Regeling van de Minister van Financiën van 28 juni 2023 (2023-145028) houdende wijziging van het Organisatiebesluit Ministerie van Financiën 2020 en het Mandaatbesluit Ministerie van Financiën 2020 in verband met de oprichting van de directie Digitalisering en Informatisering en de inwerkingtreding van de Wet open overheid

De Minister van Financiën,

Gelet op artikel 3, tweede lid, van het Coördinatiebesluit organisatie, bedrijfsvoering en informatiesystemen rijksdienst en artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht;

Besluit:

ARTIKEL I

Het Organisatiebesluit Ministerie van Financiën 2020 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 5, derde lid, wordt als volgt gewijzigd:

Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel f door een puntkomma wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:

• g. de directie Digitalisering en Informatisering.

B

Artikel 6 komt als volgt te luiden:

Artikel 6. Departementaal Chief Information Officer (dCIO)

• 1. De pSG is Departementaal Chief Information Officer (dCIO) voor het ministerie.

• 2. De dCIO heeft de volgende hoofdtaken:

  • a. het inrichten van het CIO-stelsel, conform artikel 9 van het Besluit CIO-stelsel Rijksdienst 2021, voor het ministerie;

  • b. de ontwikkeling en coördinatie van het informatievoorzienings- en digitaliseringsbeleid en het monitoren van de ontwikkeling en het beheer van de informatiesystemen van het ministerie conform dit beleid;

  • c. na overleg met de secretaris-generaal, de bewindspersonen rechtstreeks informeren, indien de taakuitoefening daartoe aanleiding geeft;

  • d. zelf of door decentrale CIO’s uitvoering geven aan een CIO-oordeel of een externe kwaliteitstoets binnen alle fasen van projecten, programma’s of activiteiten met een digitaliseringsaspect of ICT-component;

  • e. uitvoering geven aan de taken ten aanzien van de informatiehuishouding conform artikel 5, tweede lid, van de Regeling Informatiehuishouding Financiën 2022.

• 3. Dienstonderdelen van het ministerie verstrekken de dCIO de informatie die noodzakelijk is voor de uitoefening van diens taken.

• 4. De dCIO wordt ondersteund door de directie Digitalisering en Informatisering.

• 5. De directeur Digitalisering en Informatisering is de plaatsvervangend dCIO.

C

Artikel 8, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:

Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel h door een puntkomma wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:

• i. de directeur Digitalisering en Informatisering.

D

Artikel 12, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel h door een puntkomma wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:

• i. de directie Digitalisering en Informatisering.

E

Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd:

• 1. In het tweede lid vervalt onderdeel b, onder verlettering van de onderdelen c tot en met e tot b tot en met d.

• 2. Het vijfde lid vervalt, onder vernummering van het zesde tot en met negende lid tot vijfde tot en met achtste lid.

F

Artikel 15, derde lid, komt als volgt te luiden:

• 3. Het Onderzoeksbureau Integriteit Financiën (OIF) is een organisatieonderdeel van het BVA-office, met als taken:

  • i. aannemen, registreren en beoordelen van meldingen, inclusief het doen van vooronderzoek;

  • ii. adviseren over, voorbereiden en uitvoeren van onderzoek;

  • iii. communicatie en bewustwording van het meld- en onderzoeksproces.

G

Aan paragraaf 4.2 wordt het volgende artikel toegevoegd:

Artikel 19b. Directie Digitalisering en Informatisering (D&I)

• 1. De directie Digitalisering en Informatisering heeft de volgende taken:

  • a. het uitvoeren van de taken van de dCIO conform artikel 6 van dit besluit;

  • b. invulling geven aan de rol van de CIO van het kernministerie en artikel 5, derde lid, van de Regeling Informatiehuishouding Financiën 2022;

  • c. het onderhouden van diverse (externe) contacten waaronder de contacten met de CIO-Rijk, de Algemeen Rijksarchivaris, de Inspectie Overheidsinformatie en Erfgoed en het Adviescollege ICT toetsing en deze gevraagd en ongevraagd adviseren en/of voorzien van informatie die noodzakelijk is voor hun taakuitoefening;

  • d. adviseren van alle directies en bewindspersonen over het beleid ten aanzien van informatievoorziening, digitalisering en informatiehuishouding en implicaties van (voorgenomen) wet- en regelgeving, beleids- en uitvoeringstrajecten en investeringen van het kernministerie;

  • e. zorgdragen voor de advisering, (beleids)kaders en de naleving hiervan op het terrein van de informatievoorziening en ICT, alsmede voor het bevorderen van informatiebewustzijn en het gebruik van ICT-middelen van het kernministerie;

  • f. zorgdragen voor advisering, (beleids)kaders, uitgangspunten en de naleving hiervan op het terrein van informatiehuishouding van het kernministerie;

  • g. zorgdragen voor specifieke en gemeenschappelijke ICT-diensten gericht op de ondersteuning van het kernministerie.

• 2. De directie Digitalisering en Informatisering bestaat uit een afdeling D&I-beleid en een afdeling D&I-dienstverlening.

ARTIKEL II

A

Artikel 16, eerste lid, onderdeel k, vervalt.

B

Artikel 19b, eerste lid, (nieuw) wordt als volgt gewijzigd:

Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel g door een puntkomma wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:

h. adviseren over en besluiten op verzoeken op grond van de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG).

ARTIKEL III

Het Mandaatbesluit Ministerie van Financiën 2020 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 19a wordt als volgt gewijzigd:

In het eerste lid wordt voor “de directeuren-generaal” ingevoegd “de secretaris-generaal, de thesaurier-generaal en” en wordt aan het slot van de eerste zin toegevoegd “, voor zover het hun eigen dienstonderdeel betreft”.

ARTIKEL IV

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 juli 2023. Indien de Staatscourant waarin deze regeling wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 1 juli 2023, treedt zij in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst, en werkt ten aanzien van artikel I, onderdelen A tot en met E en G, terug tot en met 1 januari 2023, ten aanzien van artikel I, onderdeel F, terug tot en met 11 januari 2023, ten aanzien van artikel II terug tot en met 1 juli 2023 en ten aanzien van artikel III terug tot en met 1 april 2023.

Deze regeling wordt met de toelichting in de Staatscourant geplaatst.

De Minister van Financiën, S.A.M. Kaag

TOELICHTING

ARTIKEL I, onderdelen A tot en met E en G, en II

De directie Digitalisering en Informatisering (D&I) is reeds per 1 januari 2023 met haar werkzaamheden gestart en wordt daarom opgenomen in het Organisatiebesluit Ministerie van Financiën 2020. Daarmee wordt het Organisatiebesluit Ministerie van Financiën 2020 in overeenstemming gebracht met de praktijk. Daarbij is de beschrijving van de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de Departementaal Chief Information Officer in overeenstemming gebracht met de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van een departementaal CIO zoals beschreven in het Besluit CIO-stelsel Rijksdienst 2021. De taak van het adviseren over en besluiten op verzoeken op grond van de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) gaat per 1 juli 2023 over van de Directie Juridische Zaken (DJZ) naar de directie Digitalisering en Informatisering.

ARTIKEL I, onderdeel F

Sinds de oprichting van het organisatieonderdeel Algemeen Adviespunt Integriteit (AAI) hebben zich de nodige ontwikkelingen in het advies- en meldlandschap van het ministerie voorgedaan. Deze ontwikkelingen hebben ertoe geleid dat de taken van het AAI ook elders dan bij het AAI zijn belegd. Daarin is aanleiding gezien het organisatieonderdeel AAI op te heffen. De voorgestelde wijziging voorziet daarin.

ARTIKEL III

In artikel 19a, eerste lid, van het Mandaatbesluit Ministerie van Financiën 2020 (oud) werd mandaat verleend aan de directeuren-generaal om te besluiten op verzoeken op grond van de Wet open overheid (Woo). Het dienstonderdeel cluster secretaris-generaal als bedoeld in artikel 10, onderdeel a, van het Organisatiebesluit Ministerie van Financiën 2020 heeft echter geen eigen directeur-generaal en leek met deze formulering – anders dan was beoogd – derhalve buiten de reikwijdte van deze bepaling te vervallen. Dat is hersteld met de wijziging van dit artikel.

ARTIKEL IV

De inwerkingtreding werkt voor artikel I terug tot en met 1 januari 2023 omdat de directie Digitalisering en Informatisering (D&I) per die datum met haar werkzaamheden is gestart. Omdat het adviseren over en het besluiten op verzoeken op grond van de AVG niet eerder dan per 1 juli 2023 tot de taken van de directie Digitalisering en Informatisering gaat behoren, treden de daarmee verband houdende wijzigingen van artikel II in werking per voornoemde datum. Per 1 april 2023 is aan het Mandaatbesluit Ministerie van Financiën 2020 een hoofdstuk toegevoegd dat ziet op de Woo-verzoeken met betrekking tot informatie die berust bij het kernministerie en de informatie die berust bij de organisatieonderdelen van het DGBD, het DGTSL en het DGD. Artikel III voorziet in een aanpassing van dat hoofdstuk en om die reden is voor de inwerkingtreding van die aanpassing aangesloten bij de eerder genoemde datum van 1 april 2023. Tot slot is het AAI per 11 januari 2023 opgeheven.

De Minister van Financiën, S.A.M. Kaag