Besluit van de Minister van Klimaat en Groene Groei van 10 augustus 2024, nr. WJZ/ 63120894, tot openstelling van de Subsidieregeling grootschalige productie opschaling volledig hernieuwbare waterstof via elektrolyse voor 2024 en vaststelling van het voorlopig correctiebedrag (Besluit openstelling Subsidieregeling grootschalige productie opschaling volledig hernieuwbare waterstof via elektrolyse 2024)

De Minister van Klimaat en Groene Groei,

Gelet op artikel 3 van de Kaderwet EZK- en LNV-subsidies en de artikelen 2.1, 3.11, tweede lid, en 6.13, vierde lid, van de Subsidieregeling grootschalige productie opschaling volledig hernieuwbare waterstof via elektrolyse;

Besluit:

Artikel 1. Begripsbepaling

In dit besluit wordt onder regeling de Subsidieregeling grootschalige productie opschaling volledig hernieuwbare waterstof via elektrolyse verstaan.

Artikel 2. Subsidieplafond en aanvraagperiode 2024

• 1. Het subsidieplafond voor het verlenen van subsidie voor de realisatie van een waterstofproductie-installatie en de productie van volledig hernieuwbare waterstof met die waterstofproductie-installatie op grond van artikel 2.1, derde lid van de regeling, die wordt aangevraagd in de periode van 15 oktober 2024, 9:00 uur, tot en met 31 oktober 2024, 17:00 uur, wordt vastgesteld op € 998.330.000.

• 2. Het percentage dat ten hoogste per subsidieontvanger kan worden verstrekt, bedoeld in artikel 2.1, derde lid, van de regeling, is 50 procent van het subsidieplafond, bedoeld in het eerste lid.

Artikel 3. Vaststelling voorlopig correctiebedrag 2024

Het voorlopige correctiebedrag, bedoeld in artikel 6.13, vierde lid, van de regeling, wordt voor 2024 vastgesteld op de som van de volgende correcties:

• a. € 3,8131/kg waterstof voor gemiddelde kosten voor het produceren van waterstof met een stoommethaanreforminstallatie als bedoeld in artikel 6.13, tweede lid, onderdeel a, van de regeling;

• b. € 0,0000/kg waterstof voor de waarde van de garanties van oorsprong voor hernieuwbare waterstof, bedoeld in artikel 6.13, tweede lid, onderdeel b, van de regeling;

• c. € 0,0000/kg waterstof voor de opbrengsten of vermeden kosten die voor de subsidieontvanger voortvloeien uit het systeem van verhandelbare broeikasgasemissierechten, bedoeld in artikel 6.13, tweede lid, onderdeel c, van de regeling.

Artikel 4. Vaststelling ondergrens correctiebedrag 2024

De ondergrens van het correctiebedrag per kg waterstof, bedoeld in artikel 3.11, tweede lid, van de regeling, wordt voor aanvragen als bedoeld in artikel 2.1 van de regeling die zijn ingediend in de periode, bedoeld in artikel 2, eerste lid, en voor de toepassing van de artikelen 6.5, 6.12, derde lid, en 6.13, derde lid, van de regeling voor subsidies die zijn verstrekt naar aanleiding van de hiervoor bedoelde aanvragen in de hiervoor bedoelde periode, vastgesteld op € 1,7997/kg waterstof.

Artikel 5. Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Artikel 6. Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit openstelling Subsidieregeling grootschalige productie opschaling volledig hernieuwbare waterstof via elektrolyse 2024.

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

’s-Gravenhage, 10 augustus 2024

De Minister van Klimaat en Groene Groei, S.Th.M. Hermans

TOELICHTING

I. Algemeen

1. Doel en inhoud besluit

Met dit besluit wordt de mogelijkheid tot het aanvragen van subsidie bij de Minister van Klimaat en Groene Groei op grond van de Subsidieregeling grootschalige productie opschaling volledig hernieuwbare waterstof via elektrolyse (hierna: regeling) in het leven geroepen, door het vaststellen van een subsidieplafond en de periode waarin aanvragen kunnen worden ingediend.

Daarnaast worden de voorlopige correctiebedragen voor 2024 vastgesteld.

2. Regeldruk

Een conceptversie van deze regeling is aan het Adviescollege Toetsing en Regeldruk (hierna: ATR) voorgelegd. ATR heeft het dossier niet geselecteerd voor een formeel advies, omdat het geen omvangrijke gevolgen voor de regeldruk heeft.

II. Artikelsgewijs

Artikel 2. Subsidieplafond en aanvraagperiode 2024

Eerste lid

Dit lid bevat het subsidieplafond (het bedrag dat in totaal beschikbaar is voor het verstrekken van de subsidies op grond van de regeling) en de openstellingsperiode (de periode waarin aanvragen voor subsidie kunnen worden ingediend).

Tweede lid

In dit lid is geregeld dat per subsidieontvanger ten hoogste 50 procent van het subsidieplafond kan worden verstrekt.

Artikel 3. Vaststelling voorlopig correctiebedrag 2024

Dit artikel bevat het voorlopige correctiebedrag voor 2024, dat de Minister van Klimaat en Groene Groei op grond van artikel 6.13, vierde lid, van de regeling moet vaststellen.

Onderscheid is gemaakt tussen de verschillende componenten: de gemiddelde kosten voor het produceren van waterstof met een stoommethaanreforminstallatie, de waarde van de garanties van oorsprong voor hernieuwbare waterstof, en de ETS-correctie (de opbrengsten of vermeden kosten die voor de subsidieontvanger voortvloeien uit het systeem van verhandelbare broeikasgasemissierechten). De ETS-correctie is alleen van toepassing als de subsidieontvanger een ETS-bedrijf is.

Artikel 4. Vaststelling ondergrens correctiebedrag 2024

De Minister hanteert een ondergrens voor het correctiebedrag dat hij gebruikt bij het berekenen van het exploitatiesubsidiedeel, om zo een beperkt deel van het prijsrisico bij de aanvrager te leggen. Deze ondergrens wordt met dit besluit voor 2024 vastgesteld op € 1,7997 per kg waterstof, wat overeenkomt met twee-derde van de vermeden lange-termijn-kosten voor het produceren van grijze waterstof met een SMR-installatie (stoommethaanreforminstallatie). Door het instellen van deze ondergrens wordt het financiële risico op de overheidsbegroting gereduceerd. In de praktijk zullen de vermeden kosten voor het produceren van waterstof met een SMR-installatie naar verwachting niet vaak onder deze basiswaterstofprijs zakken. Zonder deze grens zou de overheid hier echter wel budget beschikbaar voor moeten houden, terwijl dit waarschijnlijk niet tot uitbetaling zou leiden. Door het instellen van de ondergrens voor het correctiebedrag hoeft er per productie-installatie voor waterstof minder budget beschikbaar te zijn en kunnen er zodoende meer productie-installaties voor waterstof gestimuleerd worden. De in artikel 4 vastgestelde ondergrens heeft uitsluitend betrekking op subsidieverleningen die voortvloeien uit de openstelling van dit besluit. Deze vastgestelde ondergrens wordt dus toegepast gedurende de looptijd van die verleningen.

Artikel 5. Inwerkingtreding

Dit besluit treedt met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. Dit is geen vast verandermoment als bedoeld in Aanwijzing 4.17, tweede lid, van de Aanwijzingen voor de regelgeving. Dit is echter gerechtvaardigd omdat daarmee ruim voor termijn dat subsidieaanvragen kunnen worden kenbaar is wat het subsidieplafond is en wat de hoogte van de bedragen is die o.g.v. artikel 3 en 4 van dit besluit worden vastgesteld.

De Minister van Klimaat en Groene Groei, S.Th.M. Hermans