.366	180.366
Totaal	975.000	241.636	100,00%	2.025.000	3.000.000

TOELICHTING

1. Algemeen

In 2024 is de Regeling specifieke uitkering ontzorgingsprogramma eigenaren isolatie en ventilatie woningen van de gemeenten in de provincie Groningen en de gemeenten Aa en Hunze, Noordenveld en Tynaarlo opgesteld en zijn er middelen beschikbaar gesteld, en uitgekeerd, aan de gemeenten voor het ondersteunen van de uitvoering van de isolatieaanpak Groningen en Noord-Drenthe (maatregel 29).¹ Maatregel 29 loopt tot 2035. Ook in 2025 ontvangen de gemeenten daarom middelen voor de uitvoering van maatregel 29. De gemeenten kunnen hiermee in ieder geval extra capaciteit binnen de gemeenten organiseren of inhuren, en samenwerken in de regio.

2. Regeldruk

Deze wijzigingsregeling bevat alleen een vaststelling van nieuwe middelen voor een bestaande subsidiemodule. Daarnaast heeft de regeling uitsluitend betrekking op afspraken tussen overheden op bestuurlijk vlak er volgen geen directe of indirecte regeldrukgevolgen voor burgers, bedrijven of professionals. Op grond van vaste afspraken met het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) hoeft deze regeling niet voorafgaand aan de vaststelling aan het ATR te worden voorgelegd.

3. Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. Deze inwerkingtredingsdatum wijkt af van de systematiek van de vaste verandermomenten. Dit houdt in dat ministeriële regelingen met ingang van de eerste dag van een kwartaal in werking treden en minimaal twee maanden voordien bekend worden gemaakt. Deze afwijking kan in dit geval worden gerechtvaardigd, omdat het om een beschikbaarstelling van middelen gaat, waarbij het vasthouden aan beide elementen van het beleid van vaste verandermomenten ertoe zou leiden dat deze budgetten op een (veel) later moment ter beschikking zouden komen, wat ongewenste publieke (voor gemeenten) en private (voor bewoners) nadelen zou opleveren. Door de afwijking worden deze nadelen voorkomen. Zie voor deze afwijking art 4.17, vijfde lid, aanhef en onderdeel a, van de Aanwijzingen voor de regelgeving.

De Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, M.C.G. Keijzer

---

1 Maatregel uit de kabinetsreactie op het rapport van de parlementaire enquêtecommissie aardgaswinning Groningen (Nij Begun) betreffende verduurzamingsstimulering voor woningeigenaren in de gemeenten (Kamerstukken II 2022/23, 35 561, nr. 17, p. 17).