Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 25 augustus 2023, nr. 40554498, tot wijziging van de Regeling financiën hoger onderwijs in verband met wijzigingen als gevolg van de begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voor het begrotingsjaar 2024

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Gelet op artikelen 4.11, eerste lid, 4.20, eerste lid, 4.21, eerste en tweede lid, 4.23, eerste lid, 4.24, eerste lid, 4.27, eerste lid, 4.30, eerste lid en 4.32, eerste lid van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008;

Besluit:

ARTIKEL I WIJZIGING VAN DE REGELING FINANCIËN HOGER ONDERWIJS

De Regeling financiën hoger onderwijs wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 4, vierde tot en met zesde lid, komen te luiden:

• 4. Het deel van het onderzoekdeel wo, bedoeld in artikel 4.20, eerste lid, van het besluit, is 11,70905%.

• 5. Het deel van het onderzoekdeel wo, bedoeld in artikel 4.21, eerste lid, van het besluit, is 15,50023%.

• 6. De bedragen, bedoeld in artikel 4.21, tweede lid, van het besluit, zijn € 91.335 voor een promotie en € 76.113 voor een ontwerperscertificaat.

B

Bijlage 1 komt te luiden:

Bijlage 1. bij artikel 3, eerste lid, onderdeel a, van de regeling

De bedragen onderwijsopslag universiteiten, bedoeld in artikel 4.11, eerste lid, van het besluit

Universiteit		Kwaliteit	Kwetsbare opleidingen	Bijzondere voorzieningen	Totaalbedrag
00DV	Protestantse Theologische Universiteit	€ 0	€ 0	€ 360.578	€ 360.578
21PB	Universiteit Leiden	€ 0	€ 2.893.797	€ 3.772.440	€ 6.666.237
21PC	Rijksuniversiteit Groningen	€ 0	€ 2.439.858	€ 3.120.736	€ 5.560.594
21PD	Universiteit Utrecht	€ 0	€ 6.849.205	€ 4.571.814	€ 11.421.019
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam	€ 0	€ 563.585	€ 11.578.775	€ 12.142.360
21PF	Technische Universiteit Delft	€ 0	€ 0	€ 10.118.082	€ 10.118.082
21PG	Technische Universiteit Eindhoven	€ 0	€ 0	€ 1.439.216	€ 1.439.216
21PH	Universiteit Twente	€ 0	€ 0	€ 17.052.187	€ 17.052.187
21PI	Wageningen University	€ 0	€ 0	€ 1.200.317	€ 1.200.317
21PJ	Universiteit Maastricht	€ 0	€ 701.347	€ 4.106.162	€ 4.807.509
21PK	Universiteit van Amsterdam	€ 0	€ 3.203.702	€ 3.276.994	€ 6.480.696
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam	€ 0	€ 967.787	€ 4.577.879	€ 5.545.666
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen	€ 0	€ 1.706.720	€ 2.598.359	€ 4.305.079
21PN	Tilburg University	€ 0	€ 613.680	€ 1.551.707	€ 2.165.387
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn	€ 0	€ 0	€ 90.037	€ 90.037
22NC	Open Universiteit	€ 0	€ 350.695	€ 572.202	€ 922.897
23BF	Universiteit voor Humanistiek	€ 0	€ 0	€ 89.295	€ 89.295
25AV	Theologische Universiteit Kampen	€ 0	€ 0	€ 6.511	€ 6.511
	Totaal	€ 0	€ 20.290.376	€ 70.083.291	€ 90.373.667

C

Bijlage 3 komt te luiden:

Bijlage 3. bij artikel 3, tweede lid, onderdeel a, van de regeling

De bedragen onderwijsopslag hogescholen, bedoeld in artikel 4.11, eerste lid, van het besluit

Hogeschool		Kwaliteit	Kwetsbare opleidingen	Bijzondere voorzieningen	Totaalbedrag
00IC	Katholieke PABO Zwolle	€ 0	€ 0	€ 432.200	€ 432.200
00MF	Hogeschool voor de Kunsten Utrecht	€ 0	€ 507.657	€ 645.778	€ 1.153.435
01VU	Christelijke Hogeschool Windesheim	€ 0	€ 0	€ 4.932.771	€ 4.932.771
02BY	Gerrit Rietveld Academie	€ 0	€ 1.097.049	€ 166.999	€ 1.264.048
02NR	Hotelschool The Hague	€ 0	€ 0	€ 268.501	€ 268.501
02NT	Design Academy Eindhoven	€ 0	€ 502.208	€ 153.677	€ 655.885
07GR	Avans Hogeschool	€ 0	€ 459.525	€ 4.341.114	€ 4.800.639
08OK	Pedagogische Hogeschool De Kempel	€ 0	€ 0	€ 546.458	€ 546.458
09OT	Iselinge Hogeschool	€ 0	€ 0	€ 306.333	€ 306.333
10IZ	Marnix Academie	€ 0	€ 0	€ 786.366	€ 786.366
14NI	Codarts, Hogeschool voor de Kunsten	€ 0	€ 839.133	€ 538.419	€ 1.377.552
15BK	Driestar educatief	€ 0	€ 0	€ 705.772	€ 705.772
21CW	HAS Hogeschool	€ 0	€ 0	€ 502.063	€ 502.063
21MI	HZ University of Applied Sciences	€ 0	€ 0	€ 1.913.967	€ 1.913.967
21QA	Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten	€ 0	€ 855.480	€ 563.705	€ 1.419.185
21RI	Hogeschool Leiden	€ 0	€ 114.857	€ 2.346.354	€ 2.461.211
21UG	Hogeschool IPABO Amsterdam Alkmaar	€ 0	€ 0	€ 974.234	€ 974.234
21UI	Breda University of Applied Sciences	€ 0	€ 0	€ 850.204	€ 850.204
22HH	Hogeschool Viaa	€ 0	€ 0	€ 591.273	€ 591.273
22OJ	Hogeschool Rotterdam	€ 0	€ 1.115.480	€ 6.286.172	€ 7.401.652
23AH	Saxion Hogeschool	€ 0	€ 214.400	€ 4.645.173	€ 4.859.573
23KJ	Hogeschool der Kunsten Den Haag	€ 0	€ 794.634	€ 259.969	€ 1.054.603
25BA	Christelijke Hogeschool Ede	€ 0	€ 0	€ 870.226	€ 870.226
25BE	Hanzehogeschool Groningen	€ 0	€ 1.327.329	€ 5.056.750	€ 6.384.079
25DW	Hogeschool Utrecht	€ 0	€ 1.125.604	€ 7.309.878	€ 8.435.482
25JX	Zuyd Hogeschool	€ 0	€ 817.538	€ 2.714.300	€ 3.531.838
25KB	Hogeschool van Arnhem en Nijmegen	€ 0	€ 1.225.148	€ 6.753.481	€ 7.978.629
27NF	ArtEZ	€ 0	€ 1.373.127	€ 675.025	€ 2.048.152
27PZ	Hogeschool INHolland	€ 0	€ 620.231	€ 3.856.677	€ 4.476.908
27UM	De Haagse Hogeschool	€ 0	€ 0	€ 3.562.536	€ 3.562.536
28DN	Hogeschool van Amsterdam	€ 0	€ 0	€ 7.710.717	€ 7.710.717
30GB	Fontys Hogescholen	€ 0	€ 1.291.346	€ 9.207.172	€ 10.498.518
30HD	Hogeschool Van Hall Larenstein	€ 0	€ 0	€ 836.009	€ 836.009
30TX	Aeres Hogeschool	€ 0	€ 0	€ 636.508	€ 636.508
30VP	Hogeschool Thomas More	€ 0	€ 0	€ 516.348	€ 516.348
31FR	NHL Stenden Hogeschool	€ 0	€ 0	€ 5.007.376	€ 5.007.376
	Totaal	€ 0	€ 14.280.746	€ 87.470.505	€ 101.751.251

D

Bijlage 5 komt te luiden:

Bijlage 5. bij artikel 4, eerste lid, van de regeling

De bedragen onderzoek universiteiten, bedoeld in artikel 4.23, eerste lid, van het besluit

Universiteit		Bedrag
00DV	Protestantse Theologische Universiteit	€ 532.430
21PB	Universiteit Leiden	€ 70.452.210
21PC	Rijksuniversiteit Groningen	€ 66.170.564
21PD	Universiteit Utrecht	€ 68.930.416
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam	€ 62.844.001
21PF	Technische Universiteit Delft	€ 58.980.349
21PG	Technische Universiteit Eindhoven	€ 34.611.906
21PH	Universiteit Twente	€ 38.226.219
21PI	Wageningen University	€ 27.366.600
21PJ	Universiteit Maastricht	€ 48.113.411
21PK	Universiteit van Amsterdam	€ 67.146.167
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam	€ 61.584.431
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen	€ 55.404.190
21PN	Tilburg University	€ 29.942.844
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn	€ 532.430
22NC	Open Universiteit	€ 7.194.779
23BF	Universiteit voor Humanistiek	€ 2.662.152
25AV	Theologische Universiteit Kampen	€ 1.597.291
	Totaal	€ 702.292.390

E

In bijlage 8 wordt in de tabel na de kolom 2023 een kolom toegevoegd, luidende:

		2024
		€ 11.576.679
		€ 13.201.476
		€ 15.943.322
		€ 12.998.377
		€ 7.311.587
		€ 20.716.163
		€ 9.139.484
		€ 10.662.731

F

Bijlage 9 komt te luiden:

Bijlage 9. bij artikel 4, derde lid, van de regeling

Bedragen ontwerp en ontwikkeling hogescholen, bedoeld in artikel 4.24, eerste lid, van het besluit

Hogeschool		Bedrag
00IC	Katholieke PABO Zwolle	€ 55.205
00MF	Hogeschool voor de Kunsten Utrecht	€ 27.554
01VU	Christelijke Hogeschool Windesheim	€ 305.874
02BY	Gerrit Rietveld Academie	€ 0
02NR	Hotelschool The Hague	€ 0
02NT	Design Academy Eindhoven	€ 0
07GR	Avans Hogeschool	€ 58.745
08OK	Pedagogische Hogeschool De Kempel	€ 82.185
09OT	Iselinge Hogeschool	€ 37.313
10IZ	Marnix Academie	€ 118.350
14NI	Codarts, Hogeschool voor de Kunsten	€ 11.672
15BK	Driestar educatief	€ 100.363
21CW	HAS Hogeschool	€ 0
21MI	HZ University of Applied Sciences	€ 32.817
21QA	Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten	€ 35.591
21RI	Hogeschool Leiden	€ 142.173
21UG	Hogeschool IPABO Amsterdam Alkmaar	€ 98.354
21UI	Breda University of Applied Sciences	€ 0
22HH	Hogeschool Viaa	€ 57.883
22OJ	Hogeschool Rotterdam	€ 290.470
23AH	Saxion Hogeschool	€ 98.641
23KJ	Hogeschool der Kunsten Den Haag	€ 3.253
25BA	Christelijke Hogeschool Ede	€ 62.763
25BE	Hanzehogeschool Groningen	€ 154.515
25DW	Hogeschool Utrecht	€ 323.478
25JX	Zuyd Hogeschool	€ 37.600
25KB	Hogeschool van Arnhem en Nijmegen	€ 371.889
27NF	ArtEZ	€ 60.562
27PZ	Hogeschool INHolland	€ 218.809
27UM	De Haagse Hogeschool	€ 84.194
28DN	Hogeschool van Amsterdam	€ 312.571
30GB	Fontys Hogescholen	€ 520.186
30HD	Hogeschool Van Hall Larenstein	€ 0
30TX	Aeres Hogeschool	€ 42.001
30VP	Hogeschool Thomas More	€ 76.540
31FR	NHL Stenden Hogeschool	€ 297.454
	Totaal	€ 4.119.005

G

Bijlage 10 komt te luiden:

Bijlage 10. bij artikel 3i, van de regeling

De bedragen kwaliteitsbekostiging universiteiten, bedoeld in de artikelen 4.30, eerste lid, en 4.32, eerste lid, van het besluit

Universiteit		Bedrag
00DV	Protestantse Theologische Universiteit	€ 49.623
21PB	Universiteit Leiden	€ 22.122.386
21PC	Rijksuniversiteit Groningen	€ 25.938.209
21PD	Universiteit Utrecht	€ 30.859.510
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam	€ 21.090.752
21PF	Technische Universiteit Delft	€ 19.739.178
21PG	Technische Universiteit Eindhoven	€ 9.731.521
21PH	Universiteit Twente	€ 9.223.997
21PI	Wageningen University	€ 9.573.663
21PJ	Universiteit Maastricht	€ 19.129.804
21PK	Universiteit van Amsterdam	€ 27.675.224
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam	€ 23.383.062
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen	€ 17.297.145
21PN	Tilburg University	€ 10.637.056
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn	€ 36.296
22NC	Open Universiteit	€ 2.497.090
23BF	Universiteit voor Humanistiek	€ 265.339
25AV	Theologische Universiteit Kampen	€ 37.548
	Totaal	€ 249.287.403

H

Bijlage 11 komt te luiden:

Bijlage 11. bij artikel 3i, van de regeling

De bedragen kwaliteitsbekostiging hogescholen, bedoeld in de artikelen 4.30, eerste lid, en 4.32, eerste lid, van het besluit

Hogeschool		Bedrag
00IC	Katholieke PABO Zwolle	€ 695.152
00MF	Hogeschool voor de Kunsten Utrecht	€ 5.737.556
01VU	Christelijke Hogeschool Windesheim	€ 20.611.952
02BY	Gerrit Rietveld Academie	€ 1.488.488
02NR	Hotelschool The Hague	€ 2.564.373
02NT	Design Academy Eindhoven	€ 1.065.524
07GR	Avans Hogeschool	€ 27.827.578
08OK	Pedagogische Hogeschool De Kempel	€ 908.964
09OT	Iselinge Hogeschool	€ 483.009
10IZ	Marnix Academie	€ 1.433.866
14NI	Codarts, Hogeschool voor de Kunsten	€ 2.810.299
15BK	Driestar educatief	€ 1.251.803
21CW	HAS Hogeschool	€ 3.836.233
21MI	HZ University of Applied Sciences	€ 4.495.292
21QA	Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten	€ 7.580.526
21RI	Hogeschool Leiden	€ 10.029.992
21UG	Hogeschool IPABO Amsterdam Alkmaar	€ 1.132.306
21UI	Breda University of Applied Sciences	€ 6.043.800
22HH	Hogeschool Viaa	€ 1.741.228
22OJ	Hogeschool Rotterdam	€ 31.212.111
23AH	Saxion Hogeschool	€ 22.641.681
23KJ	Hogeschool der Kunsten Den Haag	€ 3.906.070
25BA	Christelijke Hogeschool Ede	€ 3.795.452
25BE	Hanzehogeschool Groningen	€ 24.741.368
25DW	Hogeschool Utrecht	€ 28.885.866
25JX	Zuyd Hogeschool	€ 14.561.762
25KB	Hogeschool van Arnhem en Nijmegen	€ 29.176.848
27NF	ArtEZ	€ 6.199.473
27PZ	Hogeschool INHolland	€ 22.819.816
27UM	De Haagse Hogeschool	€ 18.783.558
28DN	Hogeschool van Amsterdam	€ 36.835.920
30GB	Fontys Hogescholen	€ 36.665.878
30HD	Hogeschool Van Hall Larenstein	€ 4.774.458
30TX	Aeres Hogeschool	€ 3.851.748
30VP	Hogeschool Thomas More	€ 770.817
31FR	NHL Stenden Hogeschool	€ 18.790.414
	Totaal	€ 410.151.181

I

Bijlage 13 wordt als volgt gewijzigd:

In onderdeel A wordt in de tabel CROHO onderdeel Economie (standaard niveau bekostiging 'Laag') de rij:

Opleiding	Niveau
B Hotel management	Hoog

Vervangen door:

Opleiding	Niveau
B Hotel Management	Hoog

In onderdeel A in de tabel CROHO onderdeel Economie (standaard niveau bekostiging 'Laag') vervallen de rijen:

Opleiding	Niveau
B Communicatiesystemen	Hoog
B Media, Informatie en Communicatie	Hoog

In onderdeel A in de tabel CROHO onderdeel Landbouw en natuurlijke omgeving (standaard niveau bekostiging 'Hoog') vervalt de rij:

Opleiding	Niveau
B International Business and Management Studies	Laag

In onderdeel A in de tabel CROHO onderdeel Taal en cultuur (standaard niveau bekostiging 'Laag') vervallen de rijen:

Opleiding	Niveau
B Cabaret	Hoog
B Interior Design & Styling	Hoog

ARTIKEL II. Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2024, met uitzondering van artikel I, onderdeel I, die inwerking treedt met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en terug werkt tot en met 1 september 2023.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, R.H. Dijkgraaf

TOELICHTING

Algemene toelichting

1. Algemeen

Met deze regeling wordt de Regeling financiën hoger onderwijs gewijzigd. De aanpassingen van de Regeling financiën hoger onderwijs hangen samen met de berekening van de rijksbijdrage 2024 in overeenstemming met de ontwerpbegroting 2024 van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.

2. Gevoerd overleg

Een concept van de regeling is voor bestuurlijke reactie voorgelegd aan de Universiteiten van Nederland (UNL), Vereniging Hogescholen (VH) en Nederlandse Federatie van Universitair Medische Centra (NFU). Uit hun bestuurlijke reacties komen geen bijzonderheden naar voren.

3. Uitvoerings- en handhaafbaarheidstoets

DUO acht de regeling uitvoerbaar en handhaafbaar.

4. Financiële gevolgen

De wijzigingen in deze regeling hebben geen gevolgen voor de Rijksbegroting. Een wijziging van de eerste en tweede suppletoire (ontwerp)begroting 2024 kan op grond van artikel 2.5, vierde lid, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek nog leiden tot nadere bepaling van de in deze regeling opgenomen bedragen en percentages.

5. Gevolgen administratieve lasten

De regeling heeft geen gevolgen voor administratieve lasten.

Artikelsgewijs

Grondslagen

• In artikel 4.11, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap uit het onderwijsdeel van de rijksbijdrage aan een universiteit onderscheidenlijk hogeschool een bij ministeriële regeling vast te stellen bedrag kan toekennen in relatie tot kwaliteit, kwetsbare opleidingen of bijzondere voorzieningen. Dit is de grondslag voor het aanpassen van bijlagen 1 en 3 van de Rfho waarin deze bedragen worden vastgesteld.

• In artikel 4.20, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat het deel van het onderzoekdeel wo dat verdeeld wordt over de universiteiten naar rato van de som van de aantallen bekostigde graden per opleiding, die in de peilperiode onderzoek door een universiteit zijn verleend, bij ministeriële regeling wordt vastgesteld. Dit is de grondslag voor het aanpassen van artikel 4, vierde lid, van de Rfho waarin het percentage van het onderzoekdeel wo, bestemd voor de graden, wordt vastgesteld.

• In artikel 4.21, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat het deel van het onderzoekdeel wo dat verdeeld wordt over de universiteiten naar rato van de som van de aantallen proefschriften die hebben geleid tot een promotie ten overstaan van het college voor promoties of de commissie bedoeld in artikel 7.18, vierde lid van de wet en de aantallen ontwerperscertificaten die in het tweede, derde en vierde kalenderjaar voorafgaand aan het begrotingsjaar door een universiteit zijn verleend, bij ministeriële regeling wordt vastgesteld. Dit is de grondslag voor het aanpassen van artikel 4, vijfde lid, van de Rfho waarin het percentage van het onderzoekdeel wo, bestemd voor promoties en ontwerperscertificaten, wordt vastgesteld. In artikel 4.21, tweede lid, van het UWHW is bepaald dat de per promotie en ontwerperscertificaat toe te kennen bedragen bij ministeriële regeling worden bepaald. Dit is de grondslag voor het aanpassen artikel 4, zesde lid, van de Rfho waarin de bedragen per promotie en ontwerperscertificaat worden vastgesteld.

• In artikel 4.23, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat bij ministeriële regeling bedragen worden vastgesteld, die uit het onderzoekdeel wo aan universiteiten worden toegekend in verband met toponderzoekscholen en bijzondere voorzieningen. Dit is de grondslag voor het aanpassen van bijlage 5 van de Rfho waarin deze bedragen worden vastgesteld.

• In artikel 4.24, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap uit het deel ontwerp en ontwikkeling hbo aan een instelling een bedrag kan toekennen dat bij ministeriële regeling wordt vastgesteld. Dit is de grondslag voor het aanpassen van bijlage 9 van de Rfho waarin deze bedragen worden vastgesteld.

• In artikel 4.27, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat uit het deel ondersteuning geneeskundig onderwijs en onderzoek van een universiteit waaraan een academisch ziekenhuis is verbonden een bedrag wordt toegevoegd voor rente en afschrijving. De investeringsbedragen die hier aan ten grondslag liggen worden bij ministeriële regeling voor een begrotingsjaar vastgesteld (zie bijlage 8 Regeling financiën hoger onderwijs).

• In artikel 4.30, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap op aanvraag kwaliteitsbekostiging kan toekennen aan een instellingsbestuur vanwege in het vooruitzicht gestelde kwaliteit. In artikel 4.32, eerste lid, van het UWHW is bepaald dat de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap ambtshalve kwaliteitsbekostiging kan toekennen aan een instellingsbestuur vanwege gerealiseerde kwaliteit. Deze twee artikelen zijn de grondslag voor het aanpassen van bijlage 10 en 11 van de Rfho waarin deze bedragen worden vastgesteld

Artikel I

A

Dit onderdeel betreft een aanpassing van de percentages en bedragen voor graden en promoties en ontwerperscertificaten in artikel 4. De percentages en bedragen zijn gewijzigd als gevolg van de wijziging van de omvang van het totale onderzoekdeel in de rijksbijdrage. Het onderzoekdeel is gewijzigd als gevolg van het tijdelijk uitnemen van de nog niet verdeelde middelen voor het programma Zwaartekracht.

B

Dit onderdeel betreft de aanpassing van de ‘bedragen onderwijsopslag universiteiten’ in bijlage 1. Er is sprake van wijzigingen om de volgende redenen:

• a. onder de noemer kwetsbare opleidingen is een bedrag van € 364.192 voor het experiment educatieve module voor het jaar 2024 komen te vervallen.

• b. onder de noemer bijzondere voorzieningen zijn in het kader van het programma Holland Scholarship de vanuit OCW beschikbare middelen voor deelnemende universiteiten voor inkomende en uitgaande beurzen herverdeeld op basis van de opgegeven aantallen inkomende en uitgaande beurzen per instelling voor het studiejaar 2023–2024. De bijdrage voor het jaar 2024 komt daarbij uit op € 1.599.707.

• c. onder de noemer bijzondere voorzieningen is voor het jaar 2024 een bedrag van € 973.584 opgenomen ten behoeve van halvering collegegeld eerstejaars studenten bij de Open Universiteit en studenten bij eerstegraads masterlerarenopleidingen. Universiteiten ontvangen via de rijksbijdrage compensatie voor de Regeerakkoord maatregel ‘halvering collegegeld eerstejaars HO’. Met dit voorstel wordt het wettelijk collegegeld voor eerstejaars studenten in het hoger onderwijs gehalveerd. De Open Universiteit mag een verhoogd wettelijk collegegeld vragen. Dit verhoogde tarief wordt ook gehalveerd en daarvoor ontvangt de Open Universiteit via de onderwijsopslag in bedragen extra middelen. Voor lerarenopleidingen geldt een extra jaar halvering van het collegegeld. De desbetreffende universiteiten ontvangen hiervoor extra middelen via de onderwijsopslag in bedragen (brief van 9 april 2018 met kenmerk 1346352).

• d. onder de noemer bijzondere voorzieningen is vanaf 2024 € 6.447.559 toegevoegd voor studentenwelzijn (brief 38992467).

• e. onder de noemer bijzondere voorzieningen is in 2024 € 7.909.879, in 2025 € 5.760.557, in 2026 € 3.396.344 en vanaf 2027 € 3.447.218 toegevoegd voor cyber security (brief 39568517).

• f. onder de noemer bijzondere voorzieningen is vanaf 2024 € 1.373.983 toegevoegd voor sociale veiligheid (brief 39060527).

C

Dit onderdeel betreft de aanpassing van de ‘bedragen onderwijsopslag hogescholen’ in bijlage 3. Er is sprake van wijzigingen om de volgende redenen:

• a. onder de noemer bijzondere voorzieningen zijn in het kader van het programma Holland Scholarship de vanuit OCW beschikbare middelen voor deelnemende hogescholen voor inkomende en uitgaande beurzen herverdeeld op basis van de opgegeven aantallen inkomende en uitgaande beurzen per instelling voor het studiejaar 2023–2024. De bijdrage voor het jaar 2024 komt daarbij uit op € 1.428.068.

• b. onder de noemer bijzondere voorzieningen is voor het jaar 2024 een bedrag van € 14.238.042 opgenomen ten behoeve van halvering collegegeld tweedejaars studenten HO bij lerarenopleidingen. Hogescholen ontvangen via de rijksbijdrage compensatie voor de Regeerakkoord maatregel ‘halvering collegegeld eerstejaars HO’. Met dit voorstel wordt het wettelijk collegegeld voor eerstejaars studenten in het HO gehalveerd. Voor lerarenopleidingen geldt een tweede jaar halvering van het collegegeld. De desbetreffende hogescholen ontvangen hiervoor extra middelen via de onderwijsopslag in bedragen (brief van 9 april 2018 met kenmerk 1346352).

• c. onder de noemer bijzondere voorzieningen is in 2024 en 2025 een incidenteel bedrag toegevoegd voor de Hogeschool Zeeland (HZ) University of Applied Sciences van € 258.840 voor de doorontwikkeling van de rekentoets PABO (brief 37898569).

• d. onder de noemer bijzondere voorzieningen is vanaf 2024 € 9.394.441 toegevoegd voor studentenwelzijn (brief 38992467).

• e. onder de noemer bijzondere voorzieningen is in 2024 € 11.525.121, in 2025 € 8.393.443, in 2026 € 4.948.656 en vanaf 2027 € 5.022.782 toegevoegd voor cyber security (brief 39568517).

• f. onder de noemer bijzondere voorzieningen is vanaf 2024 € 2.626.017 toegevoegd voor sociale veiligheid (brief 39060527).

• g. onder de noemer bijzondere voorzieningen is in 2024 € 5.333.813 toegevoegd voor krimp (brief 38990682). Deze middelen zijn aangemerkt als niet-normatief.

D

Dit onderdeel betreft de aanpassing van de ‘bedragen voorziening onderzoek universiteiten’ in bijlage 5. Dit onderdeel is gewijzigd doordat niet verdeelde middelen voor het programma Zwaartekracht uit de bekostiging zijn gehaald (de middelen blijven wel beschikbaar binnen de begroting). Deze middelen zullen weer worden toegevoegd nadat ze zijn toegekend aan projecten/instellingen.

E

Dit onderdeel betreft de aanpassing van de investeringsbedragen in bijlage 8. Deze bedragen liggen ten grondslag aan de berekening van de rente en afschrijving in het deel ondersteuning geneeskundig onderwijs en onderzoek van de rijksbijdrage van een universiteit waaraan een academisch ziekenhuis is verbonden.

F

Dit onderdeel betreft de aanpassing van de ‘bedragen ontwerp en ontwikkeling hogescholen’ in bijlage 9. De hogescholen die lerarenopleidingen verzorgen ontvangen een bedrag bepaald in de regeling. De verdeling van het bedrag wordt jaarlijks herijkt op basis van het aantal bekostigde inschrijvingen bij lerarenopleidingen. Het gedeelte van het deel ontwerp en ontwikkeling hbo dat resteert wordt over de hogescholen verdeeld naar rato van de verdeling van het onderwijsdeel hbo.

G en H

Deze onderdelen betreffen de verdeling van de middelen voor kwaliteitsbekostiging over de universiteiten en hogescholen. Tot en met 2021 maakten deze middelen onderdeel uit van het onderwijsdeel van universiteiten en hogescholen. Vanaf 2022 kennen deze middelen een aparte post ‘kwaliteitsbekostiging’ en worden ze ook als zodanig gepresenteerd in de Regeling financiën hoger onderwijs. Voor 2024 is het bedrag voor ‘kwaliteitsbekostiging’ € 249.287.403 voor de universiteiten en € 410.151.181 voor de hogescholen. De middelen worden over de instellingen verdeeld op basis van het aandeel in de studentgebonden financiering.

I

Dit onderdeel betreft de aanpassing van de Indeling register en bekostigingsniveaus, bedoeld in artikel 1.1, van het besluit, voor opleidingen van het hoger beroepsonderwijs' en de 'Indeling register en bekostigingsniveaus, bedoeld in artikel 1.1, van het besluit, voor opleidingen van het wetenschappelijk onderwijs' in bijlage 13. Er is sprake van wijzigingen om de volgende redenen:

• a. Binnen het CROHO onderdeel Economie in het hbo is de schrijfwijze van de opleiding 'B Hotel management' gewijzigd in 'B Hotel Management'.

• b. Binnen het CROHO onderdeel Economie in het hbo zijn de opleiding ‘B Communicatiesystemen’ en ‘B Media, Informatie en Communicatie’ per 31-08-2023 gestopt (deze opleidingen gaan op in de opleiding ‘B Creative Business’)

• c. Binnen het CROHO onderdeel Landbouw en natuurlijke omgeving is de opleiding ‘B International Business and Management Studies’ gestopt per 31-08-2023 (deze opleiding gaat op in de opleiding ‘International Business’).

• d. Binnen het CROHO onderdeel Taal en cultuur worden de opleidingen ‘B Cabaret’ en ‘B Interior Design & Styling’ uit bijlage 13 verwijderd omdat ze onder het subonderdeel ‘Opleidingen op het gebied van de kunst’ vallen en daarmee hoog worden bekostigd.

Artikel II Inwerkingtreding

De wijziging van de Regeling financiën hoger onderwijs heeft betrekking op het begrotingsjaar 2024. Deze onderhavige regeling treedt daarom in werking met ingang van 1 januari 2024.

Artikel I, onderdeel I, heeft betrekking op de indeling van opleidingen in Croho voor studiejaar 2023–2024. Gezien het technische karakter van deze wijzigingen en het feit dat het wenselijk is dat bijlage 13 van de Regeling financiën hoger onderwijs aan het begin van het studiejaar 2023–2024 correct is, werkt de wijzing in artikel I, onderdeel I, terug tot en met 1 september 2023.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, R.H. Dijkgraaf