Besluit ontheffing artikel 16 Luchtvaartwet – Pavaru, Inspectie Leefomgeving en Transport

Datum 8 november 2023

Op 10 oktober 2023 verzocht u namens Pavaru B.V. om ontheffing voor het plegen van luchtvervoer voor eigen bedrijf.

Besluit

Uw aanvraag is goedgekeurd.

Voorwaarde

De ontheffing wordt verleend voor vervoer voor eigen bedrijf met het luchtvaartuig met kenmerk PH-JRN, onder de voorschriften of beperkingen als genoemd in bijgevoegde bijlage 2.

De ontheffing is geldig van 8-11-2023 tot 9-11-2025.

Wettelijk kader

• Luchtvaartwet artikel 16, in het bijzonder lid d;

• EC 1008/2008

Motivatie

Uw verzoek is getoetst aan het wettelijke kader gesteld in artikel 16 en 16d van de Luchtvaartwet, gelezen in samenhang met verordening (EC) 1008/2008.

Volgens artikel 16d Luchtvaartwet kan de minister ontheffing verlenen van de verplichting in artikel 16, dat vervoer met luchtvaartuigen slechts mag geschieden door luchtvaartmaatschappijen aan wie daartoe vergunning is verleend.

Aan de ontheffing kunnen voorschriften of beperkingen worden verbonden. De minister kan een ontheffing schorsen of intrekken wegens niet inachtneming van de aan de ontheffing verbonden voorschriften of beperkingen.

Ten aanzien van de definitie van “commerciële vluchtuitvoering” wordt verwezen naar artikel 2 van verordening (EU) Nr. 965/2012.

Uit de bedrijfsomschrijving bij de Kamer van Koophandel blijkt niet dat de hoofddoelstelling van Pavaru B.V. de exploitatie van luchtdiensten is, als bedoeld in verordening (EC) 1008/2008. Er is sprake van vervoersstromen van geringe omvang in het kader van de eigen bedrijfsvoering waarbij geen passagiers, post en/of vracht tegen vergoeding en/of als chartervlucht door de lucht worden vervoerd.

Ter informatie

Uw vorige ontheffing was geldig tot 10 september 2023. Dat betekent dat u tot het moment van de afgifte van dit besluit niet beschikte over een ontheffing op artikel 16 Luchtvaartwet.

Indien er geen vluchtuitvoering heeft plaatsgevonden in de periode tussen 10 september 2023 en 8 november 2023 is dit geen probleem. Wanneer er een vluchtuitvoering plaatsvindt zonder geldige ontheffing bent u in overtreding en kan dit consequenties hebben voor zowel de bestuurder(s) van de onderneming als de eigenaar of houder van het luchtvaartuig. Ik verwijs u naar artikel 62 Luchtvaartwetvoor meer informatie.

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze,

Bezwaarclausule

Indien u het niet eens bent met deze beslissing kunt u hiertegen binnen zes weken na de datum waarop deze beslissing is verzonden bezwaar maken.

Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten:

• de naam en het adres van de indiener;

• de dagtekening;

• een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht;

• de gronden van het bezwaar.

U wordt verzocht om bij het bezwaarschrift een kopie van deze beschikking en eventuele andere op de zaak betrekking hebbende stukken te voegen. Tevens ontvangen wij graag uw telefoonnummer dan wel e-mailadres.

Inspectie Leefomgeving en Transport Afdeling Juridische Zaken

Team Bezwaar en Beroep

Postbus 16191 2500 BD Den Haag

U kunt uw bezwaarschrift ook per e-mail verzenden aan: bezwarenilt@ilent.nl

BIJLAGE 1

Short statement for international purpose (Letter of competence)

The undersigned certifies that the holder of this document has been granted a valid exemption from having an operating license as meant in Article 16 of the Netherlands Civil Aviation Act (Luchtvaartwet). Holder is entitled to conduct non-commercial operation or use of aircraft for the carriage of passengers or goods as an aid to the conduct of company business. Therefore, the holder is not considered as an 'air carrier' as meant in Council Regulation (EC) 1008/2008 but only as an “operator” not performing a “commercial operation” as mentioned in article 2 of EU 965/2012.

The content of ICAO Annex 6 Part II and Part III section III is enforced through Part NCO of EU 965/2012. This is supervised through the CAA NL oversight conform ARO.GEN.305.

It shall be the further responsibility of the holder to translate this document to any language required by other authorities. The Dutch text will be the only binding legal text.

BIJLAGE 2 BEHORENDE BIJ DE ONTHEFFING VERVOER VOOR EIGEN BEDRIJF

Pavaru B.V., kamer van Koophandel nummer 12046691,

heeft ontheffing op grond van artikel 16d van de Luchtvaartwet voor het plegen van luchtvervoer zonder vergunning, voor zover dat vervoer niet valt onder verordening (EC) nr. 1008/2008 van 24 september 2008, onder de volgende voorwaarden:

Vliegbedrijf (exploitant)

• 1.

  • a. De exploitant die vervoer pleegt onder deze ontheffing (d.w.z. Pavaru) is 100% eigendom van Pavaru B.V.;

  • b. De exploitant (d.w.z. Pavaru) pleegt het vervoer van personen en/of goederen uitsluitend in het kader van de bedrijfsvoering van de eigen onderneming en/of dochtermaatschappijen en niet in opdracht van derden;

Vluchtuitvoering

• 2. Pavaru B.V. heeft daadwerkelijke controle over de niet-commerciële vluchtuitvoering door de exploitant (d.w.z. Pavaru);

• 3. De vluchtuitvoering is niet voor het publiek beschikbaar en vindt niet plaats tegen vergoeding of andere beloning, of krachtens een overeenkomst tussen de exploitant (d.w.z. Pavaru) en een opdrachtgever, direct of indirect, waarbij de opdrachtgever geen controle over de exploitant (d.w.z. Pavaru) uitoefent;

• 4. De bestuurder(s) van het luchtvaartuig voeren de vluchten uit in opdracht van Pavaru B.V. onder diens gezag en dienen te beschikken over een geldig bewijs van bevoegdheid en bevoegdverklaringen, die zijn afgegeven of aanvaard in overeenstemming met verordening (EU) nr. 1178/2011, en die passend zijn voor de hun toegewezen taken;

• 5.

  • d. Het vervoer vindt plaats met toepassing van de gemeenschappelijke regels en essentiële eisen op het gebied van de burgerluchtvaart van verordening (EU) nr. 2018/1139, gelezen in samenhang met Deel ORO, Deel NCC, Deel SPA of Deel NCO van verordening (EU) nr. 965/2012 voor Air Operations;

Verzekering

• 3. Pavaru B.V. is adequaat verzekerd tegen aansprakelijkheid met betrekking tot de vervoerde passagiers en goederen, evenals tegen aansprakelijkheid voor schade veroorzaakt aan derden, in overeenstemming met wat bij en krachtens verdrag daarover is bepaald;

Geldigheid

• 4.

  • a. Iedere wijziging in de omstandigheden dient direct te worden gemeld aan de bevoegde autoriteit en maakt onderhavige ontheffing ongeldig. De ontheffing wordt verleend voor ten hoogste 2 jaar;

  • b. Bij wijziging in de omstandigheden, of bij verlenging van de termijn van geldigheid, zal op verzoek een nieuwe beschikking worden afgegeven indien is voldaan aan de daartoe gestelde eisen.