4 juli 2025
Nr: BS20250023114
De Staatssecretaris Van Defensie
Gelet op artikel 2.23, eerste lid onder e van de Aanbestedingswet 2012,
Besluit:
Artikel 1
Geheim worden verklaard alle opdrachten ten behoeve van bewakings- en beveiligingssystemen
gerelateerd aan de Te Beschermen Belangen van Defensie, waaronder onderhouden, ontwerpen,
bouwen, ontwikkelen, produceren, installeren, leveranciers.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de dagtekening van de Staatscourant
waarin het wordt geplaatst. Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant
worden geplaatst.
TOELICHTING
De bewakings- en beveiligingssystemen van het Ministerie van Defensie zorgen voor
(de essentiële koppeling en integrale werking van) veiligheidssystemen van locaties
van het ministerie waaronder de kazernes. De bewakings- en beveiligingssystemen van
Defensie zijn onmisbaar bij de (fysieke) beveiliging van de te beschermen belangen
van het Ministerie van Defensie op alle Defensie locaties en daarmee cruciaal voor
de borging van de inzetbaarheid van Defensie voor haar grondwettelijke taken.
Het is in het algemeen belang dat de veiligheid, de beveiliging en het ongestoord
functioneren van de locaties van het Ministerie van Defensie zijn gewaarborgd. Aantasting
hiervan zou de staatsveiligheid van de Staat ernstig kunnen schaden. Het is daarom
noodzakelijk de risico’s die nu of in de toekomst een aantasting kunnen vormen zo
veel mogelijk te beperken.
Onder meer moet het risico worden beperkt dat onbevoegde personen en autoriteiten
op de hoogte raken van de aard, inhoud en zwaarte van huidige en toekomstige beveiligingsmaatregelen
rondom onderhouden, ontwerpen, bouwen, ontwikkelen, produceren, installeren en leveranciers
van de systemen. Verder dient te worden voorkomen dat de bijzondere veiligheidsmaatregelen
die zijn of worden genomen op enige wijze openbaar worden waarmee onbevoegde personen
en autoriteiten zich toegang kunnen verschaffen tot de (informatie over de) beveiligingssystemen.
Gelet op de bijzondere aard van de Defensie locaties en mede gezien het veranderde
dreigingsbeeld is het noodzakelijk dat een zo beperkt mogelijk groep kennis neemt
van details van de beveiligingssystemen, de contracten, de leveranciers of overige
informatie van de beveiligingsmaatregelen. Om die reden is het noodzakelijk dat opdrachten
bedoeld in artikel 1 geheim worden verklaard.
Aanbesteden van opdrachten van bewakings- en beveiligingssystemen zou impliceren dat
gevoelige informatie zoals de (technische) details en/of de leveranciers bekend zouden
worden bij een grotere groep van personen en ondernemingen. Daarmee neemt het risico
toe dat de veiligheid van de Defensie locaties niet langer kan worden gewaarborgd
en onacceptabele veiligheidsrisico’s tot gevolg heeft.
Minder vergaande maatregelen, zoals een niet-openbare procedure, geheimhoudingsovereenkomsten
versterkt met boeteclausules, of toepassing van de Algemene Beveiligingseisen voor
Defensieopdrachten (ABDO), kunnen niet volstaan om voornoemde risico’s te beperken.
’s-Gravenhage, 4 juli 2025
De Staatssecretaris van Defensie,
G.P. Tuinman