Besluit categorale aanwijzing toezichthouders Afdeling Openbare orde en Veiligheid en ACT! Interventieteam Parkstad

Considerans

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade en de burgemeester van Kerkrade, ieder voor zoveel het zijn bevoegdheden betreft, is bevoegd toezichthouders aan te wijzen.

Overwegende dat:

• 1. de Algemene wet bestuursrecht (Awb) in titel 5.2 bevoegdheden toekent aan toezichthouders;

• 2. de noodzaak bestaat om toezichthouders aan te wijzen om uitvoering te geven aan het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de hieronder genoemde wet- en regelgeving;

• 3. een categorale aanwijzing uit het oogpunt van efficiency de voorkeur heeft;

• 4. door het aanwijzen van toezichthouders, toezicht als een doelmatig handhavingsinstrument kan worden ingezet.

BESLUIT

Vast te stellen de Categorale aanwijzing toezichthouders Afdeling openbare orde en veiligheid en ACT! Interventieteam Parkstad.

Artikel 1

In dit besluit wordt verstaan onder toezichthouder, als bedoeld in artikel 5:11 Awb, een persoon die, bij of krachtens wettelijk voorschrift, is belast met het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift.

Artikel 2

Als toezichthouders zijn met de inwerkingtreding van dit aanwijzingsbesluit aangewezen de personen, werkzaam in de ondergenoemde functies in de afdeling Openbare Orde en Veiligheid, van de gemeente Kerkrade:

• 1. Clusterleider Handhaving;

• 2. Medewerker Handhaving 1;

• 3. Medewerker Handhaving 2;

• 4. Medewerker Meldkamer (Centralist Handhaving);

• 5. Wijkboa/wijkcoördinator;

• 6. Medewerker beleidsuitvoering 4;

• 7. Coördinerend jeugdboa;

• 8. Toezichthouder/Algemeen facilitair medewerker Handhaving;

• 9. Overlastcoördinator;

• 10. (Senior) beleidsmedewerker OOV;

• 11. (Senior) juridisch medewerker OOV;

• 12. Coördinator Interventieteam;

• 13. Strategisch Adviseur OOV;

• 14. Vergunningverlener APV;

• 15. Coördinator bestuurlijke aanpak ondermijning;

• 16. Controleur evenementen;

• 17. Marktmeester;

• 18. Regisseur Sociaal Veilig;

• 19. Juridisch adviseur Sociaal Veilig;

• 20. Procesondersteuner Sociaal Veilig;

• 21. Afdelingshoofd Openbare orde en Veiligheid;

• 22. De personen van buiten de ambtelijke organisatie van gemeente Kerkrade die, op basis van inhuur of op een andere basis, werkzaam zijn in een van voorgenoemde functies. Eveneens wordt als toezichthouder aangewezen de jurist gemeenterecht (verbonden aan het Interventieteam Kerkrade) van de afdeling Algemene en Juridische Zaken.

Artikel 3

In het kader van het samenwerkingsverband op het terrein van toezicht en handhaving, en specifiek de bestuurlijke aanpak van ondermijnende criminaliteit, tussen de zeven gemeenten in de regio Parkstad, als toezichthouders aan te wijzen de personen, werkzaam in de ondergenoemde functies van het ACT! Interventieteam Parkstad:

• a. Projectleider / coördinator;

• b. Toezichthouder senior;

• c. Toezichthouder ondermijning;

• d. Medewerker informatieknooppunt.

Artikel 4

De toezichthouder, als bedoeld in artikelen 2 en 3, is bevoegd voor het gehele grondgebied van de gemeente Kerkrade, om toezicht te houden op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de navolgende wetten en verordeningen, alsmede die besluiten en voorschriften die bij of krachtens de navolgende wetten en verordeningen zijn vastgesteld of zullen worden vastgesteld, alsmede de voor de navolgende wetten en verordeningen in de plaats tredende wet- en regelgeving, voor zover de aard en strekking niet wezenlijk verandert.

• 1. Algemene Plaatselijke verordening;

• 2. Afvalstoffenverordening;

• 3. Marktverordening;

• 4. Wet op de kansspelen (artikel 34, tweede lid);

• 5. Wet basisregistratie personen;

• 6. Omgevingswet (artikel 18.1 en 18.6);

• 7. Parkeerverordening;

• 8. Wegenverkeerswet (artikel 170, eerste lid);

• 9. Alcoholwet (indien aan de aanstellings- en opleidingseisen is voldaan);

• 10. Besluit bouwwerken leefomgeving;

• 11. Huisvestingswet 2014;

• 12 Leegstandswet;

• 13 Opiumwet (artikel 13b Opiumwet);

• 14 Verordening speelautomaten gemeente Kerkrade;

• 15 Wet goed verhuurderschap (artikel 18);

• 16 Wet milieubeheer (artikel 18.4);

• 17 Wet veiligheidsregio’s (artikel 61, derde lid);

• 18 Winkeltijdenwet juncto Verordening Winkeltijden.

De toezichthoudende bevoegdheden worden enkel ingezet daar waar deze benodigd zijn voor de specifieke taak van de aangewezen toezichthouder en deze voldoende kennis heeft van de specifieke regelgeving.

Artikel 4a

Tevens zijn de toezichthouders bevoegd om op grond van artikel 18.7, tweede lid van de Omgevingswet een woning zonder toestemming van de bewoner te betreden met een machtiging van de burgemeester.

Artikel 5

Als een toezichthouder geen werkzaamheden meer verricht voor de gemeente Kerkrade respectievelijk een toezichthouder geen onderdeel meer uitmaakt van het ACT! Interventieteam Parkstad, eindigt de aanwijzing voor deze toezichthouder van rechtswege met ingang van de datum van beëindiging van deze functie.

Artikel 6

Aan de aangewezen toezichthouders wordt ten behoeve van het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de onder 4 genoemde wetten en/of regelingen een legitimatiebewijs verstrekt als bedoeld in artikel 5:12 Awb en de daarop gebaseerde “Regeling model legitimatiebewijs toezichthouders Awb”.

Artikel 7

• 1. Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking in het Gemeenteblad;

• 2. Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit categorale aanwijzing toezichthouders Afdeling Openbare Orde en Veiligheid en ACT! Interventieteam Parkstad;

• 3. Dit besluit wordt in de Staatscourant bekendgemaakt gelet op artikel 34, derde lid Wet op de Kansspelen.

Aldus vastgesteld op 29 juli 2025.

De burgemeester van de gemeente Kerkrade en voor zover het haar bevoegdheid betreft het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade,

Namens deze(n),

Dhr. J. Kusters, Dhr. T. Willems

Directeur Domein Bestuur, Directeur Domein Stad