Vergunning recreatief burgermedegebruik militaire luchthaven De Kooy door Aeroclub Maritime, Ministerie van Defensie

26 februari 2024

Nummer: MLA/045/2024

Kenmerk: BS2024004912

De Minister van Defensie,

Handelende na overleg met de Minister van Infrastructuur en Waterstaat;

Gelezen het verzoek van de secretaris van de Aeroclub Maritime van 26 januari 2024;

Gelet op artikel 10.27 van de Wet luchtvaart;

Besluit:

Artikel 1

Voor het vliegen met sportvliegtuigen en Micro Light Aircraft (MLA’s) wordt aan de Aeroclub Maritime vergunning verleend om in afwijking van de verbodsbepaling van artikel 10.13, eerste lid, van de Wet luchtvaart onder zijn verantwoordelijkheid burgerluchtvaartuigen op te doen stijgen van of te doen landen op de militaire luchthaven De Kooy.

Artikel 2

Het medegebruik, bedoeld in artikel 1, wordt vergund voor de dagen en tijdstippen, genoemd in artikel 4.3.2, eerste lid, van het Luchthavenbesluit De Kooy.

Artikel 3

De vergunning geldt voor maximaal 2.500 vliegtuigbewegingen per jaar met vliegtuigen met schroefaandrijving, met inbegrip van MLA’s, waarbij de vlucht uitsluitend het karakter van een recreatieve of privévlucht draagt.

Artikel 4

De Aeroclub Maritime registreert en verstrekt de gegevens inzake feitelijk uitgevoerde vliegtuigbewegingen op de in artikel 3 van de Regeling registratie en verstrekking gegevens militaire luchthavens voorgeschreven wijze.

Artikel 5

• 1. Deze beschikking treedt in werking met ingang van de eerste dag na dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot 26 februari 2024.

• 2. Deze beschikking vervalt met ingang van 1 januari 2027.

Deze beschikking zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Defensie, voor deze: De Directeur Militaire Luchtvaart Autoriteit, J.P. Apon, Commodore

Tegen deze beschikking kunnen belanghebbenden op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen 6 weken na de dag waarop deze beschikking is bekendgemaakt, een bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift kan digitaal of schriftelijk worden ingediend. Het digitale bezwaarschrift dient te worden ingediend via www.defensie.nl/bezwaarJDV. Het schriftelijke bezwaarschrift dient te worden gericht aan de Minister van Defensie, Dienstencentrum Juridische Dienstverlening, ter attentie van de Commissie advisering bezwaarschriften Defensie, MPC 55A, Postbus 90004, 3509 AA Utrecht. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van de beschikking waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar. Indien onverwijlde spoed dat vereist, is het mogelijk een voorlopige voorziening te vragen bij de president van de rechtbank die bevoegd is. In dat geval is griffierecht verschuldigd. Voorwaarde is dat een bezwaarschrift is ingediend.

TOELICHTING

Het starten van of landen op een militaire luchthaven met een burgerluchtvaartuig is op grond van artikel 10.13 van de Wet luchtvaart verboden zonder of in afwijking van een voor dat opstijgen of landen door de Minister van Defensie, na overleg met de Minister van Infrastructuur en Waterstaat, verleende vergunning voor burgermedegebruik.

Het burgermedegebruik van de militaire luchthaven De Kooy kenmerkt zich door een combinatie van structureel commercieel burgerluchtverkeer door tussenkomst van een burgerexploitant en recreatief burgerluchtverkeer met voornamelijk met sportvliegtuigen.

In onderhavig geval is aan de Aeroclub Maritime opnieuw een vergunning verleend voor structureel recreatief burgermedegebruik als bedoeld in artikel 10.27 van de Wet luchtvaart omdat de eerder verleende vergunning van 10 april 2019, nr. MLA/041/2019, inmiddels is vervallen. Er is geenszins sprake van nieuw gebruik van de militaire luchthaven De Kooy. De vergunning heeft een looptijd tot 1 januari 2027.

Kenmerkend voor structureel recreatief burgermedegebruik is dat het medegebruik zich afspeelt door tussenkomst van een rechtspersoon waaraan bepaalde rechten en plichten worden toegedeeld. Zo dienen de Aeroclub Maritime, alsook de personen onder verantwoordelijkheid van die club, binnen de voorwaarden, gesteld in deze beschikking, het Luchthavenbesluit De Kooy en het Besluit militaire luchthavens, verplichtingen op het gebied van registratie en handhaving van het burgermedegebruik na te leven.

Ten aanzien van de geluidsbelasting is het volgende van belang. De grenswaarde voor de geluidsbelasting door het recreatief vliegen met sportvliegtuigen die medegebruik maken van de militaire luchthaven De Kooy, krijgt gestalte door een in het luchthavenbesluit vastgelegd maximum aantal vliegtuigbewegingen per gebruiksjaar (de periode van een jaar die loopt van 1 januari tot en met 31 december). Het aantal vliegtuigbewegingen, met uitzondering van modelvliegen, bedraagt voor de militaire luchthaven De Kooy maximaal 7.500 per gebruiksjaar. De limitering van 2.500 vliegtuigbewegingen in onderhavige beschikking is gebaseerd op het aantal vliegtuigbewegingen dat de Aeroclub Maritime in 2024 en de jaren daarna verwacht te zullen uitvoeren.