Regeling van de Minister van Buitenlandse Zaken van 28 december 2023, nr. MinBuza.2023.203111-9, tot wijziging van diverse sanctieregelingen in verband met de invoeging van een humanitaire vrijstelling

De Minister van Buitenlandse Zaken,

Gelet op Verordening (EU) 2023/2694 van de Raad van de Europese Unie van 27 november 2023 tot wijziging van bepaalde verordeningen van de Raad betreffende beperkende maatregelen om er bepalingen inzake humanitaire uitzonderingen in op te nemen (PbEU 28 november 2023, nummer 02694) en de artikelen 2, tweede lid, en 3 van de Sanctiewet 1977;

BESLUIT:

ARTIKEL I

De Sanctieregeling Zimbabwe 2004 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1, tweede lid, wordt ‘5 of 7 van Verordening (EG) nr. 314/2004’ vervangen door ‘5, 7 of 7 bis, eerste, tweede of derde lid, van Verordening (EG) nr. 314/2004’.

B

Artikel 2a wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘artikel 7 en artikel 8 van Verordening (EG) nr. 314/2004’ vervangen door ‘artikel 7, 7bis, tweede en derde lid, en artikel 8 van Verordening (EG) nr. 314/2004’.

2. In het tweede lid wordt ‘artikel 7 en artikel 8 van Verordening (EG) nr. 314/2004’ vervangen door ‘artikel 7, 7bis, tweede en derde lid, en artikel 8 van Verordening (EG) nr. 314/2004’.

ARTIKEL II

De Sanctieregeling Guinee 2010 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1, tweede lid, wordt ‘artikel 9 of 10 van Verordening (EU) nr. 1284/2009’ vervangen door ‘artikel 8 bis, eerste, tweede of derde lid, 9 of 10 van Verordening (EU) nr. 1284/2009’.

B

Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘artikel 8, eerste lid, en artikel 9, eerste lid, van Verordening (EU) nr. 1284/2009’ vervangen door ‘artikel 8, eerste lid, artikel 8 bis, tweede en derde lid, en artikel 9, eerste lid, van Verordening (EU) nr. 1284/2009’.

2. In het tweede lid wordt ‘artikel 8, eerste lid, en artikel 9, eerste lid, van Verordening (EU) nr. 1284/2009’ vervangen door ‘artikel 8, eerste lid, artikel 8 bis, tweede en derde lid, en artikel 9, eerste lid, van Verordening (EU) nr. 1284/2009’.

ARTIKEL III

De Sanctieregeling Tunesië 2011 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1, tweede lid, wordt na ‘artikel 4, eerste lid,’ ingevoegd ‘4 bis, eerste, tweede of derde lid,’.

B

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt na ‘de artikelen 4, eerste lid,’ ingevoegd ‘4 bis, tweede en derde lid,’.

2. In het tweede lid wordt na ‘de artikelen 4, eerste lid,’ ingevoegd ‘4 bis, tweede en derde lid,’.

ARTIKEL IV

De Sanctieregeling Myanmar 2013 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1, tweede lid, wordt ‘artikel 4 quinquies bis, eerste lid,’ vervangen door ‘artikel 4 quinquies bis, eerste, tweede of derde lid,’.

B

In artikel 3, tweede lid, wordt ‘artikel 4 quinquies bis, eerste lid,’ vervangen door ‘artikel 4 quinquies bis, tweede en derde lid,’.

ARTIKEL V

De Sanctieregeling Burundi 2015 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1, tweede lid, wordt na ‘artikel 4, eerste lid,’ ingevoegd ‘artikel 4 bis, eerste, tweede of derde lid,’.

B

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt na ‘artikel 4,’ ingevoegd ‘artikel 4 bis, tweede en derde lid,’.

2. In het tweede lid wordt na ‘artikel 4,’ ingevoegd ‘artikel 4 bis, tweede en derde lid,’.

ARTIKEL VI

De Sanctieregeling Venezuela 2017 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1, tweede lid, wordt na ‘artikel 9, eerste lid,’ ingevoegd ‘artikel 9 bis, eerste, tweede of derde lid,’.

B

Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt na ‘artikel 9, eerste lid,’ ingevoegd ‘artikel 9 bis, tweede en derde lid,’.

2. In het tweede lid wordt na ‘artikel 9, eerste lid,’ ingevoegd ‘artikel 9 bis, tweede en derde lid,’.

ARTIKEL VII

De Sanctieregeling cyberaanvallen 2020 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1, tweede lid, wordt na ‘artikel 4, eerste lid,’ ingevoegd ‘artikel 4 bis, eerste, tweede of derde lid,’.

B

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt na ‘artikel 4, eerste lid,’ ingevoegd ‘artikel 4 bis, tweede en derde lid,’.

2. In het tweede lid wordt na ‘artikel 4, eerste lid,’ ingevoegd ‘artikel 4 bis, tweede en derde lid,’.

ARTIKEL VIII

De Sanctieregeling Nicaragua 2019 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1, tweede lid, wordt ‘artikel 6, eerste lid,’ vervangen door ‘artikel 6, eerste, tweede of derde lid,’.

B

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘artikel 6, eerste lid,’ vervangen door ‘artikel 6, tweede en derde lid,’.

2. In het tweede lid wordt ‘artikel 6, eerste lid,’ vervangen door ‘artikel 6, tweede en derde lid,’.

ARTIKEL IX

De Sanctieregeling Libanon en Syrië 2007 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 2a, tweede lid, wordt ‘artikel 4, eerste lid,’ vervangen door ‘artikel 4, eerste, tweede of derde lid,’.

B

Artikel 3a wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid wordt ‘artikel 4, eerste lid,’ vervangen door ‘artikel 4, tweede en derde lid,’.

2. In het derde lid wordt ‘artikel 4, eerste lid,’ vervangen door ‘artikel 4, tweede en derde lid,’.

ARTIKEL X

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Buitenlandse Zaken, H.G.J. Bruins Slot

TOELICHTING

Deze regeling strekt tot wijziging van diverse sanctieregelingen in verband met de invoeging van een humanitaire vrijstelling in meerdere sanctieregimes.

De Raad van de Europese Unie heeft 27 november 2023 Verordening (EU) 2023/2694¹ vastgesteld. In deze verordening wordt een humanitaire vrijstelling toegevoegd aan diverse sanctieregimes. Eerder heeft de Raad van de Europese Unie dat overeenkomstig Resolutie 2664 (2022) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties ook gedaan in sanctieregimes waartoe de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties of zijn Sanctiecomité hebben besloten² en in gevallen waarin de Europese Unie heeft besloten aanvullende maatregelen inzake de bevriezing van tegoeden en economische middelen vast te stellen naast die waartoe de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties of zijn Sanctiecomité hebben besloten³. De Raad van de Europese Unie is van oordeel dat deze humanitaire vrijstelling ook in andere EU-sanctieregimes moet worden ingevoerd om de consistentie en de samenhang tussen EU-sanctieregimes en die van de VN-Veiligheidsraad of zijn Sanctiecomités te vergroten en de tijdige verlening van humanitaire bijstand of ondersteuning van andere activiteiten die beantwoorden aan elementaire menselijke behoeften, te verzekeren. Verordening (EU) 2023/2694 strekt hiertoe. Als gevolg van deze verordening moeten de volgende sanctieregelingen worden aangepast: de Sanctieregeling Zimbabwe 2004, de Sanctieregeling Guinee 2010, de Sanctieregeling Tunesië 2011, de Sanctieregeling Myanmar 2013, de Sanctieregeling Burundi 2015, de Sanctieregeling Venezuela 2017, de Sanctieregeling cyberaanvallen 2020, de Sanctieregeling Nicaragua 2019 en de Sanctieregeling Libanon en Syrië 2007.

Voor meer informatie over de beperkende maatregelen wordt verwezen naar de website www.rijksoverheid.nl/sancties.

Ten slotte kan worden gemeld dat deze regeling strekt tot naleving van een internationale verplichting. Hierdoor is een uitzondering op de vaste verandermomenten toegestaan conform het beleid inzake vaste verandermomenten.

De Minister van Buitenlandse Zaken, H.G.J. Bruins Slot

---

1 Verordening (EU) 2023/2694 van de Raad van 27 november 2023 tot wijziging van bepaalde verordeningen van de Raad van de Europese Unie betreffende beperkende maatregelen om er bepalingen inzake humanitaire uitzonderingen in op te nemen (PbEU 28 november 2023, nummer 02694).

2 Zie Verordening (EU) 2023/331 van de Raad van 14 februari 2023 tot wijziging van een aantal verordeningen van de Raad betreffende beperkende maatregelen met het oog op de invoeging van bepalingen inzake een humanitaire vrijstelling (PbEU 2023, L 47).

3 Zie Verordening (EU) 2023/720 van de Raad van de Europese Unie van 31 maart 2023 tot wijziging van een aantal verordeningen van de Raad betreffende beperkende maatregelen met het oog op de invoeging van bepalingen inzake een humanitaire vrijstelling (PbEU 2023, L 94).